Durante poco más de dos horas, el presidente Gutiérrez exponé el 15 de enero de 2005 el
informe de labores
de 2004, en una ceremonia especial a las 10:00, en el teatro de la Casa de la Cultura
Ecuatoriana, y que se retransmite a escala nacional, en cadena de TV.
El mandatario hará un recuento de las obras y proyectos
cumplidos en el año anterior, basado en los cinco ejes de su gestión:
lucha contra la corrupción, lucha contra la pobreza y el desempleo, seguridad integral,
competitividad y productividad y reforma política.
En el teatro, con capacidad para 2 000 personas, se dispuso una pantalla gigante para
seguir la exposición gráfica (con la asistencia técnica del programa Power Point) que
hará el mandatario, sobre todo, en el área económica.
El informe a la
nación fue elaborado por un equipo de nueve personas de la Unidad de
Asesoría de la Presidencia, bajo la coordinación de Polibio Córdova. Ellos empezaron su
trabajo hace dos meses con la recopilación de los programas y proyectos ejecutados por
los 15 ministerios de Estado y 51 instituciones públicas.
Esa información se entregará en cuatro modalidades: el texto que leerá el presidente,
un informe ejecutivo para los medios de comunicación, un documento digital (CD ROOM) y
los informes de cada uno de los ministerios y entidades públicas en una presentación
para el portal de la internet de la Presidencia de la República.
Este Diario presenta su última entrega de la evaluación de la gestión presidencial. En
materia política el saldo es rojo, por la violación constitucional que entregó la Corte
al PRE, Prian, SP. (GC)
CONCENTRACIÓN DE LAS FUNCIONES
LO NEGATIVO
El presidente Gutiérrez concluye su segundo año de Gobierno en medio de fuertes
acusaciones de concentración de funciones, por parte de miembros de la sociedad civil y
la opinión pública.
A partir de diciembre, cuando se constituyó la mayoría pro gobiernista (PRE, Prian, SP,
MPD, Socialistas, independientes y parte de la DP) y se cambió a los tribunales Supremo
Electoral y Constitucional y, a partir de una resolución, se tumbó a la Corte Suprema de
Justicia, las voces para que se regrese al régimen constitucional a través de una
consulta popular están en aumento.
El jefe de Estado, aunque ha descartado las acusaciones y ha defendido lo hecho por el
Congreso, bajo el argumento de que se le está quitando el poder a León Febres Cordero,
ha dicho que convocará a una consulta, para despolitizar a la Corte Suprema.
A lo largo del año también entró en un enfrentamiento abierto con el PSC, pese a que
ese partido le dio su apoyo cuando su popularidad le puso contra la pared. (SL)
LO MALO
La catedrática de la Universidad Católica Patricia de la Torre dice que el mandatario
está haciendo realidad su proyecto político que es "apoderarse" de todas las
funciones del Estado. "Él está cumpliendo, claro, pero su proyecto. No está
llevando adelante el proyecto que todos los ecuatorianos necesitamos (despolitización de
la Justicia), por eso hay que ver qué tipo de preguntas plantea", agrega.
La catedrática señala que esta es una muestra más del doble discurso que maneja
Gutiérrez: "Dice: voy a erradicar la corrupción, pero en la práctica se alía con
el más corrupto que es el PRE; dice: voy a despolitizar el TC, el TSE y la CSJ, pero
coloca en esos organismos a miembros de partidos políticos; dice: voy a castigar a la
oligarquía y está metido con un oligarca que es Álvaro Noboa".
De acuerdo con los plazos legales, si el presidente Gutiérrez cumple y presenta su
consulta el 21 de enero, esta recién se podría realizar hacia finales del primer
trimestre de este año. (GC)
POLÍTICA EXTERIOR AL SERVICIO DE LOS EEUU
LO POSITIVO
En política exterior, el presidente Gutiérrez ratificó que el conflicto de Colombia
debe ser resuelto por los propios colombianos. Además, anunció el incremento del control
militar y migratorio en la frontera norte (se pidió por un tiempo el récord policial) y
se solicitó a Colombia que reforzara su frontera, lo que fue acogido con el envió de 8
000 hombres.
También mantiene las 'mejores relaciones' con los Estados Unidos, el prinicipal socio
comercial y con quien se negocia el TLC, y se consiguieron aportes económicos de ese
país, México, Japón, Italia, entre otros.
Mantuvo una postura firme frente al problema marítimo con Perú. "La alianza con
Chile contribuirá a que Perú piense dos veces sobre la posiblidad de pelear por un
espacio marítimo que no le corresponde", dijo el ex embajador, Mauricio Gándara.
(GC)
LO NEGATIVO
El Gobierno aún no extradita a los corruptos, pese a que ha dicho que solicitará la
ayuda de los Estados Unidos. Solo se trajo a Marcel Laniado Castro, del ex Banco del
Pacífico.
Según el ex embajador Mauricio Gándara, tampoco cumplió con cuidar la buena imagen del
país: "Ante un juicio que le planteó la oposición, ordenó al canciller que
pidiera auxilio al grupo de Río y a la OEA". Además, recuerda que el ex embajador
ayudó a violar la prisión domiciliaria a Guillermo Masson.
El ex embajador Mario Alemán dice que otro desacierto es no asumir una actitud de defensa
frente al hundimiento de barcos, por parte del servicio de guardacostas de los EEUU, y no
actuar con decisión ante las fumigaciones de coca en la frontera norte.
Ambos coinciden en que hay una mera sumisión al Gobienro de los EEUU. (GC)
LAS MAYORÍAS MÓVILES Y LOS ACUERDOS COYUNTURALES
EL VAIVÉN CONTINUO
Desde el inicio de su mandato, Gutiérrez estuvo sujeto a mayorías móviles. Comenzó su
gestión junto a Pachakutik y MPD, pero la alianza terminó ocho meses después. Luego
estuvo con el PSC, con quien aprobó la Ley de Servicio Civil y la de Homologación
Salarial, pero el pacto comenzó a terminar a raíz de la pelea entre el ex diputado y
primo del mandatario, Renán Borbúa, y Leon Febres Cordero.
Luego del frustrado juicio político en su contra, Gutiérrez afianza una mayoría,
autodenominada institucionalista y cambia a las funciones del Estado. (GFS)
Poca legislación
Pese a que el Gobierno ha manejado muy bien el tema de las mayorías móviles, no ha
logrado impulsar una agenda legislativa que le permita al Ecuador un mayor crecimiento,
sustentado en la competitividad y no en los altos precios del petróleo, en las remesas de
los emigrantes y en las buenas cifras macroeconómicas.
Leyes importantes como las reformas al sector petrolero y eléctrico, recién se las
volverá a enviar en unos días más, una vez que estas no pudieron ser aprobadas, pese a
contar con respaldos en el Congreso. La deuda del Gobierno es alta. (GFS-SL)
15 ene 2005 |