La mesa 3 aprobó una propuesta de reforma constitucional que prevé la reelección inmediata del Presidente de la República
La reelección inmediata por una sola vez de todos los dignatarios elegidos por el pueblo, que discutió la Mesa Constituyente 3 como parte de las reformas a la Función Ejecutiva, abre la posibilidad de que el jefe de Estado Rafael Correa extienda su período presidencial durante 10 años.
Esto es posible si se considera que una vez aprobada la Constitución, la Asamblea Constituyente convocará a comicios generales a finales del 2008 con la concurrencia del Primer Mandatario. Para el oficialismo la nueva Constitución marcará un "borra y va de nuevo" en la realidad política y jurídica del país. De esa forma Correa podrá aspirar a un segundo mandato sucesivo de cuatro años, y así sumará 10 años en el poder.
La reforma convertirá a Rafael Correa en "un hiper presidente", comentó la asambleísta socialcristiana María Cristina Reyes. Y vulnerará el principio básico de la alternabilidad.
Para que el proyecto se concrete, la Asamblea Constituyente deberá resolver la transición. Reyes se pregunta qué pasará si el presidente Correa y su vicepresidente, Lenín Moreno, participan como candidatos. ¿Quién se encargará del Ejecutivo? También se anticipa un debate sobre la pertinencia y legalidad de una primera reelección del Primer Mandatario.
Pero ¿para qué permanecer 10 años en el poder? Representantes del Gobierno y analistas se refieren en esta edición al proyecto político de Alianza País y su futuro. (AM-MC)
Quien llega al poder, quiere quedarse
La reelección intenta resolver una asimetría en el tratamiento electoral del presidente. Para Augusto Barrera, coordinador entre la Asamblea Constituyente y el Ejecutivo, resulta "una aberración" que este sea un derecho de todas las dignidades y no del primer mandatario.Considera que la reelección del presidente por un período consecutivo amplía la capacidad ejecutiva del esa función del Estado, y permite cerrar un ciclo de liderazgo, como ocurre en España o Estados Unidos. "Así no habrá personajes que se postulen hasta cinco veces a la Presidencia". La propuesta de reelección que plantea la Asamblea Constituyente no guarda relación con la permanencia de Rafael Correa por 10 años en el poder, "pero obviamente se aplicarían al caso", añade.
Pero ¿para qué debiera quedarse Alianza País (AP) en el poder, durante 10 años?
Barrera considera que todo proyecto político "con proyecciones de cambio" se plantea su continuidad en el tiempo. Aclara que Alianza País no trata de imponer un proyecto único en la vieja concepción de la izquierda, pues el Gobierno es más bien un "cauce de tendencias", que Correa unifica por ahora.
Marc Saint-Upéry, periodista y analista político, afirma que intentar permanecer en el poder es connatural al mismo poder. En su opinión, AP representa una confluencia de diversos proyectos ideológicos y también personales, pero el poder construye una unidad "de hecho" entre sus integrantes. Y añade que sin duda el partido oficialista se construye desde el Estado.
Las corrientes que constituyen Alianza País se han organizado en torno a una figura mediática que nadie cuestiona, comentó Santiago Ortiz, investigador de la Facultad Latinoamericana de Estudios Sociales. Sobre el proyecto político afirma que "se construye al andar". Cree que se convertirá en una "marea verde" que va y viene, más que como un movimiento autoritario.
Barrera explica que la estrategia de confrontación del presidente Correa y que lo coloca en el centro del escenario político "tiene un valor pedagógico". Explica que así el Gobierno decide cuáles son los conflictos y los problemas del país y elige a los opositores. Un proceso de cambio en democracia pasa "por un proyecto político fuerte que construya la hegemonía".
Sin esas "batallas pedagógicas" no habría Asamblea y habría un proceso conspirativo en marcha. La mediatización de la política es una condición y no una opción, pero no sustituye la relación con la sociedad, concluyó. (MC)
Norman Wray, asambleísta
El Ejecutivo y el Legislativo deben construir una agenda política única
La Mesa 3 de Estructura del Estado propone la formación de un Consejo de Estado integrado por el Ejecutivo y el Legislativo. ¿No restaría este consejo independencia a las funciones del Estado?
Bajo el principio de corresponsabilidad pienso que se deben establecer mecanismos para que el Ejecutivo y Legislativo compartan coordinadamente la construcción de la agenda política del país, y que así se definan las leyes que se deben tratar y los temas que serán impulsados desde el Congreso.
¿Por qué definir una agenda única para esas dos instancias?
No olvidemos que ya se aprobaron los Principios del Sistema de Planificación. Además hemos definido la importancia del Plan de Desarrollo. Por esa razón, vemos la necesidad de que el Ejecutivo y el Legislativo se articulen. Únicamente de esta manera se pueden impulsar los planes de desarrollo.
¿Considera que la capacidad del presidente para disolver el Congreso Nacional es democrática?
Sí. Pero siempre que haya una corresponsabilidad. Es decir, si el presidente de la República decide disolver el Congreso debería, en un cierto tiempo, someter este tema al debate del pueblo y a nuevas elecciones. La idea es que si el Ejecutivo y el Congreso llegan a estas circunstancias ambas funciones sean sometidas a consideración de los electores. (CHM)
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Hora GMT: 11/Mayo/2008 - 16:17
