- Acceso a Mercados: Las negociaciones en esta mesa buscan que la oferta exportable ecuatoriana pueda comercializarse en el mercado estadounidense libre de aranceles y sin obstáculos comerciales. A cambio, Ecuador permitirá que ese país venda sus productos en similares condiciones, siempre y cuando no afecten a la producción nacional. Para ese efecto, se acuerdan plazos razonables para el desmonte de los aranceles (desgravación) que permitan a las empresas adecuar su producción.
- Agricultura: Esta mesa tiene como objetivo que los productos agrícolas puedan exportarse al exterior sin aranceles ni trabas administrativas. Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan “distorsiones” al comercio de estos productos, como son los subsidios en materia agropecuaria. Igualmente, se busca que las medidas sanitarias, relacionadas con la prevención y control de las enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no constituyan un medio de discriminación contra
nuestras exportaciones.
- Inversión: En términos generales, se busca establecer normas justas y transparentes que promuevan la inversión a través de la creación de un ambiente estable y sin obstáculos injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para desarrollarnos. De la misma manera, se prevé proteger a los inversionistas cecuatorianos en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho país.
- Salvaguardias y derechos compensatorios: Estas negociaciones tienen como meta fortalecer los mecanismos institucionales con que cuentan los países para evitar sufrir las consecuencias de la aplicación, por otros países, de medidas desleales en el comercio
de bienes. En lo relativo a subsidios, se busca evitar que los países “financien”, a través de políticas, a sus exportadores, haciéndolos injustamente más competitivos que aquellos de países con menos recursos. En general, busca evitar las practicas comerciales que creen desventajas y distorsiones artificiales al comercio entre los países.
- Política de competencia: Al desmontarse las barreras es posible que aumenten los incentivos para que haya una repartición de los mercados de una manera artificial, o que se apliquen por otros medios prácticas anticompetitivas de alcance internacional, y que la inexistencia de fórmulas entre estados que permitan investigar y sancionar las prácticas anticompetitivas que tengan efectos en el área de libre comercio, propicie una anulación o menoscabo de los beneficios derivados de ese comercio libre. Por eso, en un ámbito como el de las áreas de libre comercio el objetivo principal de las normas sobre competencia es evitar que los beneficios de la liberalización comercial resulten menoscabados por efecto de prácticas restrictivas, pudiéndose así salvaguardar un entorno competitivo. Para el caso, las normas nacionales no son la solución apropiada en todos los casos, fundamentalmente por razones jurisdiccionales de la aplicación de la ley, razón por la cual en los Tratados es necesario contar con mecanismos para prohibir y/ o contrarrestar prácticas anticompetitivas que afecten el comercio de bienes y servicios entre las partes por parte de empresas que disponen de poder de mercado.
- Propiedad intelectual: Busca que la propiedad intelectual tenga niveles razonables de protección, de modo que los dueños de las marcas, los trabajos intelectuales (como los escritores y compositores) o los productores de bienes o servicios que tengan alguna mejora tecnológica protegida, tengan los incentivos de producir en el país y ser protegidos en los mercados internacionales. Igualmente, se negocian las limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual, para salvaguardar el derecho de la población a acceder a medicamentos y otros productos a precios asequibles para el público, atendiendo a nuestro menor nivel de desarrollo.
- Solución de diferencias: Se pretende establecer un mecanismo justo, transparente y eficaz para la solución de controversias entre los países.
- Compras del sector público: En la mesa de compras públicas se negocia el acceso de proveedores, bienes y servicios ecuatorianos a los procesos de adquisición de las entidades públicas de los otros países, en condiciones que permitan una participación efectiva. Además del acceso mismo, se establecen las normas que rigen la actividad de contratación por parte de las entidades públicas.
- Laboral: En un contexto muy similar al de las negociaciones ambientales, el capitulo laboral busca garantizar la implementación y cumplimiento de la legislación laboral propia y asegurar altos estándares de protección laboral por cada parte. Los acuerdos normalmente incluyen la prohibición expresa de reducir o debilitar las normas laborales
- Ambiental: En la mesa ambiental se busca que las obligaciones ambientales sean parte integral de los acuerdos comerciales. Generalmente, estas negociaciones buscan garantizar la implementación y cumplimiento de la legislación ambiental propia y asegurar altos estándares de protección ambiental por cada parte. Los acuerdos normalmente incluyen la prohibición expresa de reducir o debilitar las normas ambientales vigentes para atraer comercio o inversiones. Se prevé también la posibilidad de recurrir al mecanismo de solución de diferencias en casos de incumplimiento de dichas obligaciones. vigentes para atraer comercio o inversiones. Se prevé también la posibilidad de recurrir al mecanismo de solución de diferencias en casos de incumplimiento de dichas obligaciones.
- Medidas Sanitarias y Fitosanitarias: En esta mesa se discuten algunos objetivos de la negociación entre los que constan: proteger la vida y la salud de las personas, de los animales y de los vegetales en el territorio de las partes que suscriben el acuerdo. Asimismo, impulsar la implementación del Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias entre los signatarios. Adicionalmente, se resuelven temas comerciales y, por tanto, se buscan incrementar las oportunidades comerciales.
- Servicios: Se busca eliminar las trabas al comercio de servicios que puedan tener los países en sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego transparentes. En estas negociaciones, los países pueden reservarse algunas restricciones que deseen mantener sobre sectores estratégicos, como la defensa nacional. Algunos de los sectores de servicios sobre los que se negocia son: el bancario, de telecomunicaciones, de servicios médicos y de servicios profesionales a las empresas.
- Servicios Financieros: Dentro de esta mesa se analizan todas las medidas que una de las partes adopta con relación a: instituciones financieras; inversionistas e inversiones en las instituciones financieras; y el comercio transfronterizo de servicios financieros.
- Cooperación Técnica: Dentro de la negociación es necesario diseñar mecanismos adecuados de cooperación que permitan obtener el mayor beneficios del proceso de liberalización comercial y el crecimiento de oportunidades de negocios para otros. En esta mesa se analizan los posibles mecanismos de cooperación que puedan otorgar diferentes organismos bilaterales y multilaterales a los países que están negociando.
- Normas de Origen: Las normas de Origen son las reglas que imponen los gobiernos con el fin de determinar el país en que se produjo un determinado bien. En los acuerdos como el TLC, estas reglas son importantes para garantizar que las preferencias arancelarias se concedan , efectivamente, sólo a los bienes originarios de los países que son beneficiarios de las preferencias y no a los de terceros países. Ecuador busca un régimen objetivo, previsible y de fácil manejo y que sea coherente con los procesos productivos nacionales. Además busca flexibilidad y garantías para un acceso real al mercado norteamericano.
-Procedimientos aduaneros: Las negociaciones para el establecimiento de reglas y procedimientos aduaneros se orientan a promover el funcionamiento eficiente, transparente y ágil de las aduanas. Se procura una administración aduanera que facilite el comercio exterior, incentive el control aduanero y contribuya a la modernización de las aduanas. Con la negociación en esta mesa, Ecuador espera acordad mecanismos de cooperación para la modificación e implementación de procedimientos necesarios para la aplicación del TLC.
- Asuntos Institucionales: En esta mesa se busca el establecimiento de disposiciones institucionales adecuadas para asegurar la aplicación efectiva del TLC y de mecanismos institucionales para la correcta administración y seguimiento del acuerdo.

1. Acceso a mercados de bienes industriales
2. Agricultura
3. Servicios.
4. Servicios Financieros.
5. Inversiones.
6. Propiedad Intelectual.
7. Compras del Sector Público.
8. Políticas de Competencia.
9. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
10. Barreras Técnicas al Comercio.
11. Solución de Controversias.
13. Temas Laborales.
14. Temas Ambientales.
15. Reglas de Origen.
16. Cooperación Técnica.
17. Aduanas
18. Textiles.

Área aislada de todo núcleo urbano, con puerto propio o al menos adyacente, en la que existe exención de derechos arancelarios para las mercancías extranjeras. Las Zonas Francas ofrecen ventajas fiscales como suspensión de derechos aduaneros, IVA e impuestos especiales, no se aplican restricciones cuantitativas o cualitativas, etc.

Es el sitio donde se concentran físicamente representantes del sector privado y organizaciones sociales que asisten a las negociaciones. Este arreglo tiene el objetivo de crear un espacio paralelo donde los negociadores pueden consultar y
discutir rápidamente aspectos puntuales y nuevos desarrollos del día a día de las negociaciones.
En el cuarto de al lado o adjunto, se posibilita que los representantes del sector privado y de la sociedad civil de los tres países andinos interactúen entre sí.

Los productos sensibles son aquellos con menor oportunidad de competir en los mercados internacionales por diferentes razones y que son protegidos por cada país. Estos tendrían un trato especial y su desgravación arancelaria se daría en un proceso superior a 10 años plazo.

Se denomina así a las distintas etapas de desgravación que tendrán los bienes industriales y agrícolas. En las negociaciones con EE.UU. existen cuatro canastas: A para productos que serán desgravados inmediatamente. B productos que serán desgravados en 5 años. C la desgravación se dará en 10 años. D, para agrícolas, que corresponde a los productos sensibles y que tendrá una desgravación de más de 10 años. (Se definirá en el proceso de negociación la duración).

FUENTE:
             Diario HOY - Diario de Negocios
             TLC Ecuador
             Portafolio.com

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