SÁBADO 13 DE ENERO DE 2001 

Solo dos identikits y varias investigaciones que aún no logran determinar el paradero de tres menores de edad, secuestradas en Guayaquil en los últimos dos meses, es el balance de la Dirección Nacional de Policía Especializada en Niños y Adolescentes (Dinapen).
Las circunstancias y elementos que rodean los secuestros son similares: las víctimas son menores de dos años de edad; los progenitores, de escasos recursos económicos; y el modo de operar, persuadir a las víctimas con engaños.
Y aunque los oficiales de Dinapen descartan la posibilidad de que se trate de un banda dedicada al secuestro de menores para venderlos a extranjeros, los organismos e instituciones no gubernamentales encargadas de la defensa y atención del niño, manejan la posibilidad que el destino de los desaparecidos sea el exterior.
El primer secuestro, ocurrido el 6 de noviembre pasado, se produjo cuando Juana Castro Briones salía de la maternidad Enrique Sotomayor junto a su hija recién nacida.

En noviembre y diciembre de 2000 se registraron dos secuestros en la ciudad. La Dinapen descarta que opere una red de secuestradores, aunque los hechos muestren lo contrario.

Carlos Briones Silva, su esposo, recuerda que esa mañana se disponían a tomar un taxi para ir hasta su vivienda ubicada en Mapasingue, una zona urbano-marginal de la ciudad. "Cuando iba a parar el taxi, una mujer se acercó para decirnos que se ofrecía a llevarnos en su carro. Como no teníamos mucho dinero, nos subimos", relata.
Al llegar, la mujer ofreció comprar medicinas para la niña. Así, convenció a Carlos para que también lleve a su hija a realizar las compras.
Durante varios minutos, la mujer, blanca, de cabello castaño y de aproximadamente 40 años de edad, como se la describe en las declaraciones realizadas por los perjudicados y receptadas por Miriam Maldonado Paredes, jefe de Dinapen del Guayas, recorrió la avenida Nueve de Octubre para conocer los valores de las medicinas. En una de las farmacias, la mujer solicitó a Carlos Briones que baje a preguntar los costos. El accedió y dejó a su pequeña hija en el auto. Cuando regresó, no encontró a la mujer ni a su hija.

Dolores perdió a su hija por un tiquete en Navidad

Jéssica Carolina Chuya Pinguil, de un año y medio de edad, es otra de las niñas secuestradas .
Desde el 11 de diciembre, su madre, Dolores Pinguil Guahco, emprendió una búsqueda infructuosa. Cada día acude o llama por teléfono a las oficinas de Dinapen para obtener alguna información de su hija pero a más de un identikit de la presunta secuestradora, las investigaciones no dan otros resultados.
Dolores recuerda que escuchó a unos vecinos que el abogado Jaime Toral Zalamea entregaría tiquetes para una canasta navideña en los bajos del edificio, El Forum.
El día de la entrega, la humilde mujer acudió a las 07:00 junto a sus tres hijos. Después de tres horas de esperar no alcanzó su propósito. Fue cuando una mujer ofreció conseguirle un tiquete.
La condición era que Dolores debía entregar a su hija para que los organizadores se conmovieran de su situación. Confiada en esas palabras, accedió al pedido.
Han transcurrido cerca de dos meses desde que se registró el secuestro de NN. Briones Castro y Jéssica Carolina Chuga Pinguil y todavía los 13 agentes de la Jefatura Provincial de la Dinapen no tienen pistas del paradero de las infantes ni de sus plagiadores. (JVR)

Cuatro pasos...

• Cuatro pasos básicos son los que registra el Manual de Procedimientos de la Dirección Nacional de Policía Especializada en Niños, Niñas y Adolescentes (Dinapen), para ser ejecutados en casos de secuestro.
• Obtener la mayor cantidad de información sobre personas u organizaciones que conozcan y que han estado en contacto directo con el plagio o rapto es la primera consideración que, según el manual, se debe realizar.
• Posteriormente, se registran los nombres completos, direcciones y datos reales de los testigos y de quienes puedan tener alguna información.
• La elaboración de un informe que contenga la datos procedentes de las investigaciones es es el siguiente paso a cumplir, dice el Manual en el literal c, del apartado de secuestros.
• Terminado el informe, este debe ser emitido y puesto a conocimiento de la Unidad Antisecuestros (Unase).
• En caso de no existir esta unidad en una provincia, el Manual de Dinapen recomienda aplicar los pasos b, c, d y e, de Explotación Sexual, que implica reunir evidencias como videos, fotografías; registro de los nombres completos y reales de los testigos; aplicar planes de inteligencia para descubrir a la red, organización y personas implicadas en el ilícito. (JVR)

El recorrido por las calles, el Tribunal... y la Dinapen

En el 2000, según la Dinapen, se registró en Guayaquil un secuestro infantil por mes. Esta cifra no refleja la realidad, si se considera que la mayor parte de estos no son denunciados a los Tribunales de Menores, fundaciones o directamente a Dinapen, que es una estructura orgánica de la Policía, creada el 2 de diciembre de 1997.
Es que los perjudicados, cuyos recursos económicos y nivel de educación son limitados, al desconocer las gestiones que se deben realizar para denunciar los secuestros a la autoridad competente, prefieren iniciar una búsqueda personal, que en un 90% de los casos no brinda resultados efectivos, de acuerdo con los informes de las instituciones encargadas de proteger los derechos de los infantes.
Las pocas denuncias receptadas en las oficinas de Dinapen llegan de los cinco Tribunales de Menores de Guayas. Estas, a su vez, proceden del Centro de Atención al Niño Perdido (Cedanp) y otras entidades no gubernamentales. Aproximadamente, el 80% de los casos de secuestros denunciados a los Tribunales se procesan primero en las Fundaciones, pues es el lugar al que acuden los padres en busca de ayuda.
Cuando el informe es enviado por intermedio de una ONG o presentado por el perjudicado, el presidente del Tribunal solicita al jefe provincial de Dinapen para que inicie el proceso de investigaciones. Luego, el caso de secuestro gira en torno a un procedimiento policial que es manejado en forma conjunta con los Tribunales. La forma de operar de Dinapen está sujeta a un reglamento interno, plasmado en un Manual de Procedimientos. Las investigaciones se inician con la recopilación de información y documentos para que otra unidad policial elabore un identikit del plagiador. El procedimiento varía de acuerdo al ilícito.
Además, aún no se tiene una estadística general de desapariciones de menores. El próximo mes recién se divulgarán los resultados de una encuesta de Medición de la Niñez y los Hogares, realizada por el INEC con el apoyo del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SISE) y demás organizaciones. Solo entonces se conocerán las cifras exactas. (APM-JVR).