Por Felipe Burbano de Lara
fburbano@hoy.com.ec
¿Nos llevarán las elecciones del próximo domingo a una reinstitucionalización plena del sistema político después de dos años de un vertiginoso proceso de cambio? ¿O fortalecerán un aparato de poder concentrado alrededor de la figura del presidente Correa? La revolución ciudadana llevaba una promesa: dar a la democracia nuevas bases mediante un proceso constituyente de plenos poderes. En estricto rigor, las elecciones del próximo domingo deberían llevarnos al nuevo sistema político: una democracia ciudadana, con nuevas reparticiones del poder, mayores derechos, nuevos espacios de participación, autonomías territoriales, consejos ciudadanos y nuevas reglas para los partidos, entre otras refundaciones.
Pero entre la promesa y la realidad, se interpone hoy el enorme poder acumulado por Correa y Alianza País. El más visible de los cambios políticos traídos por la revolución ciudadana ha sido el colapso del sistema de partidos que predominó durante los últimos 20 años. Hemos pasado de un sistema de partidos fragmentado y polarizado a un sistema de partido predominante, con pequeñas fuerzas satélites sin mayor relevancia política. Este mismo proceso ha supuesto transitar de un contexto de fragmentación del poder a otro en el que el poder se ha concentrado y centralizado en la figura del presidente y en la institucionalidad del Ejecutivo. Ha sido un proceso paulatino de subordinación de todos los poderes a la voluntad del presidente y de exclusión de todas aquellas figuras políticas de Alianza País que pudieron en un momento dado incomodar a Correa (Alberto Acosta fue el primer sacrificado). Los ejes del nuevo poder son ahora Correa, el círculo íntimo, el buró político y el manejo centralizado del Ejecutivo. La
pregunta que nos formulamos a las puertas de las elecciones es si el mecanismo de poder que ha surgido en estos dos años de manera simultánea al proceso de cambio permitirá reinstitucionalizar la democracia en el país y el funcionamiento pleno del nuevo sistema político -con sus balances, contrapesos, desacuerdos- o si la nueva institucionalidad -la que debería inaugurarse con las elecciones- estará limitada y condicionada por ese aparato de poder que ha formado Correa. La mayor amenaza que tiene el proceso de cambio abierto por Alianza País es ese aparato concentrador de poder, intolerante, con inclinaciones autoritarias, personalista, poco transparente, que demanda la subordinación de sus legisladores y del pueblo a la voluntad del líder. El próximo domingo, el Ecuador se enfrenta a un momento contradictorio: la elección de Correa y Alianza País será un nuevo respaldo al proceso de cambio, pero al mismo tiempo un reforzamiento de este aparato de poder surgido en los dos últimos dos años. La principal tensión que arrastra la revolución ciudadana se da entre la promesa de una renovación de la democracia sobre nuevas bases y la adicción al poder de quienes lo han alcanzado y acumulado en este tiempo. La disyuntiva es muy compleja porque el mayor poder de Correa será sin duda un obstáculo para reinstitucionalizar la democracia en el Ecuador.
Hora GMT: 21/Abril/2009 - 05:08
21/Abril/2009 a las 08:03
Usted presupone que alguna vez hubo intencion de expandir la democracia....pero el modelo que siguierion los verdesitos fue calcado de Venezuela (sacar el congreso, asamblea constituyente, reeleciones, atacar a los medios y otros pelucones, culpar a todos menos a si mismo de todos los problemas) asi que hay que ser o ingenuo o bobo para creerles. La pena es que la maquinaria de publicidad es tan poderosa que logra convencer o embrutecer a un poco mas de la mitad de los ecuatorianos .... tragico
21/Abril/2009 a las 11:47
1. EN TODO PAÍS CONSTITUCIONAL Y DEMOCRÁTICO EL PODER ES OTORGADO POR LA MAYORÍA DEL PUEBLO AL GOBERNANTE
2. EL SEÑOR ACOSTA NO FUE EL PRIMER SACRIFICADO, FUE EL PRIMER INEFICIENTE.
3. LA MAYOR AMENAZA QUE TIENE EL PROCESO DE CAMBIO ES ESE APARATO DEMOLEDOR QUE EXIGE A PAGAR LOS IMPUESTOS A LOS QUE NUNCA LO HICIERON, A SOMETERLES A CONCURSO A AQUELLOS QUE ESTABAN ACOSTUMBRADOS A LLEVAR LOS CONTRATOS DEL ESTADO A DEDO, A DECIR LA VERDAD A CIERTOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y A NO DECIR LA VERDAD A MEDIAS, A HACER VALER EL PRINCIPIO DE DIGNIDAD EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES, A HACER VALER EL PRINCIPIO DE AUTORIDAD DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, A RENDIR CUENTAS SOBRE LA GESTIÓN SEMANAL DEL GOBIERNO, ETC,ETC.
21/Abril/2009 a las 14:45
Quien trabaja en la empresa privada sabe sobre la teoría del cambio. La vive diariamente, sobre todo en ambientes manejados con un liderazgo competitivo.
Cómo se puede imaginar el Sr. Burbano y otros periodistas quejosos que el cambio es gratuito. El cambio es el resultado de entender la crisis y tener las agallas de pararla y tomarla como una oportunidad. Implica la toma de decisiones en función del beneficio que exige la mayoria.
Cómo puede la oposición de los medios de comunicación añorar el pasado en el ecuador, antes de la epoca de Alianza Pais? Como pueden llamar democracia a eso que vivimos? Que tonteria afirmar que las elecciones de este 26 de abril deben "reinstitucionalizar el sistema político". El Ecuador está pasando poco a poco del desorden -hacer lo que viene en gana- de todos y en todos los niveles a un ordenamiento, bajo el principio de la equidad y la ley para todos. Si hay fallas en este proceso, es culpa del peso del pasado de la viveza criolla, de la ley del más vivo, que mas bien debe ser criticada por los medios.
En este proceso de cambio se han afectado privilegios y se han denunciado abusos. Esto es normal. El poder del gobierno es usado para beneficiar a la mayoria. Este es el mérito del socialismo democrático. El problema no es tener poder, sino en saber usarlo en función del mandato popular.
Editoriale scomo el del Sr. Burbano muestran la pesadumbre del pasado en el cual se dejaba hacer por sobre la ley y se encubría la mantención del sistema de inequidad y la piponeria de unos cuantos.
Mario Andrade-Vera, Ph.D.
21/Abril/2009 a las 22:11
Dos años de reordenamiento, es muy poco para los logros alcanzados, hay un reto planteado a toda la sociedad ecuatoriana, es el vivir de otra manera, algunos serán reacios al cambio, porque solo saben vivir en un estado de corrupción institucional.