Por Mauricio Pozo Crespo
mpozo@hoy.com.ec
La típica viveza criolla es el eventual éxito financiero de la recompra de deuda externa. Estos especuladores financieros han ganado mucha plata, entonces ahora yo les hago esta. Y lo peor de todo es que la gran mayoría resaltará la gran gestión de la operación de deuda.
Muy probablemente, hasta el 12 de junio, el resultado sobre la propuesta del gobierno para recomprar la deuda externa amparada en los Bonos Global 12 y Global 30 y un descuento del 65% será acogido favorablemente por un número importante de tenedores de estas obligaciones. Se pueden tejer algunas hipótesis al respecto. Una de ellas sería afirmar que los costos de las acciones legales contra Ecuador son elevados y los procesos son largos y difíciles, por lo que es preferible aceptar la propuesta y olvidarse del tema. De igual manera, el monto de la deuda, que asciende a cerca de USD 3 billones, es marginal para las cifras que se transan en los mercados internacionales, por lo que iniciar acciones por estas magnitudes probablemente no se justifica. Si las expectativas futuras del Ecuador no son buenas, pueden argumentar otros, es preferible, el día de hoy, recaudar lo que se pueda de esa deuda y no arriesgar la cobranza a futuro. En fin, muchas pueden ser las razones para aceptar la propuesta.
La visión cortoplacista y esas actitudes de "hacerse el vivo" son las que deterioran la imagen de un país. Financieramente hablando, el Ecuador podrá hacer un negocio comprando su deuda con ese porcentaje de descuento, pero eso no elimina ese mal sabor y pésima imagen de un país que, para obtener eso, primero, pagó puntualmente; luego, armó toda una parafernalia de que la deuda era ilegítima; luego, declaró que no iba a pagar; y, cuando se desplomaron los precios, hizo la propuesta de recompra. Absolutamente impresentable la actitud, así les resulte beneficiosa contablemente la operación. Se pudo reducir la deuda con esquemas de mercado, con terceros que la adquieran, pero no decir, primero, "no pago"; luego, "es ilegítima"; y, enseguida, recomprar la misma deuda ilegítima. No discrepo de hacer recompras y beneficiar a la economía y al país, pero no puedo aceptar que esto se realice con acciones que perjudican la imagen y buen nombre del Ecuador. ¿Qué pasó con Argentina hace pocos años cuando dejó de pagar?
El Ecuador no podrá, con esta jugarreta, volver a los mercados internacionales de capital por muchos años. Si requiere financiamiento, tendrá serias limitaciones para conseguirlo. ¿Por qué no hacen lo mismo Brasil, Chile, Colombia o Uruguay? Todos estos países han reducido sus deudas sin proceder de esta forma. Y ni hablar de la inversión extranjera futura, pues es difícil encontrar inversionistas que estén dispuestos a arriesgar sus recursos en un país que irrespeta convenios de deuda y luego los negocia "exitosamente" pero con estas argucias. El tiempo dará la razón al que la tenga.
Hora GMT: 01/Junio/2009 - 05:08

01/Junio/2009 a las 06:12
Una de las razones más claras que pueda tener un banco para negar cualquier tipo de prétamo a un cliente suyo es el incumplimiento. El banco de cualquier manera, aún en los mejores términos, procurarán que la deuda sea cancelada, ya sea renegociándola o alargando el plazo para elpago de las cuotas, pero que hay que pagar, hay que pagar.
El Ecuador con esta imagen de vivo pobre lo que está haciendo es cerrarse la puerta para poder obtner un beneficio a posteriori. Las ganancias de hoy son manipulaciones de tontos vivos porque aunque aparentemente ganen ahora, el mañana para el país entero es incierto. No hay previsión en nada. La seguridad es una sensación efímera, el bienestar es lejano y el engaño a la orden del día.
Ojalá los tontos vivos del gobierno, empezando por el caudillito y sus asesores se den cuenta de todo el daño moral,social, económico, político, que le están haciendo al país y esta tiranía con disfraz de benefactor y protector populachero se acabe más pronto que tarde.
01/Junio/2009 a las 08:51
"Estos especuladores financieros han ganado mucha plata, entonces ahora yo les hago esta".
Tiene razón, señor Pozo, esta no es la actitud adecuada, de ninguna manera.
De todas formas, los reclamos de gente como usted se dan en virtud no sólo de las actitudes o las malas prácticas por parte del Gobierno, sino en que usted y el círculo que lo rodea o al menos aquellos que practican la especulación como usted están desconcertados porque se les ha hecho agua el negocio.
No estoy de acuerdo con lo que hace el Gobierno, definitivamente, pero tampoco estoy acuerdo con el modus operandi (y hasta modus vivendi) al que el mercado de los bonos ha estado acostumbrado.
Sí, el país va perdiendo credibilidad ante la comunidad económica internacional, como se desprende del comentario de la señora Torres, pero ante una comunidad económica que ha estado acostumbrada a beneficiar a un grupo pequeño de "financistas".
Si el mercado fuera tan bueno como aún predican los sacerdotes del pseudoliberalismo, el beneficio sería mutuo, es decir: ganan los banqueros (locales o internacionales) y ganan los clientes (al menudeo o estatales). Pero eso no es así. Tanto en la banca "pequeña" como en la internacional, los banqueros ganan desproporcionadamente en relación al servicio que prestan.
01/Junio/2009 a las 09:40
Realmente su artículo se lo puede calificar, con objetividad, por lo que expresa, que es un estertor de un agente oficioso de los tenedores de los bonos "ilegítimos". Es el gran problema de los "economistas de 5a categoría", graduados en "universidades primera", tal como ya los calificó un hoy premio nobel, su colega. Son teóricos nebulosos pero caros, para quienes solo el mercado es la panacea por la cual, todas las sociedades pueden llegar al desarrollo, lo cual, se ha demostrado es una perversa falacia dogmática.
Sabiendo tanto, don Mauricio, uno se pregunta cuándo estuvieron en sus manos las riendas del potro, ¿por qué no hicieron las opciones que hoy recomiendan? Todos estos "avatares", no son de viveza criolla, son situaciones desesperadas de los países en vías de desarrollo, y en verdad, no son causadas por los deudores sino que son causadas por la inequidad del sistema económico que se fundara luego de que las potencias ganadoras se repartieran el mundo, post 2GM.
NO es que el sur es un atado de sociedades ineptas o ineficientes. No es eso. La razón son las reglas de inequidad y explotación a las que nos someten los países de norte, a través de los injustos terminos de intercambio. Este sometimiento a ser solo economías dependientes, productores de "commodities", sin valor industrial agregado. Entonces,somos inermes en cuanto a la fijación de los precios con los cuales vendemos nuestros productos primarios, y peormente somos tomados en cuenta, en el precio con que adquirimos los productos industrializados, que nos venden.
A ello agreguemos, que sufrimos la traición de nuestras propias oligarquías, y la corrupción rampante de nuestras burocracias. Ello nos hace fragiles para intentar mínimos planes desarrollistas que debemos procurar encontrarles financiamiento con crédito externo, y allí tenemos la semilla de toda esta suma de dolores sociales.
Por esto es que de manera alguna han dejado de tener vigencia las lucrubraciones que se denuncian en "las venas abiertas...." de Galeano, el libro que el Presidente Chávez regalara al Presidente USA, en la última cumbre; por el contrario, lo que en tal obra se afirma es la explicación racional y académica de nuestros insolubles problemas económicos que determina en forma precisa las causas de nuestro subdesarrollo social. Los injustos términos del intercambio comercial entre el Norte que impone sus reglas al Sur, que no puede revertirlas.
Seria deseable que el Presidente OBama leyera esa obra, (medio centenaria, es cierto), con espíritu crítico para que su visión política se enriquezca para beneficio de las relaciones de los estados ricos del norte, con los depauperados del sur, justamente para que los pueblos ratifiquen que su ascenso al poder no fue un fuego fatuo o espejismo gatopardo, y que solo se cambió para no cambiar.
A pesar de sus reproches subjetivos, casi de agorero de males quiméricos, consideramos que el estado hizo bien, al ejercer su derecho a recomprar, estos tramos de deuda calificada de ilegítima , usando los mecanismos tácticos empleados, y con el descuento que se pudo lograr en el mercado actual. Entonces no es que U. es un corifeo del libre mercado? Pensamos que U. como hombre patriota, también lo hubiera hecho, señor.
01/Junio/2009 a las 10:27
Viveza criolla era cuando los vivos tenedores de bonos y los corruptos funcionarios públicos que los acolitaban, usufructuaban desmesuradamente a costa del pobre pueblo ecuatoriano que ni siquiera se enteraba de estos abominables negociados.
01/Junio/2009 a las 10:35
Efectivamente me parece una desgracia que el país haya tenido que recurrir a esta forma de compra de la deuda ,condenable ante la faz financiera mundial. Pero no sé que es mas oprobioso ;como a actuado la ministra de finanzas actual o Ud. cuando ejerció el mismo cargo donde mediante ley amarrada con una fatua mayoría sobrevalorizó los papeles de la deuda ecuatoriana enriqueciendo descaradamente a grupos financieros evidentes a cual ud. pertenece. Vivesa criolla claro que si, pero mediante la ultima modalidad estamos compensando una clara inmoralidad negociadora que propició.
01/Junio/2009 a las 11:46
Con ese criterio de la viveza criolla, de ganarles a los otros a como de lugar, sin pensar en el futuro del país, se actuó también en el caso de los bonos mostrado por los pativideos. Con esa viveza, me pregunto ¿cuánto estarán ganado para ellos personalmente los del buró político de AP? Recuerden por ejemplo la "conversación muy privada" con el yerno de Slim, el dueño de Porta. ¿Cuánto consiguieron los vivos criollos? Y el cierre de la base de Manta ¿cuánto les reportará a futuro? Igual de bien les habrá ido en los contratos a dedo a las empresas argentina y china. Por supuesto que para todo vivo siempre hay un tonto que lo defiende en este foro. ¿Será gratis?
01/Junio/2009 a las 12:49
La "señora" María Elena Torres dice: "Ojalá los tontos vivos del gobierno, empezando por el caudillito y sus asesores.."
Este tipo de comentarios vulgares e insultante de una "dama", deberían ser censurados por el Periódico en este foro, donde se supone que se debate con altura y educación.
01/Junio/2009 a las 15:07
Para cada tonto que escoge el insulto y la calunnia como argumento , siempre va a tener al frente personas que lo evidencien.
José estoy de acuerdo con Ud , la señora Torres es la gran insultadora de este foro, hasta ahora no veo un comentario que tenga racionalismo , es obsesionada con el presidente , a lo mejor hasta sueña que no hace bien las cosas (Correa).
En cuanto al señor Pozo , representante de las oligarquias ecuatorianas , incompetente como el no hay dos , cuando tuvo el cargo , solo se dedicó a beneficiar a sus patrones , por eso sacaron los fideicomisos que tenian para tener guardadito el dinero y hacer lo mismo que esta haciendo este gobierno , recomprar la deuda , la diferencia es que este gobierno actua con " vivesa criolla", como lo tilda el sujeto de marras y ellos lo hacian como tontos útioles a los intereses de los tenedores porque los tenias sobrevaluados , asi nomás es la cosa señores .
Pensaban que el coronelito disputaria la segunda vuelta para recuperar el poder y volver a sus andadas , pero se equivocaron , el pueblo les dijo No , no, no,y ahora les queda el pataleo. Espero que publiquen el comentario , no me negaran como lo han hecho ultimamemnte mi derecho a opinar
01/Junio/2009 a las 15:23
da la impresión que quienes opinan que Ecuador procedió de una manera reprochable son dueños de estos bonos, a los cuales les disgusta que el presidente haya usado los mismos métodos que ellos han utilizado a lo largo de los años en perjuicio del pais y en complicidad con malos gobernantes que no han hecho más qe enriqueserce sin importarles todo el daño que han provocado, manteniendo al país sumido en la pobreza y en el tercer mundo,lo que ha hecho y esta haciendo el presidente correa es lo correcto , meter en cintura a todos los políticos corruptos sinverguenzas que más que eso son un cáncer al cual hay que extirpar, verguenza deberia daros opinar como lo hacen , deberian utilizar la unica neorona que les queda para hacer un comentario, pero bueno no se le puede pedir peras al olmo,ha sr pozo queria decirle que la mala imagen que el mundo tiene de ecuador no es por causa de este gobierno , eso viene desde mucho antes y no cambiara hasta que no cambie la mentalidad de su gente y todos piensen en el bien común antes que en el beneficio propio, dejando de lado esa actitud rateril y sinverguenza
01/Junio/2009 a las 16:16
Hace unos días, declaraba Vittorio Gassman que para ser actor convenía ser idiota, ignorante y, algo que según él resumía lo anterior, poco inteligente.
Alguien que utiliza argumentos de tan diversa índole, como este señor Mesías, para ofender sin ningún argumento válido y rellenar esa falta, con un número variable de ocurrencias carentes de pruebas básicas, simplemente da pena.
01/Junio/2009 a las 17:22
Soy uruguayo, no conozco los personajes de la política ecuatoriana y por ende mi reflexión es genérica. Nunca tuve bonos uruguayos, ni de ningún otro país, por ende no me comprenden las generales de la ley. Quiero comentar que quienes más sufren los manejos heterodoxos de la deuda pública, son los más pobres, aquellos que no tienen ahorros, ni plan B. Cuando Argentina cayó en 2001 y arrastró a mi país en 2002, el FMI aconsejó al gobierno uruguayo declarar el default. Todos los Partidos Políticos se opusieron, porque deshonrar la deuda, rompería una larga tradición uruguaya. La crisis fue enorme y nos transformamos en el país más endeudado del planeta (relación deuda/PBI). Sin embargo, hoy Uruguay exhibe la más alta relación de Inversiones Extranjeras Directas per capita de A. latina, tiene acceso al mercado de capitales y ha logrado reperfilar su deuda, la que ha bajado del 110% del PBI al 60% actual, e hizo eso sin dejar de pagar un solo dolar. Cada país tiene una realidad diferente, pero mantener el crédito es relevante siempre, para una persona, para una familia, para una empresa o para un país.
01/Junio/2009 a las 17:35
"La típica viveza criolla es el eventual éxito financiero de la recompra de deuda externa. Estos especuladores financieros han ganado mucha plata, entonces ahora yo les hago esta. Y lo peor de todo es que la gran mayoría resaltará la gran gestión de la operación de deuda."
Sr. Pozo,
Es de debiles de caracter no aceptar los triunfos de los demas!
Tiene idea de cuantos milloncitos de dolares ahorra el pais?
Usted cree, que los organismos internacionales tenedores de estos bonos se pueden prestar para juegos tramposos?
Usted esta MAS PREOCUPADO DE LA IMAGEN DEL PAIS, QUE DE EL FUTURO DE EL PAIS?
EL PAIS SE BENEFICIA SR. POZO; ACEPTE QUE EXISTE GENTE MAS CAPACITADA, QUE SUPO HACER LAS COSAS MAS INTELIGENTEMENTE QUE USTED!
01/Junio/2009 a las 17:44
Amigos todos... Está claro que las broncas que se dan en varios de los frentes del Gobierno es por el cambio de dueños. Eso es lo que pasa con el señor Pozo: antes el representaba a unos dueños del huasipungo, era o su mayordomo o su huasipunguero (ya saben, el mayordomo suele creerse igual al patrón y, como un perro, defiende los intereses del amo); ahora, los dueños de la chacra son otros, entonces hay que darles pelea.
Pero aquí puede haber un tipo de "visión de tunel" o algún otro tipo de tara mental en este tipo de analistas (y operativos en estos negocios), para los que sólo cuenta lo macro o sólo es válido lo que su perspectiva manda. Si fuera así, ellos no se darían cuenta de lo que hacen y estarían justificados (esto, simplemente, no puede ser... no son tan tarados -clínicos, no es insulto).
01/Junio/2009 a las 18:27
Para los susceptibles del foro: es vulgar, no lo que ustedes consideran "insulto". Reitero: tontos vivos porque carecen de planificación. correa caudillo, claro que sí populista y panfletario más que cualquiera de los pasados.
Vulgar es la trampa, el dolo, el que el mundo nos identifique como unos vivos tramposos, que buscan beneficio de la conveniencia en la mentira. ¿A nivel mundial e internacional cuál es la imagen del Ecuador?. Vulgar es lo que chávez hace con su pueblo, en base a estafa y trampa y amparado en una ideología farsante de igualdad, cada día el estado pierde y no tardará en declararse en quiebra. Eso es lo que nos espera.
Lamento pensar que los defensores de la ineptitud gubernamental, se queden en formas y nunca hablen de algo más contundente como la real situación económica de sobreendeudamiento que tiene el país.
Claro que correa hace mal las cosas, nos hace mal a todos, al país entero porque estamos sin un futuro económico claro. Así que señores hablen claro y déjense de moralinas falsas que no nos conducen a nada.
Vulgar e insultante es defender la estafa y la trampa, hay que cumplir la palabra que se empeña. Miles de ecuatorianos no somos tramposos como el régimen actual. Es tramposo decir que desconoce la deuda y luego comprarla. ¿Cómo se compra lo que no se avala? y a qué precios. Jugada sucia y falta de todo. Moralistas y sensibleros.
01/Junio/2009 a las 18:52
EL PAPEL DE LOS MEDIOS EN LAS RECTIFICACIONES DEL GOBIERNO
1. Política Exterior y Soberanía
Los países chicos como el Ecuador, siempre hemos dudado de la validez de la política internacional como norma o como ciencia del Derecho Público , y la crítica más común al Derecho Internacional es su aparente falta de aplicación o pragmatismo en lo que se negocia.
La política internacional moderna abarca una serie de áreas como las leyes de la guerra, el tratamiento de los extranjeros , los derechos humanos, , la protección diplomática, las transacciones comerciales , las salvaguardas, el control de la constitucionalidad humanitaria, los derechos de los desplazados y refugiados, la coexistencia pacífica de los pueblos, la integración nacional, sectorial, multinacional etc., cada uno con sus instrumentos de aplicación operativa
En otros términos, cada parte o región del mundo , está gobernado en el tiempo, por una organización estatal, unas veces dirigida por una economía de mercado, donde la oferta y la demanda es la que controla las decisiones más importantes , en otras por una economía mixta, donde tanto el mercado como el Estado intervienen en las decisiones económicas fundamentales y en otras por una economía centralizada donde el Estado toma las decisiones más importantes sobre la producción y la distribución de bienes y servicios.
En todos estos modelos el éxito o el fracaso de un país , o del Ecuador en mucho depende del liderazgo sostenido de quien gobierna el país, de la planificación, del apalancamiento a los efectos de la crisis financiera internacional y de las demandas de la sociedad civil que presionan para que la Norma Constitucional se aplique en todos sus principios, garantías y derechos.
A mi juicio, en cualquiera de estos modelos el cambio es un proceso de mediano y largo aliento y hasta que ello ocurra, la política exterior pragmática y la defensa nacional Soberana para el Ecuador es de vital importancia, que se resume a los siguientes aspectos:
a. Seguridad. En qué medida las acciones de un gobierno protegen o ponen en peligro la seguridad de los ciudadanos
b. Libertades individuales. La capacidad de los Gobiernos de proveer seguridad sin violar los derechos individuales de los ciudadanos previstos en la Carta Magna
c. Apertura y prosperidad económica. En qué medida los gobiernos favorecen o dificultan las acciones, la armonía, la cooperación y la amistad entre los ciudadanos del país y la gente de otras naciones
Los gobiernos en general y el Ecuador en particular, tiene que fomentar la apertura de los mercados nacionales, binacionales y multilaterales, imprimiendo pragmatismo en todas las formas de aplicación de los convenios, proyectos, acuerdos, protocolos, etc., revisando el personal de embajadas y consulados que siguen aplicando la política tradicional ideológica de negociar para la coyuntura sin visión integracionista ni seguimiento de los acuerdos , apuntando a la integración productiva a la expansión equilibrada y a la dinámica de las relaciones comerciales en todos los renglones de la economía.
2. Seguridad social y Constitución del 2008.
De igual forma el tratamiento a las reformas a la Ley de seguridad social , la creación del Banco del IESS , el proceso de utilización de los recursos del IESS bajo la figura de emisión de bonos y el fondeo de recursos del seguro social a favor del sistema financiero y bancario para supuestamente flexibilizar las condiciones de los prestamos hipotecarios que otorga el IESS , son reformas en unos casos necesarias pero en su mayoría coyunturales que no obedecen ni a la técnica actuarial ni a lo que manda la Constitución Política vigente.
En resumen, la idea es buscar rectificaciones estructurales consensuadas sin hacer pasar la crisis interna y financiera internacional a los sectores más vulnerables.
EL PAPEL DE LOS MEDIOS EN LAS RECTIFICACIONES DEL GOBIERNO
1. Política Exterior y Soberanía
Los países chicos como el Ecuador, siempre hemos dudado de la validez de la política internacional como norma o como ciencia del Derecho Público , y la crítica más común al Derecho Internacional es su aparente falta de aplicación o pragmatismo en lo que se negocia.
La política internacional moderna abarca una serie de áreas como las leyes de la guerra, el tratamiento de los extranjeros , los derechos humanos, , la protección diplomática, las transacciones comerciales , las salvaguardas, el control de la constitucionalidad humanitaria, los derechos de los desplazados y refugiados, la coexistencia pacífica de los pueblos, la integración nacional, sectorial, multinacional etc., cada uno con sus instrumentos de aplicación operativa
En otros términos, cada parte o región del mundo , está gobernado en el tiempo, por una organización estatal, unas veces dirigida por una economía de mercado, donde la oferta y la demanda es la que controla las decisiones más importantes , en otras por una economía mixta, donde tanto el mercado como el Estado intervienen en las decisiones económicas fundamentales y en otras por una economía centralizada donde el Estado toma las decisiones más importantes sobre la producción y la distribución de bienes y servicios.
En todos estos modelos el éxito o el fracaso de un país , o del Ecuador en mucho depende del liderazgo sostenido de quien gobierna el país, de la planificación, del apalancamiento a los efectos de la crisis financiera internacional y de las demandas de la sociedad civil que presionan para que la Norma Constitucional se aplique en todos sus principios, garantías y derechos.
A mi juicio, en cualquiera de estos modelos el cambio es un proceso de mediano y largo aliento y hasta que ello ocurra, la política exterior pragmática y la defensa nacional Soberana para el Ecuador es de vital importancia, que se resume a los siguientes aspectos:
a. Seguridad. En qué medida las acciones de un gobierno protegen o ponen en peligro la seguridad de los ciudadanos
b. Libertades individuales. La capacidad de los Gobiernos de proveer seguridad sin violar los derechos individuales de los ciudadanos previstos en la Carta Magna
c. Apertura y prosperidad económica. En qué medida los gobiernos favorecen o dificultan las acciones, la armonía, la cooperación y la amistad entre los ciudadanos del país y la gente de otras naciones
Los gobiernos en general y el Ecuador en particular, tiene que fomentar la apertura de los mercados nacionales, binacionales y multilaterales, imprimiendo pragmatismo en todas las formas de aplicación de los convenios, proyectos, acuerdos, protocolos, etc., revisando el personal de embajadas y consulados que siguen aplicando la política tradicional ideológica de negociar para la coyuntura sin visión integracionista ni seguimiento de los acuerdos , apuntando a la integración productiva a la expansión equilibrada y a la dinámica de las relaciones comerciales en todos los renglones de la economía.
2. Seguridad social y Constitución del 2008.
De igual forma el tratamiento a las reformas a la Ley de seguridad social , la creación del Banco del IESS , el proceso de utilización de los recursos del IESS bajo la figura de emisión de bonos y el fondeo de recursos del seguro social a favor del sistema financiero y bancario para supuestamente flexibilizar las condiciones de los prestamos hipotecarios que otorga el IESS , son reformas en unos casos necesarias pero en su mayoría coyunturales que no obedecen ni a la técnica actuarial ni a lo que manda la Constitución Política vigente.
En resumen, la idea es buscar rectificaciones estructurales consensuadas sin hacer pasar la crisis interna y financiera internacional a los sectores más vulnerables.
De esos temas se debe hablar en los medios de comunicación en forma objetiva y sin recelos , caso contrario todos nosotros incluidos a prensa no estamos volviendo en “ convidados de piedra” es decir, en meros expectantes de lo que el Gobierno de turno resuelve.
Dr.Manuel Posso Zumàrraga
Consultor en politica social
Favor difundir o publicar
drposso@yahoo.com
01/Junio/2009 a las 18:59
EL FONDO GLOBAL DE JUBILACION PATRONAL DEUDA DEL CONGRESILLO
Esta figura jurídica prevista en el Código Laboral esta de moda en el pais , por medio de la cual el Estado separa de sus roles a jubilados y trabajadores que van cumpliendo mas de 25 años de labor al mismo empleador.
Este es un proyecto modelo que sirve para jubilados de los sectores publico, privado y de economía mixta; y que como mandatario de los jubilados ferroviarios fue presentado al Gobierno Central con sustento actuarial
Antecedente:
En el caso de los jubilados ferroviarios el Gobierno Central está analizando dos de mis proyectos o alternativas : ( 1 ) El proyecto de incremento de elevación de las pensiones patronales que reciben entre 20 y 26 dólares mensuales a un salario mínimo vital unificado similar al que reciben los trabajadores activos ;o,
(2) El Fondo Global de jubilación patronal por una sola vez, con base al siguiente análisis jurídico.
SUSTENTO DE LA JUBILACION PATRONAL Y EL FONDO GLOBAL
BASE LEGAL. El artículo 189 de la Ley para la Promoción de la Inversión y de la Participación Ciudadana publicada en el suplemento del Registro Oficial No 144 del 18 de agosto del 2000, al reformar la regla 3ra.
Del anterior artículo 219 del Código del Trabajo, dio origen a una nueva alternativa en el reconocimiento y goce del beneficio social de la jubilación patronal contemplado en el citado Código del Trabajo ,consistente en el mecanismo de entrega directa y por una sola vez al Jubilado patronal de un fondo global que cubra las pensiones jubilares futuras, con el fin de que el beneficiario lo administre directamente y por su cuenta con lo cual quedaría extinguido el derecho y la consiguiente obligación patronal del Estado , en este caso con el universo de jubilados ferroviarios en un numero de 1.483.Con dicha reforma legal el texto vigente de la regla 3ra. del anterior artículo 219 del Código laboral tiene el siguiente texto:
“ El trabajador jubilado podrá pedir que el empleador le garantice eficazmente el pago de la pensión; o en su defecto , deposite en el IESS , el capital necesario para que Este le jubile por su cuenta, con igual pensión a la que corresponda pagar al empleador o podrá pedir que el empleador le entregue directamente un fondo global sobre la base de un cálculo debidamente fundamentado o consensuado entre las partes que cubra el cumplimiento de pensiones mensuales y adicionales determinadas en la ley, a fin de que el mismo jubilado administre este capital por su cuenta.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, el jubilado no podrá percibir por concepto de jubilación patronal una cantidad inferior al cincuenta por ciento del sueldo o salario mínimo sectorial unificado que correspondiere al puesto que ocupaba el jubilado al momento de acogerse al beneficio, multiplicado por los años de servicio.
El acuerdo de las partes deberá constar en acta suscrita ante Notario o autoridad competente judicial o administrativa, con lo cual se extinguirá definitivamente la obligación del empleador “
PARTICULARIDADES DEL CÁLCULO DEL FONDO GLOBAL DE JUBILACION PATRONAL
El proyecto primero fue presentado ante la dirigencia ferroviaria para que voluntariamente puedan acogerse al mecanismo de recibir individualmente un Fondo Global de Jubilación Patronal, es decir entregar un valor al “ contado “ y / o en pagos mensuales de acuerdo al análisis financiero del proyecto de incremento de las pensiones patronales vitalicias que cobran entre 22 y 26 dólares mensuales cada ferroviario con derecho que haya laborado más de 25 años en la Empresa de Ferrocarriles del Estado.
Formas de cálculo del Fondo Global de Jubilación Patronal
De acuerdo a lo que señala la propia regla 3ra del actual artículo 216 del Código del Trabajo, contempla dos alternativas:
1.MONTO MINIMO LEGAL –Como lo indica la regla 3ra del actual art. 216 del Código del Trabajo , la liquidación se realiza sobre la base de los factores determinados en dicha norma legal, o sea el 50 % del sueldo o salario mínimo sectorial unificado multiplicado por los años de servicio. En esta opción el pago del fondo global de jubilación patronal sin que se constituya una indemnización de carácter laboral no está sujeta a descuentos de ninguna naturaleza como en varios informes dispone la autoridad del Trabajo, inclusive las autoridades del SRI.
2. RESERVA MATEMATICA. Esta otra alternativa ,se practica sobre la base de la pensión actual anualizada multiplicada por la expectativa de vida del jubilado según la tabla proporcionada por el IESS , a cuyo resultado se aplica la tasa de rendimiento, vigente a la fecha de cálculo , determinada por el Banco Central del Ecuador. Este caculo mediante reservas matemática , no es sino el cálculo financiero sobre el capital a futuro que se entrega al jubilado para extinguir el derecho y la correlativa obligación de la jubilación patronal.
De aceptase el cálculo de una de las dos alternativas antes señaladas, es preciso dejar sentado que , de manera general la opción legal de que el jubilado reciba el FONDO GLOBAL DE JUBILACION PATRONAL a fin de extinguir el derecho a percibir pensión jubilar en forma vitalicia , produciéndose también la extinción de la consiguiente obligación patronal , de ninguna manera constituye una situación obligatoria para el jubilado como tampoco para la Empresa privada, ,mixta o el Estado.
Bajo esta característica el jubilado puede solicitar el pago del Fondo Global , pero si la Empresa o el Estado por su política interna prefiere seguir pagando la pensión vitalicia en forma mensual, no es factible que autoridad alguna así lo ordene ; y, en sentido contrario, si al Empresa o Estado quiere entregar el Fondo Global de Jubilación patronal a su jubilado y éste lo rechaza, igualmente ninguna autoridad podrá obligar al jubilado a que reciba tal pago. De estas situaciones existe jurisprudencia.
3. ALTERNATIVA CONSENSUADA PARA EL CASO DE LOS JUBILADOS FEROVIARIOS
En virtud de que el Estado en su calidad de empleador de 1.483 jubilados ferroviarios tiene pendiente de pago valores por incremento de pensiones patronales vitalicias para varios grupos desde el 2006 al 2009 inclusive, y no quiere más recursos de amparos constitucionales en su contra y en virtud de que se encuentra de por medio el proyecto de incremento de las pensiones patronales en la Comisión de Legislación y Fiscalización ,la negociación para la Fondo Global de Jubilación patronal puede facilitare a fin de que mediante consenso de las partes se fije un techo único para el universo de jubilados sin sujetarse al caculo de las dos alternativas anteriores.
EL techo o valor único autorizado y sugerido para entrar a la negociación es de $ 20.000 para cada jubilado ferroviario con derecho o como segunda alternativa acogerse a la ley que resulte para el incremento de pensiones patronales .
Se espera, LA CONTRAPROPUESTA del Estado a través del informe de la Comisión Especial en la que interviene el Mandatario y Procurador judicial de los ferroviarios jubilados como único representante de agremiados o no agremiados a la Hermandad.
Forma parte del proyecto , el informe actuarial contratado por el procurador judicial y Mandatario con el Actuario, que señala los valores o reservas que el Estado tiene que prever anualmente para los dos proyectos , es decir para el incremento de las pensiones patronales de entre 20 y 26 dólares mensuales a un salario mínimo vital general unificado ( $ 218) y los valores que significaría al Estado pagar por una sola vez a 1.483 jubilados ferroviarios bajo la figura del Fondo Global de Jubilación patronal
Valorada las dos opciones, la Comisión escogerá la propuesta que mejor se ajuste a los intereses de las dos partes. Aclarando que las reservas que tienen que preverse son validas y tienen que ser canceladas por empresas públicas, privadas o de economía mixta a las que pertenezcan los jubilados interesados en una de los dos opciones .
No se difunde mas detalles para no entorpecer el trabajo de la Comisión.
Proyecto publicado en el libro: Rectificaciones en economía y seguridad social en circulación.
Dr. Manuel Posso Zumárraga
Mandatario y procurador judicial de los ferroviarios.
FAVOR PUBLICAR.
01/Junio/2009 a las 19:00
EL PAPEL DE LOS MEDIOS EN LAS RECTIFICACIONES DEL GOBIERNO
1. Política Exterior y Soberanía
Los países chicos como el Ecuador, siempre hemos dudado de la validez de la política internacional como norma o como ciencia del Derecho Público , y la crítica más común al Derecho Internacional es su aparente falta de aplicación o pragmatismo en lo que se negocia.
La política internacional moderna abarca una serie de áreas como las leyes de la guerra, el tratamiento de los extranjeros , los derechos humanos, , la protección diplomática, las transacciones comerciales , las salvaguardas, el control de la constitucionalidad humanitaria, los derechos de los desplazados y refugiados, la coexistencia pacífica de los pueblos, la integración nacional, sectorial, multinacional etc., cada uno con sus instrumentos de aplicación operativa
En otros términos, cada parte o región del mundo , está gobernado en el tiempo, por una organización estatal, unas veces dirigida por una economía de mercado, donde la oferta y la demanda es la que controla las decisiones más importantes , en otras por una economía mixta, donde tanto el mercado como el Estado intervienen en las decisiones económicas fundamentales y en otras por una economía centralizada donde el Estado toma las decisiones más importantes sobre la producción y la distribución de bienes y servicios.
En todos estos modelos el éxito o el fracaso de un país , o del Ecuador en mucho depende del liderazgo sostenido de quien gobierna el país, de la planificación, del apalancamiento a los efectos de la crisis financiera internacional y de las demandas de la sociedad civil que presionan para que la Norma Constitucional se aplique en todos sus principios, garantías y derechos.
A mi juicio, en cualquiera de estos modelos el cambio es un proceso de mediano y largo aliento y hasta que ello ocurra, la política exterior pragmática y la defensa nacional Soberana para el Ecuador es de vital importancia, que se resume a los siguientes aspectos:
a. Seguridad. En qué medida las acciones de un gobierno protegen o ponen en peligro la seguridad de los ciudadanos
b. Libertades individuales. La capacidad de los Gobiernos de proveer seguridad sin violar los derechos individuales de los ciudadanos previstos en la Carta Magna
c. Apertura y prosperidad económica. En qué medida los gobiernos favorecen o dificultan las acciones, la armonía, la cooperación y la amistad entre los ciudadanos del país y la gente de otras naciones
Los gobiernos en general y el Ecuador en particular, tiene que fomentar la apertura de los mercados nacionales, binacionales y multilaterales, imprimiendo pragmatismo en todas las formas de aplicación de los convenios, proyectos, acuerdos, protocolos, etc., revisando el personal de embajadas y consulados que siguen aplicando la política tradicional ideológica de negociar para la coyuntura sin visión integracionista ni seguimiento de los acuerdos , apuntando a la integración productiva a la expansión equilibrada y a la dinámica de las relaciones comerciales en todos los renglones de la economía.
2. Seguridad social y Constitución del 2008.
De igual forma el tratamiento a las reformas a la Ley de seguridad social , la creación del Banco del IESS , el proceso de utilización de los recursos del IESS bajo la figura de emisión de bonos y el fondeo de recursos del seguro social a favor del sistema financiero y bancario para supuestamente flexibilizar las condiciones de los prestamos hipotecarios que otorga el IESS , son reformas en unos casos necesarias pero en su mayoría coyunturales que no obedecen ni a la técnica actuarial ni a lo que manda la Constitución Política vigente.
En resumen, la idea es buscar rectificaciones estructurales consensuadas sin hacer pasar la crisis interna y financiera internacional a los sectores más vulnerables.
EL PAPEL DE LOS MEDIOS EN LAS RECTIFICACIONES DEL GOBIERNO
1. Política Exterior y Soberanía
Los países chicos como el Ecuador, siempre hemos dudado de la validez de la política internacional como norma o como ciencia del Derecho Público , y la crítica más común al Derecho Internacional es su aparente falta de aplicación o pragmatismo en lo que se negocia.
La política internacional moderna abarca una serie de áreas como las leyes de la guerra, el tratamiento de los extranjeros , los derechos humanos, , la protección diplomática, las transacciones comerciales , las salvaguardas, el control de la constitucionalidad humanitaria, los derechos de los desplazados y refugiados, la coexistencia pacífica de los pueblos, la integración nacional, sectorial, multinacional etc., cada uno con sus instrumentos de aplicación operativa
En otros términos, cada parte o región del mundo , está gobernado en el tiempo, por una organización estatal, unas veces dirigida por una economía de mercado, donde la oferta y la demanda es la que controla las decisiones más importantes , en otras por una economía mixta, donde tanto el mercado como el Estado intervienen en las decisiones económicas fundamentales y en otras por una economía centralizada donde el Estado toma las decisiones más importantes sobre la producción y la distribución de bienes y servicios.
En todos estos modelos el éxito o el fracaso de un país , o del Ecuador en mucho depende del liderazgo sostenido de quien gobierna el país, de la planificación, del apalancamiento a los efectos de la crisis financiera internacional y de las demandas de la sociedad civil que presionan para que la Norma Constitucional se aplique en todos sus principios, garantías y derechos.
A mi juicio, en cualquiera de estos modelos el cambio es un proceso de mediano y largo aliento y hasta que ello ocurra, la política exterior pragmática y la defensa nacional Soberana para el Ecuador es de vital importancia, que se resume a los siguientes aspectos:
a. Seguridad. En qué medida las acciones de un gobierno protegen o ponen en peligro la seguridad de los ciudadanos
b. Libertades individuales. La capacidad de los Gobiernos de proveer seguridad sin violar los derechos individuales de los ciudadanos previstos en la Carta Magna
c. Apertura y prosperidad económica. En qué medida los gobiernos favorecen o dificultan las acciones, la armonía, la cooperación y la amistad entre los ciudadanos del país y la gente de otras naciones
Los gobiernos en general y el Ecuador en particular, tiene que fomentar la apertura de los mercados nacionales, binacionales y multilaterales, imprimiendo pragmatismo en todas las formas de aplicación de los convenios, proyectos, acuerdos, protocolos, etc., revisando el personal de embajadas y consulados que siguen aplicando la política tradicional ideológica de negociar para la coyuntura sin visión integracionista ni seguimiento de los acuerdos , apuntando a la integración productiva a la expansión equilibrada y a la dinámica de las relaciones comerciales en todos los renglones de la economía.
2. Seguridad social y Constitución del 2008.
De igual forma el tratamiento a las reformas a la Ley de seguridad social , la creación del Banco del IESS , el proceso de utilización de los recursos del IESS bajo la figura de emisión de bonos y el fondeo de recursos del seguro social a favor del sistema financiero y bancario para supuestamente flexibilizar las condiciones de los prestamos hipotecarios que otorga el IESS , son reformas en unos casos necesarias pero en su mayoría coyunturales que no obedecen ni a la técnica actuarial ni a lo que manda la Constitución Política vigente.
En resumen, la idea es buscar rectificaciones estructurales consensuadas sin hacer pasar la crisis interna y financiera internacional a los sectores más vulnerables.
De esos temas se debe hablar en los medios de comunicación en forma objetiva y sin recelos , caso contrario todos nosotros incluidos a prensa no estamos volviendo en “ convidados de piedra” es decir, en meros expectantes de lo que el Gobierno de turno resuelve.
Dr.Manuel Posso Zumàrraga
Consultor en politica social
Favor difundir o publicar
drposso@yahoo.com
01/Junio/2009 a las 20:02
La señora Torres es una voz respetable e inteligente en este foro; también el señor Pozo parece ser una persona sensata y ecuánime, como corresponde a un profesor universitario. Los partidarios del caudillito no son sino ingenuos y cándidos aprendices de fanático que al primer mordisco en sus bolsillos abandonaran sus triste y efímero culto a la personalidad del liderzuelo; seguirán manteniendo el culto a Fidel y a Stalin, pero abjurarán del todopoderoso de pacotilla que ahora endiosan sin pensar en los desatinos y necedades en que abunda.
01/Junio/2009 a las 21:22
Hasta cuando estos foristas “ROVOLUCIONARIOS” socialistas siglo XXI: como Luís Portalanza; y, demás retrasados mentales autóctonos, aun no se han dado cuenta que casi todos los Países Rojos, cayeron por su propia gravedad, es decir por su tremenda incapacidad para resolver los problemas sociales de sus pueblos.
Pero la Ideología Roja está destinada a perpetuarse en los Retrasados Mentales y permanecer enquistada en todo organismo u organización de retrasados mentales, interpretando a su antojo el proceder y actuar de cualquier ser u organización ajena a sus intereses, incluyendo a los intelectuales y sus obras, condenando, siempre desprestigiando y vejando de antemano, a quienes no se sumen a su retraso mental, y desafiando en la disyuntiva de quien es más progresista o más retrógrado, obviando su terrible y gran fracaso en naciones donde campearon y sometieron por casi un siglo, dejando tras de sí una in cuantificable mortandad y miseria en pos de una quimera inalcanzable.
Siguen y seguirán sin descanso, mintiendo y engañando tozudamente con la monserga de que trabajan por la igualdad y la justicia social, que es tan imperiosa hoy en día, y lamentablemente eso no se logra con sus ideas, ni con sus postulados, ni con sus acciones, las cuales solo traerán retraso, miseria y muerte.
02/Junio/2009 a las 06:47
El titulo del artículo me parece que es acorde con la realidad de la deuda ecuatoriana. La cual consta de 2 escenarios.
1. Viveza criolla extrema, poca transparencia y sinverguenzeria de muchas autoridades económicas del ecuador, esa misma viveza criolla de que ahora se queja Mauricio Pozo es la misma viveza que hizo que unos pocos se llenen los bolsillos de dinero, al comprar deuda barata, vender seguros de deuda y luego beneficiarse de los "fonditos de ahorro" establecidos por los gobernantes de turno y sus ministros, que aseguraban jugosas ganancias. Fondos de Ahorro? o viveza?
2. Endeudamiento innecesario y poca inversion en el país, con el pretexto de los fondos de ahorro, lo que permitio que en lugar de que el país se beneficie de obras de infraestructura que le permitan crecer, crear empleo y volverse mas competitivo, simplemente use los recursos para honrar a sus acreedores. Parece que nuestros economistas necesitan echarle una ojeada al librito Padre rico, padre pobre para que no nos tengan a todos en la carrera de la rata.
09/Junio/2009 a las 23:10
Parece que a quien le mordieron el bolsillo fue a Ud señor Guerrero , a lo mejor es de los que gozaban de algún privilegio en la administración pública o tenia alguna influencia que la perdió, porque solo asi se puede entender (no acaptar) tanto odio al presidente , puro insulto y nada de critica a la gestión , será que ud es de los cabezas medianas y por lo tanto no puede procesar cosas grandes que suceden en este gobierno? . Somos aprebdices de fanático , ud es fanático hecho y derecho , tal vez , parece que en su supina ignorancia ud no ha seguido de cerca el proyecto que por ahora lo lidera el presidente Correa , este es un proyecto para 100 años , asi es que ni sueñe que volveran los gutierrez , ni ninguno de estos atrza pueblos y vende patria , asi es que señor de cabeza mediana , acá no hay culto a la personalidad de nadie acá existe un proyecto de cambio de todas las estructuras caducas de este país, ud y la señora Torres parece que le rinden culto a la vida fácil que talvez la perdieron con este gobierno , y el señor Pozo ya sabemos de quien se trata.
Publicarán este comentario , no serán malitos
12/Junio/2009 a las 09:33
Recompra exitosa de deuda externa al 35% del valor nominal
(Cifras en millones de dólares)
Bonos 2012 Bonos 2030 Total 12 + 30
US$ % US$ % US$ %
Recompra 2,500.4 92.8% 413.0 81.3% 2,913.5 91%
Deuda pendiente 194 7.2% 95 18.7% 289 9%
Total 2,694.4 100% 508 100% 3,202.5 100%
Ahorro total 7,505
Años de deuda 21
Ahorro anual 360
Ahorro mensual 30 Fuente: www.multimedios106.com
Que asco me dan estos vende patrias...