El presidente de la Comisión de Control
Cívico de la Corrupción (CCCC), Ramiro Larrea, manifestó que el proceso de
contratación del dragado del canal de acceso al puerto de Guayaquil es parte de una obra
necesaria para el Puerto Principal, pero que no puede hacerse sin un apego estricto a la
ley.
Larrea expresó que la CCCC cuestiona a los miembros del Comité de Contrataciones de la
Dirección General de Intereses Marítimos (Digeim), que forma parte de la Armada, pero no
a la Marina en su conjunto.
Señaló que no puede entender las declaraciones del comandante de la Marina, Fernando
Donoso, quien expresó que, dados los cuestionamientos de la CCCC, no permitirá "que
se lance lodo en contra del uniforme blanco de la institución".
"Si a uno le dicen que en su empresa, en una de las direcciones hay gente que no ha
cumplido con sus obligaciones y obra al margen de la ley, yo le agradezco a la persona que
comunica ello, y no la reprocho. La CCCC no le ha echado lodo a la Armada", dijo
Larrea.
Sostuvo que luego de analizar el proceso de contratación del dragado, la CCCC evidenció
que los miembros del Comité de Contrataciones de la Digeim han ido entrabando el
procedimiento licitatorio y "postergando la construcción de esta obra de evidente
prioridad para el Puerto de Guayaquil".
Expresó que dicho comité vulneró abiertamente el art.62 de la Ley Codificada de
Contratación Pública, y el art.87 de su reglamento, puesto que cuando la Procuraduría y
la Contraloría emitieron informes desfavorables que no permiten la suscripción del
contrato, el Comité de Contrataciones dispone que se reexaminen las propuestas.
"El reexamen en estos procesos, se permite si hubiera negativa para firmar el
contrato y este no era el caso. Lo que cabía entonces era que se repitiera el
proceso", manifestó.
Junto a ello, anotó que sin embargo de que la primera oferta la presentó la compañía
Van Oord, por $6 millones, en la primera convocatoria realizada, la Dredging International
presenta una oferta por $17 millones. "Luego hubo que añadir costos de
administración, monitoreo y fiscalización, a tal punto que la oferta adjudicada a la
Dredging subió a $21 millones", aseguró.
"Las irregularidades en cuanto al cumplimiento de la Ley de Contrataciones, y el
análisis de las ofertas en cuanto al precio, son los cuestionamientos de la CCCC",
puntualizó Larrea, al anotar que el informe de la Comisión es coincidente con los
pronunciamientos realizados por la Procuraduría y la Contraloría.
La Digeim ha anunciado un juicio penal contra los miembros de la CCCC, pues, a decir del
abogado de esta institución, José Guerrero, la Comisión ha actuado de manera
irresponsable al emitir pronunciamientos sin antes hacerlos conocer a la Digeim, "que
no ha cometido delito alguno, porque ni siquiera se ha firmado el contrato del
dragado".
Frente a ello, Larrea señaló que no cabe un juicio de ninguna naturaleza, pues la CCCC,
de acuerdo con la Constitución, solo establece indicios de responsabilidad y pone sus
conclusiones a conocimiento del Ministerio Público y la Contraloría, porque no tiene la
calidad de juez.
"Si nosotros fuéramos jueces, algunitos estuvieran en la cárcel, pero la CCCC no
tiene capacidad de juzgar", concluyó. (PM)
El Guayas requiere urgente una draga
La Cámara de la Pequeña Industria del Guayas, organizó, el jueves anterior, una sesión
de trabajo, en la que sus participantes, en su mayoría profesionales vinculados a la
ingeniería, sugirieron a la Autoridad Portuaria de Guayaquil, que contrate una draga para
que sirva a la vez al dragado de los puertos y ríos del Litoral.
Dragar los ríos del Litoral para evitar la sedimentación y, por ende, facilitar el
tráfico fluvial no es fácil, ya que requiere de recursos económicos que el país no
tiene, dijeron.
Es necesario invertir dinero en el control de las inundaciones con acciones como la
forestación, reforestación y limpieza permanente de los afluentes.
Si se producen las inversiones, se debe empezar por la cuenca alta del río Guayas, la
razón principal del sedimento en los ríos del Litoral. El trabajo debe ser permanente,
ya que el azolvamiento (cubrir con tierra el afluente) es constante, declararon los
profesionales.
Muchos puertos fluviales del Litoral, como Guayaquil, Babahoyo, Esmeraldas, han perdido su
actividad fluvial a causa de los obstáculos que se riegan por todos los ríos, como
palizadas, bancos de arena, jacintos de agua (lechuguines), basura y contaminantes
químicos que impiden el paso de las naves de medio y alto calado, tanto en marea baja
como alta.
La Poza Honda, en Manabí, está azolvada. De los 100 millones de m3 que albergaba en
1962, ahora llega a los 65 millones de m3 en 2000. De no dragarse se reducirá su
capacidad de almacenamiento y dejará de servir a los manabitas en el suministro de agua
para uso humano y riego agrícola.
En el río Guayas, la tarea no es solo dragar este afluente sino en detener el sedimento
que recibe desde los ríos de la Sierra. Para ello es necesario controlar los torrentes y
sedimentos que bajan hasta la cuenca baja del río Guayas, para que no se asolven los
cauces en las salidas y provoquen las inundaciones. .(AM)
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Dragado: una guerra de baja intensidad Un análisis del proceso de contratación de la
draga habría evidenciado que los miembros del Comité de Contratación han entrabado el
proceso de licitación
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Cámaras alertan peligros para el comercio naviero
Las cámaras de la producción de Guayaquil y los colegios de profesionales, alertaron del
peligro que representa para el comercio naviero que el Puerto retrase el dragado.
"Guayaquil quedará como un puerto de segunda categoría que manejaría barcos
pequeños que alimenten el tráfico de otros puertos extranjeros como Buenaventura, Callao
o Valparaíso", manifestó Joseph Garzozi, vicepresidente de la Junta Cívica de
Guayaquil.
El dirigente aseveró que se ha cometido una negligencia por parte de las autoridades
pertinentes al permitir la sedimentación alcance las proporciones actuales y si se
presenta el fenómeno El Niño las inundaciones serían mayores en zonas agrícolas y
productivas de la zona".
"El dragado tiene que hacerse de manera urgente. Caso contrario no solo que el Puerto
recibirá buques más pequeños sino que las restricciones de espacio serán mayores, con
el consiguiente perjuicio para las exportaciones ecuatorianas", afirmó una versión
de la Cámara Marítima del Ecuador (CAMAE).
El riesgo de competitividad del comercio exterior ecuatoriano está en vilo, de no tomar
decisiones que impacten en el consumidor final, dijo el gremio.
Se desprestigia el puerto y sus autoridades, por parecer incapaces de realizar esta obra
tan vital, por un período que ya ha traspasado lo tolerable, anotó la CAMAE.
El Puerto se ve afectado en sus ingresos, por lo que las líneas navieras están dejando
de cargar. Se ve afectada la planificación a largo plazo de las principales líneas
navieras que recalan en Guayaquil, por el incumplimiento de los planes del puerto; lo que
obligará a las líneas líderes del mercado con mayor infraestructura a dejar de servir a
este Puerto, dicen los miembros de la Cámara de Comercio de Guayaquil.
Las líneas navieras se ven forzadas a subutilizar la capacidad de los buques
portacontenedores entre 15 y 29%. Por esta causa el Puerto de Guayaquil es considerado
"un puerto difícil" cuando se planifica el servicio de barcos con contenedores.
Asimismo, el presidente de la Junta Cívica de Guayaquil, Carlos Estrada, aseveró:
"Hay que declarar la emergencia económica del Puerto de Guayaquil, en forma
inmediata, con el objeto de contratar el dragado del canal de acceso mediante una nueva
licitación".
La emergencia permitirá que la APG organice un concurso de licitación rápido y
adjudicar ese dragado, declaró el presidente del Consejo Nacional de Modernización,
Ricardo Noboa.
Señaló que es verdad que algunas empresas navieras internacionales han amenazado con no
trabajar con el Puerto de Guayaquil si no se draga su canal de acceso. (AM)
Propugnan acuerdo portuario
José Zambrano, delegado de Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar, El Oro, manifestó que
el acuerdo portuario permite aplicar una política necesaria y perenne de dragado
permanente de los puertos marítimos ecuatorianos para asegurar la supervivencia de los
terminales y, por ende, el ingreso o egreso de buques de gran calado.
Todos los puertos, en mayor o menor grado, tienen problemas de dragado por el asolvamiento
de sus cauces.
El de mayor problema es Autoridad Portuaria de Guayaquil.
Esmeraldas también tiene dificultades en dragado por la desventaja de recibir el
sedimento de las aguas del río Esmeraldas que, a la vez levanta la marea y permite el
acceso de los buques sin interferencias.
Puerto Bolívar también tiene dificultades, pero mucho menores que los demás puertos.
Allí se realizan trabajos permanentes de dragado en los muelles de cabotaje, dijo José
Zambrano.
El de menores problemas es el Puerto de Manta. Allí solo serán dragada las áreas anexas
a los muelles, puesto que se trata de un puerto mar afuera.(AM)
Nebot busca soluciones
El alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, ha convocado para este lunes a los representantes de
las entidades relacionada con el tema para buscar soluciones inmediatas. "Con un
control total de forestación y reforestación se impide el desgaste del suelo por la
erosión permanente. Con estas tareas no eliminaremos el sedimento pero sí reduciremos
los porcentajes de azolvamiento", dijo un delegado del Colegio de Ingenieros Civiles
del Guayas.
Los problemas que causan el azolvamiento y, por ende la sedimentación del Guayas, nacen
del Chimbo, luego este río se une con el Chanchán, Bulubulu y Milagro; estos a la vez se
une, con el Daule y Babahoyo en Yaguachi. (AM)
EL DRAGADO ES NECESARIO
Belisario Pinto manifestó que el buque M/Nponl Rose, de la compañía Nedlloyd, con una
capacidad de carga de 34 000 Tm y 11,5 metros de calado, siendo uno de los barcos más
grandes, caló en el Puerto en abril de 2001, en uno de sus viajes inaugurales en donde,
además, estuvo en Callao, Valparaíso, Buenaventura, Yokohama, Singapur y Hong Kong.
"Esto nos demuestra que el Puerto de Guayaquil es atractivo para las navieras
internacionales".
Guayaquil es un puerto fluvial que no está directamente enlazado con el mar. Para que un
buque ingrese a las instalaciones del Puerto, tiene que recorrer el canal que se sedimenta
con el tiempo por diversas causas, por lo que es necesario dragarlo. (AM)
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