Relatoría de OEA: 13 observaciones a Ley de Medios

En una carta de 18 páginas, la Convención Americana de los DDHH, alerta a la Asamblea sobre "ambigüedades del Poyecto de Ley"

Trece observaciones al Proyecto de Ley de Comunicación planteado por el oficialismo, y, cuyo segundo y definitivo debate está previsto que se realice luego de concluido el receso legislativo, realizó la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Convención Americana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA).

A través de una carta, remitida el pasado 10 de agosto al presidente de la Función Legislativa, Fernando Cordero, el organismo regional resaltó los avances en el diálogo para la elaboración del Proyecto de Ley, aunque no dejó de mostrar su preocupación por varios artículos de la normativa.

Carolina Botero, relatora del organismo, criticó el contenido del artículo 9, que establece que la información deberá ser veraz, verificada, oportuna..., requisitos que resultan ser "incompatibles con los instrumentos internacionales".

También, la profesionalización de los periodistas, artículo 18 de la norma ecuatoriana, que resultaría ser una "restricción ilegítima a la libertad de expresión", por cuanto contraviene uno de los primeros pronunciamientos de la Convención en cuanto al ejercicio pleno del periodismo.

Sobre el régimen de obligaciones, la Relatoría advirtió que la restricción para los medios de comunicación deben definirse en forma clara y precisa, ya que las obligaciones que impone el Proyecto pueden resultar "ambiguas y exorbitantes".

"La falta de precisión o claridad podría impedir de manera injustificada la operación e incluso la existencia de medios de comunicación que no puedan soportar las obligaciones impuestas", puntualiza la misiva.

Se critica, además, que la generalidad del Proyecto de Ley impone obligaciones a todos los medios, sin distinguir entre grandes, pequeños, alternativos, universitarios, y otros, que no estarían en la capacidad de cumplir el Régimen de Obligaciones, y "podrían cerrarse o simplemente nunca existir".

Botero, alerta sobre la exigencia de la utilización de un Código de Ética, el que deberá ser elaborado por cada medio de comunicación, cuyo control en su aplicación lo tendrán el Consejo de Comunicación y delegados territoriales.

A su juicio, "la actividad periodística debe regirse por conductas éticas, las cuales en ningún caso pueden ser impuestas por los Estados".

Este Diario, hasta el cierre de esta edición, intentó comunicarse telefónicamente con Mauro Andino, presidente de la Comisión de Comunicación, para conocer si se incluirán estas sugerencias en el Proyecto de Ley. Sin embargo, no fue posible contactarlo. (SH)

La gente confía en los medios

Según un informe hecho público ayer, por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), a nivel regional, las Fuerzas Armadas y los medios de comunicación son las las instituciones más confiables.

Así, luego de un estudio efectuado a 18 países, los medios de comunicación tienen una aprobación del 59%, mientras que un 85% se opone a la obolición de las Fuerzas Armadas y un 43% deposita su confianza en ellas. En tanto, la Presidencia (48%).

El nivel de confianza hacia las Fuerzas Armadas está ligado, en parte, a la inseguridad, que para un 91% de los consultados es el principal problema, según la Flacso, en su sede central en San José (Costa Rica).

La confianza en los medios de comunicación, según la directora regional de la Flacso, Josette Altmann se debe a que la deuda de los Gobiernos con sociedad en relación con abrir espacios de participación popular.

"La denuncia a través de los medios de comunicación tiene un peso importante para la agenda de los gobiernos". En el informe, el Ecuador arroja un 39% en la probabilidad de un golpe de Estado. (EFE-AFP)

Algunas de las observaciones en base al proyecto de Ley de Comunicación

Regulación de cadenas de radio y televisión. "Habría un abuso de las cadenas oficiales y constituirían una restricción a la libertad de expresión"

Facultades del defensor del pueblo. "Evitar y prevenir que los medios ocasionen impactos (...) podría constituir una censura previa".

Sobre el registro de medios. "Eliminar el requisito de inscripción de los medios pues es un requisito excesivo que tendría efectos desproporcionados".

Causas legales de censura previa. "El artículo 29 del Proyecto de Ley prevé la posibilidad que se establezcan causales de censura previa".

Reserva de fuente. "Se podría interpretar que las noticias basadas en fuentes confidenciales no tienen procedencia y serían sujetas de sanción".

Cláusula de conciencia. "En el proyecto de Ley esta disposición implica un enorme desincentivo para modificar la línea editorial de un medio de comunicación". [4786]