Esto, naturalmente,
provocará presiones que podrían no ser sostenibles en la economía para el crecimiento y
el sistema monetario. La situación será enormemente grave desde el punto de vista
macroeconómico, fiscal, de la balanza de pagos y del nivel del empleo en el
Ecuador".
"Si la economía entra en tensiones espantosas por estos efectos, aunque
personalmente no creo que se vayan a presentar porque el Gobierno tomará previsiones
frente a esta alerta, será grave".
"Cualquier sistema monetario, aquí o en otro país, entraría en tensiones realmente
delicadas si se deja de producir y exportar más de $1 000 millones, que es la cifra con
la que contribuyen las exportaciones petroleras a la balanza de pagos. Personalmente creo
que una vez que el Gobierno tenga la información sobre lo que está pasando en los cinco
campos más importantes del país, se afanará, y a través del ministro de Energía y
aún del mismo presidente de la República, hará gestiones para atraer inversión
extranjera y alta tecnología, que no la tienen ni el Estado ni los empresarios privados
ecuatorianos. Hay tiempo para detener lo que está pasando".
El pronunciamiento de Robalino se genera en momentos en que el Gobierno ha hecho público
los objetivos, políticas y programas para el sector hidrocarburífero, entre cuyas
premisas básicas se ratifica el principio de la seguridad jurídica mutua con las
compañías privadas. (TH)
OPINIONES
Masivas inversiones para recuperar las
reservas
Durante 15 años se habló
de inversiones masivas para rehabilitar los principales campos de Petroproducción.
o El ex ministro de Energía, Pablo Terán, calcula que se necesitan $1 500 millones.
o Para el ex presidente de Petroecuador Wilson Pástor, el problema del país ya no es
cuestión de perforar pozos y hacer trabajos de reacondicionamientos, sino de invertir en
la recuperación mejorada de los yacimientos para incrementar las reservas.
o El presidente del Colegio de Ingenieros de Minas y Petróleos, Stalin Salgado, dice que
antes debe hacerse un análisis completo de toda la obsoleta infraestructura y un estudio
técnico para priorizar las inversiones.
o El empresario Javier Espinosa, ex ministro de Energía, comparte el criterio, porque eso
permitiría tener parámetros para determinar si se aplica un plan de recuperación
secundaria, hacer pozos de relleno y mirar cómo se encuentra su presión interna. Caso
contrario, advierte que dentro de los próximos 12 o máximo 18 meses, los pozos
reducirán su producción a niveles que ya no serán económicos ni rentables.
o Así las cosas, el ex ministro de Energía Fernando Santos, no ve más salida que
asociarse con el capital privado. El vicepresidente de Petroproducción no desestima esa
opinión y anuncia la apertura al capital privado. "Seremos facilitadores para que
las empresas vengan a invertir". A inicios de 2004 se convocarán las licitaciones
internacionales que estrenarán el nuevo modelo contractual de asociación. (TH)
Trabajos sísmicos e
interpretación
El plan quinquenal, en
proceso de modificarse
El vicepresidente de
Petroproducción, Patricio López, destaca que una nueva generación, nacida de la crisis
petrolera, ha tomado las riendas del sector.
"No somos fruto del boom petrolero", manifiesta, al garantizar una gestión
gerencial, administrativa y técnico-operativa, aunque le agobia la falta de liquidez de
la empresa para cumplir con sus obligaciones contractuales.
Anuncia que el plan quinquenal 2000-2005 se modificará, con el objeto de aumentar la
producción estatal. La meta de este año es cerrar con 226 mil barriles diarios frente a
los actuales 216 mil.
Para el efecto, se realizarán trabajos sísmicos e interpretarán los resultados para
saber los sitios en donde se puede perforar, e incrementar y sostener la producción.
López enfatiza que no se cometerán los mismos errores, porque la administración se
sustentará en parámetros técnicos para tomar las decisiones.
Con la sísmica se tiene programado hacer perforaciones direccionales con cambio en el
diámetro del pozo para producir simultáneamente en varias arenas.
Sobre la iliquidez de la empresa, que le tiene al borde de la paralización por falta de
pago de facturas a las compañías de servicios por unos $64 millones, el ejecutivo
explica que Petroproducción recibe dinero en función de la exportación del crudo
Oriente.
"Si vendemos una semana hay flujo de caja, caso contrario no. Además, el dinero no
entra a la empresa, sino al Banco Central", explica el funcionario. (TH)
Un plan 'con honestidad,
eficiencia y respeto'
El ministro de Energía,
Carlos Arboleda, anunció el plan petrolero del Gobierno, que se fundamenta en la
honestidad, eficiencia técnica, el respeto irrestricto a las comunidades ancestrales y al
medio ambiente. Las fichas claves del proceso: funcionarios y trabajadores, serán
colocados en un numero óptimo bajo una sola forma de relación laboral.
Entre otros aspectos, se garantizará, en la contratación petrolera, la participación
equitativa de los resultados entre el Estado y la compañía privada.
Para el asesor en política petrolera Luis Aráuz, el conflicto de Petroecuador se resume
en la falta de modernización. "La empresa se ha quedado estacanda, dividida en
cuatro pedazos (tres filiales y la matriz), cuando la tendencia del mundo es a
globalizarse, fusionarse para incrementar la producción con aportes conjuntos".
El experto propone un cambio en la estructura empresarial, conforme el artículo 244 de la
Constitución que señala un mismo régimen jurídico y económico para las empresas. Esto
significa otro esquema en la conformación del directorio político para que Petroecuador
se fortalezca y se maneje técnica y económicamente, con la presencia del único
ministro, el de Energía, para que "relacione la política del Gobierno con la
acción de Petroecuador; los demás miembros deben ser gente técnica, no más de cinco
que se reúnan todos los días para resolver los problemas empresariales". (TH)
Otros aspectos también
se conjugan en la crisis
CAUSAS OPERATIVAS
Producción
Declinación de la producción de petróleo estatal (6% y 7%), versus el
incremento de la producción privada. Anualmente se explotan unos 150 millones de
barriles, por lo que las reservas remanentes tienden a disminuir.
Pozos cerrados
Existe un elevado número (150) de pozos cerrados por falta de mantenimiento.
Para este año se tiene previsto rehabilitar 90 pozos, pero casi al término del primer
trimestre aún no se sabe con qué recursos se va a ejecutar el programa.
Falta de inversiones
Incumplimiento del plan de inversiones, que se trasduce en la débil política de
exploración para descubrir nuevas reservas y compensar el consumo.
Operaciones
Deficiente mantenimiento de operaciones, obsolescencia de equipos e instalaciones
en subsuelo y superficie, y altos porcentajes de agua de formación.
Combustibles
Elevada importación de combustibles por no haberse ejecutado en la refinería de
Esmeraldas la segunda fase para evitar la alta producción de residuos.
FACTORES FINANCIEROS
Descapitalización
La Ley de Presupuestos del Sector Público quita a Petroecuador el 10% del Fondo
de Inversión Petrolera, que administra el Ministerio de Economía.
Cartera vencida
Una elevada cartera vencida del sector eléctrico a Petrocomercial. Las
generadoras térmicas le deben $99,5 millones por la compra de combustibles.
Flujo de caja
Flujo de caja insuficiente para el cumplimiento de los programas operativos y de
inversión, lo que limita el cumplimiento de los objetivos de la empresa.
Proveedores
Los proveedores y contratistas reclaman por la falta de atención en el pago de
planillas. Hay deudas pendientes en las tres filiales y en la matriz de Petroecuador.
ANALISIS
Los pendientes en el tema petrolero se
suman y no hay salidas
Los campos de Petroecuador
se secan ante la mirada impasible de las autoridades de la petrolera, que recién esta
semana presentaron un plan para la reactivación del sector, que puede quedar otra vez en
eso, en una propuesta. En iniciativas que se han repetido hasta el cansancio, que han
llevado a la estatal a producir más gas que petróleo, que llevan al país al escenario
de convertirse en un importador de combustibles, al igual que sucede con la energía,
textiles, medicamentos, artículos cosméticos, entre otros productos, lo que sin duda
pone en riesgo la provisión de divisas para el país.
La grave situación resulta paradójica si se observa que Petroecuador no utilizó los
recursos presupuestados el año pasado. ¿Cómo trabajar bien, si faltan equipos,
reparaciones y obras en los campos del Estado? "Estamos produciendo lo mismo que hace
21 años", dice un técnico. La frase no es nueva, solo cambia el número de años;
es decir, en 2004 se podrá decir: estamos produciendo lo mismo que hace 22 años. Y eso
es lo lamentable.
¿En dónde quedaron las iniciativas para atraer la inversión extranjera? ¿Qué pasó
con los problemas legales que mantiene la estatal con las compañías privadas? ¿Cómo se
justifica un Oleoducto de Crudos Pesados, si no hay suficiente petróleo para transportar?
Estas son las preguntas que buscan respuestas.
