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Los convenios internacionales permiten el paso de mercaderías de hasta $400,
libre de impuestos, para los particulares. Y de máximo $2 000,
si el fin es comercial. CAE dice confiar en la buena fe de
la gente y controlar cargas tres veces por semana

Por Mariela Rosero Ch., Redacción Quito


Placas ecuatorianas y colombianas se mezclan en el Puente de Rumichaca, al norte del país, de 11:00 a 12:00 y de 17:00 a 18:00, las horas pico. También dólares y pesos, que los cambistas informales barajan como si fueran a jugar cuarenta.
Ambas imágenes reflejan lo que significa este punto fronterizo para quienes hacen negocios poniendo los pies en uno y otro país, más de una vez por semana y por día.
Pero las cifras muestran que, en los últimos tiempos, menos compatriotas han respondido a la cordialidad de los vecinos, expresada en una valla, ubicada al ingreso: "91 254 ipialeños te esperan".
En septiembre, por pago de tributos de mercaderías simples o menores, la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE) recaudó $36 813,51 y en este mes recogió $22 800. Para el capitán Édison Caza, la disminución podría deberse a que el peso (moneda colombiana) se revalorizó. Hasta hace tres meses, 2 340 pesos equivalían a un dólar. Ahora, por un dólar en el mercado negro se entregan 2 100 pesos.
Pero los datos de la CAE siguen siendo solo un referente, pues sus efectivos no logran hacer un control completo. El llamado "contrabando de hormiga" persiste. Es común ver a los "ciclistas" que atraviesan la carretera Panamericana, que va del paso fronterizo hasta la provincia de Bolívar, con un cilindro de gas.
“Es imposible controlar ese sistema, es una forma de vida. Es más frecuente en los pasos ilegales o alternos”, señala Caza, para quien es obvio que los ecuatorianos aún no tienen una cultura tributaria.
“En el Rumichaca, todos los días detectamos facturas por la compra de diversos productos que llegan a los $2 millones, por las que solo quieren tributar $500”, asegura.
Aun así, el Gobierno colombiano propuso que el Rumichaca no se cierre en la noche. Ellos consideran que eso aumenta el contrabando y el paso de droga por los pasos ilegales, donde ninguna autoridad hace el monitoreo.
Diario HOY pescó a una señora que intentaba convencer al oficial de que no llevaba muchos productos de Ipiales. “Es para un bazar pequeñito, son unas pocas Colombinas”, decía aunque su camioneta estaba cargada con cajas de galletas, chupetes y caramelos.
Los convenios binacionales permiten el paso de mercaderías de hasta $400, libre de impuestos para particulares y de hasta $ 2 000, para comercios.
La CAE trata de cumplir con la Ley Orgánica de Aduanas, al verificar el ingreso y la salida de mercancías por la frontera. Pero, la falta de personal y de recursos hace que no se inspeccione toda la carga, a diario, solo tres veces por semana. El personal apenas revisa las facturas y confía en la palabra de la ciudadanía de ambos países, según admitió Caza.
4 de noviembre de 2004

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