En el país hay 45 tribunales penales
Otras de las reformas pendientes, es el traslado de la competencia de las cortes de Policía a la Justicia ordinaria.
Guayaquil es la ciudad donde, cuantitativamente, más delitos se comenten. Lo dicen las estadísticas, las notas de prensa y lo corrobora el ministro fiscal, Washington Pesántez.
Solo en Guayas, anualmente, se registran de 60 mil a 80 mil denuncias. Actualmente, en las cinco comisarías (adjuntas a la Intendencia de Policía) se receptan a diario un promedio de 200 y 400 denuncias. En el país operan 45 tribunales penales (producen 100 sentencias de promedio anual cada tribunal), trabajan 5400 polícias judiciales y hay 155 jueces penales.
Pero más allá de las cifras y las reformas al Código Penal y de Procedimiento, aprobadas el 23 de marzo pasado en la Asamblea, y que al ser mal interpretadas generan más confusión en la comunidad, el funcionario dice que "se requieren políticas de seguridad ciudadana para que la labor de la Fiscalía y la Policía Nacional sea más efectiva".
Así, esos cambios deben tramitarse "urgentemente" para conciliar los propósitos y contenidos de la reforma integral del Código, con los principios constitucionales previstos en los artículos 75 y 169 relacionados con la simplificación, celeridad, eficacia y economía procesal.
El 8 de abril anterior, el ciudadano Álvaro Jiménez acudió hasta la comisaría Primera para denunciar un robo simple que ascendía a $300. Unos sujetos le quitaron su teléfono celular y la cédula de identidad. Él decidió denunciar su caso para evitar que se cometan ilegalidades con su identidad.
En esa dependencia se enteró que en la comisaría Tercera se sancionó con $14 de multa y cuatro días de prisión a Luis Ayoví Torres, por robar en un bus de transporte urbano. Esto lo hizo desistir de su cometido.
Para Rafael Yépez, director nacional de la Policía Judicial, las iniciativas deben institucionalizarse, pero para único beneficio de la comunidad. "La justicia debe consolidarse en un servicio social de calidad".
Durante el II encuentro nacional interinstitucional, con el propósito de fortalecer las relaciones y actualizar procedimientos de investigación entre fiscales y policías judiciales, se analizaron varias propuestas. Entre las "enmiendas" (de un total de 25) se destaca la modificación del artículo 607 (numeral 1) del Código Penal, de que el hurto y el robo de bienes que no sobrepasen una remuneración básica unificada ($218), se constituya contravención de cuarta clase; por lo tanto, si el valor supera esa cantidad, el acto será calificado como delito de acción pública.
Se sugiere que los delitos previstos en los artículos 564 y 565 del Código Penal, relativos a la estafa, deben ser de acción penal privada, mientras que los demás (de esa misma naturaleza), sean de acción pública.
Asimismo, que las lesiones que generan incapacidad laboral (superior a 8 días) deben ser de acción pública. Sobre la conversión de la acción penal en acción privada, el agente fiscal debe ser quien disponga su autorización, la cual se decidiría al final del proceso de instrucción. (CHM)
Fiscalía dirige protección a víctimas
Según el artículo 198 de la Constitución, la Fiscalía General del Estado dirigirá el sistema nacional de Protección y Asistencia a Víctimas, Testigos y otros participantes en el proceso penal.
Para ello deberá coordinar la obligatoria participación de las entidades públicas afines a los intereses y objetivos del sistema, y articulará la participación de organizaciones de la sociedad civil.
El sistema se regirá por los principios de accesibilidad, responsabilidad, complementariedad, oportunidad, eficacia y eficiencia.(CHM)
Obligación a comparecer a juicio
Los protegidos tienen como obligación colaborar con la administración de justicia y principalmente comparecer al juicio al ser citado. Deben abstenerse de realizar actos contrarios a las leyes, reglamentos o disposiciones emanadas por la Fiscalía General. Asimismo, acatar las recomendaciones que le sean formuladas en materia de seguridad. También utilizar, correctamente, las instalaciones físicas y demás recursos que el sistema pone a su disposición. Colaborar y someterse a los tratamientos médicos y sicológicos; abstenerse de salir del país o dar declaraciones públicas. (CHM)
En Azuay, reos salen libres
Los fiscales en Azuay se abstuvieron de acusar en seis procesos iniciados por hurto, amparándose en las nuevas reformas al Código Penal y al Código de Procedimiento Penal, en las que se les exime de tratar esos procesos. Las decisiones fueron ratificadas por la ministra fiscal distrital y 10 reos recuperaron la libertad, desde que se establecieron los cambios. "Los fiscales excarcelamos a varios reos que cometieron los delitos antes de la vigencia de la normativa actual, debido a que los principios fundamentales que gobiernan el proceso penal son de retroactividad en beneficios de los convictos", dijo el fiscal Romel Molina. El fiscal Lautaro Ríos, la tarde del viernes, acudió a cuatro audiencias de desestimación de denuncias, tres por robo y una por estafa, debido a que ahora son de acción privada y no le compete tramitar. En la Unidad Técnica de Asistencia Primaria, donde se receptan las denuncias en la Fiscalía, antes había un promedio de 25 diarias ahora se reducen a seis. En la Policía Judicial del Azuay, la presentación de denuncias también disminuyó, durante una semana se receptaban un promedio de 40 ahora se reciben la mitad. En la actualidad, las personas afectadas por delitos privados deben presentar sus denuncias en la Comisaría o Intendencia de Policía. A decir de Jorge Valdivieso, intendente de Policía, las denuncias se incrementaron pero solo en un 10%. (XPA)
Esmeraldas: denuncias aumentan
Las Intendencias de Policía de Esmeraldas y Santo Domingo de los Tsáchilas incrementaron a un 36% la recepción de denuncias por hurto y robo, como dispone la reforma al Código de Procedimiento Penal.
Luego de recibidas las denuncias se las reconoce y se dispone que la Policía Judicial investigue el caso, manifiesta Ricardo Perlaza, secretario de la Intendencia de Esmeraldas.
Elena Naranjo, a quien le robaron un televisor y otras pertenencias, menor a $600, esperaba que se agilicen las investigaciones policiales luego de que presentó la denuncia en la Comisaría Tercera, hace dos semanas.
La Intendencia de Esmeraldas apenas cuenta con un secretario y una auxiliar, no tienen sistema informático. Las necesidades fueron presentadas al gobernador Nell Mendieta, para su trámite ante los ministerios de Gobierno y Justicia. Stalin Naranjo, intendente de policía de Santo Domingo, dice que estas dependencias asumieron nuevamente el rol de juzgados de instrucción y que fueron suspendidos, bajo el cuestionamiento de negligencia, corrupción e incapacidad de sus empleados. Ahora exigen al Consejo Nacional de la Judicatura que se les ascienda a juzgados de Contravención, manifestó Priscila Gálvez, comisaria II de Policía, pero -para el juez Pablo Heredia- no es procedente. (LFA)
Se teme justicia por mano propia
La falta de información sobre las reformas al Código de Procedimiento Penal, vigentes desde el 23 de marzo pasado, hacen que la ciudadanía no acuda a denunciar hurtos y robos en las comisarías de la provincia de Cotopaxi. En Latacunga apenas se registraron cinco denuncias en lo que va del mes.
Eso sí el hecho es visto con preocupación por el fiscal de Asuntos Indígenas, Vicente Tibán, por cuanto puede incrementarse el número de casos, en los que la gente hace justicia con mano propia.
La población cree que los casos van a quedar en la impunidad, entonces buscan un desquite.
Eso genera mayor inseguridad en la comunidad, pues ya no se va a creer en la Fiscalía y la gente arreglará a su manera los conflictos: "Es un retroceso, está muy mal y por tanto debe haber una reforma", manifiesta el fiscal Tibán.
En la provincia de Orellana, Washington Mejía, comisario nacional de Francisco de Orellana, dijo que hasta ahora no ha recibido denuncias sobre hurto conforme las nuevas reformas en materia penal. Reconoció que en su despacho carecen de mobiliario y personal para asumir las nuevas tareas. (PC-EROI).
CDP: "centros de "degeneración mental y psicológica" para presos
Los centros de Detención Provicional (CDP) y en general las cárceles del país se han convertido para el penalista Enrique León Palacios en "centros de degeneración mental, psicológica y de perfeccionamiento criminal".
Destacó que a esos lugares las personas, en muchos casos inocentes y sanas, entran por una pequeña contravención y salen conociendo las estrategias para cometer cualquier tipo de delito y hasta crímenes.
Para Palacios, "la situación de más de 15 mil presos, entre ellos más de 7 000 sin sentencia, puede ser perpetua, ya que no se aplica la mejor terapia de rehabilitación que es el trabajo, aquí en el Ecuador no hay trabajo".
Explicó que tanto en las cárceles como en el CDP los presos están hacinados en un cuarto, pues siendo su capacidad para tres a cuatro personas, recluyen de 10 a 30 reos y que allí se dedican a conversar de la fechorías, maldecir su suerte, amargarse y hasta a buscar venganza.
Dijo que la única solución para el grave problema es dar al hombre ayuda antes de que cometa la infracción, con una buena justicia social para que no cometa el delito: dándole empleo.
El criminólogo Manuel González, por su parte, dijo que mientras la Constitución establece que la prohibición preventiva no puede en ningún caso excederse por más de un año, la ley la contradice pidiendo obligatoriedad de la detención en firme, aún después de expirado el plazo de la detención preventiva.
Resaltó que esto ha dado paso a una sobrepoblación carcelaria. Y también a que las personas esperen ser juzgadas muchas veces durante años.
Dijo que se ha eliminado la reducción de penas generando una situación de tensión en los centros de detención.
Comentó que hay denuncias de personas que estuvieron en prisión preventiva sin haber sido nunca presentadas ante un juez, es decir sin tener oportunidad de argumentar contra su detención. "Es muy triste que en prisión preventiva estén jóvenes embarazadas y personas mayores de 60 años". Incluso, dijo que ha podido constatar como en algunos CDP del país se encontraban mujeres detenidas junto con hombres. Y que en las celdas de la policía las mujeres son vigiladas por guardias hombres, en otros hay menores. González está seguro que particularmente los presos pobres son lo grupos vulnerables, que se encuentran afligidos por la mala implementación del sistema acusatorio, afectando así el derecho a la defensa, y a un juicio justo . Para él, "hace falta un sistema de defensoría pública, condiciones materiales en los CDP, asignar recursos y límites para la prisión preventiva". (CMQ)
Reformas
El congresillo estableció al odio como un nuevo tipo de delito, el que será sancionado con prisión.
En el nuevo Código Penal, también se mantiene la eventualidad de apelar del auto de llamamiento a juicio
Se crea la posibilidad de apelar la sentencia, considerada como garantía y reconocida por la Constitución.
Acelera el procesamiento de denuncias y demandas penales e incorpora la oralidad de los juicios en audiencias.
Determina sanciones para quien interfiera llamadas o realice grabaciones clandestinas sin orden judicial.
La prisión preventiva con menos frecuencia y girar cheques sin fondo dejó de ser un delito.
En total son 130 las reformas al Código de Procedimiento Penal, en vigencia desde el 24 de marzo.
Hurtos y robos es otra reforma que aparece en el artículo 607, numeral 1 del Código Penal reformado,
en este artículo se remplaza la expresión "un salario mínimo vital general" por "tres remuneraciones.
Esto quiere decir que para que un robo sea considerado delito debe tener un hurto mayor a $654.
Esto significa que, por ejemplo, los hurtos o robos menores a ese monto serán considerados contravención
Estos pasarán a las comisarías de Policía, que tienen la facultad de sentenciar al infractor.
Y la condena para los hurtos menores a $654 contempla hasta siete días de prisión.
Hora GMT: 19/Abril/2009 - 05:05
19/Abril/2009 a las 09:39
Errores y muchos errores en la información. Es nuestra herencia (perversa?) que nos viene en línea directa del Bachiller don Sansón Carrasco, sin duda. No es verdad que el robo solo exista por el valor de los bienes sustraídos. En la realidad de la vida: todo robo como sustracción de cosa ajena hecha con violencia en las personas o fuerza en las cosas, antes, durante y luego de cometido, en su cien por ciento de evento, es agravado. Entonces de 100 casos solo uno es el que puede ser contravención sino supera las 3 remuneraciones básicas. (Felices los descuideros, pugueros y carteristas, pero no en el trole, ni en la calle, pues, serian agravados esos robos, sin considerar el valor de lo sustraído) Pero, como allí se habla que una sustracción en transporte público, fue penada como contravención policial, ese juzgamiento fue prevaricador. Al haberse cometido en el transporte público, en pandilla, en la vía publica, etc. etc., es robo agravado. Por Dios, que hablen y comenten lo que sepan algo de la materia. La impunidad, como causa generadora del acontecer criminal, en los casos de los delitos de cuello blanco? nadie dice una palabra. Si el 80% de la población penitenciaria está alojada por cometer delitos contra la propiedad y robos en el cien por ciento de casos, y esos suman 10.000 presos, nos hemos preguntado cuanto es el perjuicio que han cometido? bueno que se hubieren robado 1000 dólares cada uno. Cuantos bangteres (banqueros ecuatorianos) se robaron 8mil millones de dólares y cuantos están presos? No han pagado pena ni están presos ni cinco. Y cuál de los gerentes de la AGD ha pagado prisión? El peor efecto demostrativo de la pérdida de valor de las leyes, es la impunidad del poderoso, del contrabandista, del delincuente tributario, del graduado universitario, del delincuente de cuello blanco, de los peculadores políticos, pobretones al entrar al cargo público y millonarios al dejarlos. Y qué puede hacer un individuo analfabeto funcional, marginal, desempleado, con hijos enfermos y mujer preñada? robar y exigir no ser sancionado, pues, observa que la sociedad no pena al ladrón que roba millones, xq puede ser penado si solo robó una pequeñez?. De esta violencia estructural de la sociedad, jamás hablamos. Es tema tabú. Y ojo que la criminalidad es multicausal, en lo individual y en lo social. Sin embargo solo se oyen voces que exigen la muerte del ladrón pobre diablo, que se endurezcan las penas, etc. etc. Ojalá la reforma procesal no nos haga pasar de tener "presos sin sentencia"..... a "todos condenados", con razón o sin ella, que sería lo peor pues, ese es un crimen social irremediable: El error judicial de condenar al inocente. Yo veo que la fiscalía carece del elemento humano que saque adelante el sistema. Todo se esta basando en inferencias deductivas, lo cual es absurdo en el sistema de valoración de la prueba para condenar. También es buena la reforma, porque abrió una necesaria discusión, en todos los niveles de la sociedad. Aunque necesitamos más ponderación en el trato del tema. Y por favor, insistimos que opinen los académicos que algo sepan del tema.
25/Octubre/2009 a las 23:08
terrible sin duda a mis hermanas chicas trabajadoras responsables y serias, los ladrones la interceptaron esto por el suburbio la 28 y maracaibo ,las arrastraron, las patearon a la vuelta de la casa no supimos nada hasta que nos avisaron una de ellas no quiso dejarse robar las amenazaron con matarlas y pidieron ayuda a gritos y lo que me parece mas terrible es que esto ya es normal en la gente puesto que ellas me contaron que veian gente mirando por la ventana y nadie se acerco o salio para ayudarlas hay un comedores alrededor y nada ni los dueños de estos nada , solo unos muchachos a lo lejos se apiadaron de ver esto y los agarraron y llamaron a la policia y....... oh sorpresa les dijeron que no podina hacer nada mas que poner la denuncia que saldrian en 3 dias .. ...y ahora que ? seguro volveran por aqui segun algunos de stos chicos decian que son los mismos de siempre y ahora temo por la vida de msi hermanas y la mia que no los conozco QUE NO HAY JUSTIcia!!! indignacion es lo unico que se logra.
16/Julio/2010 a las 19:17
haber amigos lectores hablemos claro haci sustraigan un alfiler un centavo o tomen algo que no es de su propiedad es aqui y en la china robo pero tambienm se diferencia el hurto el robo y albigeoto verdad
hay que darls a conocer alas personasque que hurto es sin lesiones sin forsejeos sin amenazas locual robo es con amenazas lecisiones a la persona y avigeato robo de ganado callar bacuno
por ende colegas tenemos que leer mucho el codigo y el procedimento penal ya que tiene nueva reforma de abril no nos quedemos sin nutrinos òr que depues no sabemos como responder a los lectores no todo es culpa de los jueces o los fiscales o policia lo que sucede que las ley que hacen en la asamblea no garantiza los castigos para estas personas que dañan la sociedad y contaminan a esta juvetud las leyes debe ser reformadas y es mas tienen que dar garantias que en realidada valgan