El proyecto de Ley reformatoria a la Ley de Hidrocarburos que se tramita en el Congreso tiene por objeto regresar a la equidad económica en los contratos petroleros para que el Estado se beneficie del 50% de los ingresos.
La reforma nace por el inesperado boom del mercado petrolero internacional, que en los últimos años ha permitido que el precio de $15 por barril en 1999, cuando se firmaron los contratos, pase a los actuales $65. Otros países, como Chile, Bolivia y Venezuela, han modificado las reglas contractuales.
El proyecto consta de cuatro artículos y una disposición transitoria. Los técnicos del Ministerio de Economía explican que el primer artículo está dedicado a los contratos de futuras licitaciones, donde el West Texas Intermediate (WTI) se ajustará anualmente considerando el índice de inflación en los Estados Unidos; y el artículo tercero, a los vigentes. En ambos casos, se toma como referencia el crudo marcador o referencial del Ecuador, el WTI, y un reparto para el Estado del 50% de los ingresos.
Los nuevos contratos también se regirían con una cláusula de favorabilidad que asegure el equilibrio económico de las partes y la seguridad jurídica.
La Ley no será retroactiva y entrará en vigencia el momento de su aprobación.
El proyecto no especifica el tipo de contrato que se verá afectado con la reforma en caso de aprobarse, sean estos de participación, de campos marginales o el único de prestación de servicios en el que el Estado es propietario absoluto del petróleo y devuelve a la contratista las inversiones, los costos y los gastos.
Del proyecto original, Economía ha eliminado el pago de regalías, pero algunos diputados quieren reintegrarlo. Los técnicos aclaran que en el contrato de prestación de servicios no se puede pedir regalías a la contratista, porque no tiene propiedad sobre el crudo y en los de participación ya están inmersas en el mismo contrato.
Por la desigualdad en los ingresos, el Estado dejó de percibir $444 millones en 2005; y serán $490,8 millones en 2006, si no se aprueban las reformas. (TH)
DNH y SRI deben pedir cuentas a las petroleras
Los resultados de 2005 podrán ser auditados hasta septiembre
Las compañías petroleras deben rendir cuentas a la Dirección Nacional de Hidrocarburos (DNH) por los volúmenes de crudo vendidos y fiscalizados, y al Servicio de Rentas Internas (SRI) para el pago de impuestos a la renta. De todas las utilidades que obtienen se descuentan los costos que son auditados por la DNH y el SRI.
Un informe del SRI indica que, entre 2000 y 2004, las operadoras privadas obtuvieron ingresos por $10 142 millones; los costos fueron de $6 366 millones; la pérdida del ejercicio de $878 millones; la utilidad, $2 547 millones y el impuesto pagado, de $663 millones. Los resultados de 2005 deben ser auditados hasta septiembre de 2006. (TH)
Ojos franceses desmenuzan los contratos
Los técnicos europeos regresaron a París. Allí analizarán los documentos recopilados de cinco compañías y regresarán con un balance en dos meses
Los franceses Denis Guirauden y Pablo Qeriat del estatal Beicip-Franlab terminaron el primer trabajo de renegociación de cinco contratos petroleros seleccionados y regresaron a París, donde revisarán la información. Se prevé que los técnicos retornen a Quito en dos meses.
El asesoramiento para el análisis de los contratos de Occidental, Repsol-YPF, Encana, Agip y Tecpetrol le costará al Estado 190 euros la hora cuando la labor se realice en Quito, y 177 euros en París, es decir, un total de 288 900 euros, fuera de impuestos e IVA.
El trabajo se efectúa en dos etapas. La primera es la de preparación y recolección de datos y análisis preliminar. La segunda etapa incorporará el análisis económico de los cinco contratos, recomendaciones y supervisión.
Según los franceses, para cada contrato se demostrará la tendencia de la evolución de la repartición futura de la renta entre el Estado, Petroecuador y la compañía, así como el impacto en los escenarios de precios del petróleo con los actuales contratos.
Según el ministro de Economía, Diego Borja, cuando vendemos petróleo perdemos capital y el objetivo es convertir ese recurso en nuevo capital. Es una vuelta al equilibrio económico donde la voluntad del Estado se ve vulnerada por una modificación en las condiciones internacionales del negocio petrolero. (TH)
Unidad revisará términos del contrato con Beicip-Franlab
Marcelo Sevilla dirige el departamento clave que se enfoca en las relaciones con las petroleras
Los cambios no se hicieron esperar en Petroecuador. El jefe de la Unidad de Administración de Contratos, Miguel Montalvo, fue reemplazado por el ex subsecretario de Hidrocarburos del Gobierno, Marcelo Sevilla.
La Unidad es clave en el proceso de renegociación de los contratos petroleros que se inició hace más de seis meses, aún sin resultados, con el asesoramiento del estatal francés Beicip-Franlab.
Sevilla dijo que impulsará el proceso de renegociación y que revisará los términos del contrato con Beicip-Franlab.
El contrato tiene un valor de $400 mil y se lo adjudicó a Beicip sin concurso, por decisión del Consejo de Administración de Petroecuador. (TH)
Hora GMT: 13/Marzo/2006 - 05:00 Fuente: Diario HOY Ciudad Quito
