Asociación de Funcionarios del Servicio Exterior advierte que busca ampliar las cuotas
La derogatoria de los artículos 9 y 80 del Proyecto de Ley de Servicio Exterior que fue enviado hace casi un mes por el presidente Rafael Correa al Congresillo inquieta a los funcionarios de carrera del Ministerio de Relaciones Exteriores.
La presidenta de la Asociación de Funcionarios del Servicio Exterior, Lotty Andrade, advierte que con esta posición se están dando pasos para ir ampliando la cuota e ir politizando el servicio exterior.
El artículo 80 dice que "será condición para el desempeño de funciones de subsecretarios, directores
pertenecer a la primera categoría". Así, este artículo obliga a los Gobiernos a designar a un secretario general (vicecanciller) dentro de la plana de los 64 embajadores de carrera.
Andrade incluso comenta que la interpretación que existe dentro del Ministerio es que la renuncia del vicecanciller José Valencia hace pocas semanas se produjo por la decisión del mandatario de introducir esta reforma, con la cual ya no estaría obligado a designar a un vicecanciller de carrera, como ha sido la tradición desde el retorno a la democracia.
Recuerda que Valencia fue un funcionario "muy cercano" al presidente Correa. Andrade argumenta que el interés (de politización) no es nuevo, y recuerda que hace dos años el ex Tribunal Constitucional, a través de un fallo, redujo la posibilidad de que el paso por la Academia Diplomática sea un requisito previo para el ingreso a la carrera, y luego restó a la Junta Consultiva como ente recomendador para la designación de embajadores con rango diplomático y político.
La semana pasada, la Afese y la Asociación de Diplomáticos explicaron ante la Comisión de Asuntos Internacionales del congresillo que "no se puede hablar de fortalecer el servicio politizándolo más o volviéndolo clientelar".
El Gobierno cuenta con una cuota política del 20% (puede designar 70 funcionarios), es decir, hoy ya tiene la potestad de nombrar un viceministro de Comercio, subsecretario del Litoral, del Austro, un subsecretario administrativo, pero Andrade dice que tener un viceministro de carrera "garantiza al ministro, y es un apoyo en materia técnica y profesional".
Pilar Núñez, de la Comisión de Asuntos Internacionales, cree que si bien es necesaria una reforma urgente, también se han comprometido a hacer una reforma integral, y que el canciller tenga la posibilidad de designar a los directivos "entre personas de confianza".
Afirma que este es el único caso de la Función Ejecutiva en que el ministro no puede designar a sus colaboradores, pues la actual ley no se lo permite. (SC)
Pocas cancillerías sólidas y preparadas
La Ley de Servicio Exterior del Ecuador cuenta con una identidad y estructura histórica, cuyo modelo ha sido recogido por varios países. La carrera diplomática boliviana ha sido muy apegada a lo coyuntural y político. El ex canciller José Ayala Lasso dice que, en ese caso, no ha habido respeto a la carrera ni una institucionalización sólida, y ha dependido de los Gobiernos. En Venezuela, con el presidente Hugo Chávez, ha existido conmoción interna en la estructura funcional de la Cancillería. De ahí, señala que "hay pocas cancillerías latinoamericanas sólidas y preparadas".
Hora GMT: 14/Diciembre/2008 - 05:07
14/Diciembre/2008 a las 20:08
Es increíble...
No lo puedo creer, es que la idea viene de un grupo que se autodenomina de profesionales de alto nivel... ¡Y son ellos los que rechazan la profesionalización de las actividades!
Con las malas experiencias que ha tenido en el exterior el mismo presidente Correa, es increíble que se insista en improvisar funcionarios!!!
Con personas de experiencia en el campo de las relaciones internacionales, el presidente no solo que no hubiera sido maltratado tanto en EUA e Irán, sino que se hubiera preservado las relaciones con Colombia y Brasil… Salvo que lo que se busque es crear el caos.
La solución a tantos errores cometidos está en hacer exactamente lo contrario de lo que piensan legalizar.