La Pro forma del Presupuesto General del Estado 2009 fue calculado sobre la base de $85,40 el barril de petróleo
A pesar de que el precio internacional del petróleo (WTI) ha caído por debajo de los $105, el Gobierno calculó la Pro forma presupuestaria de 2009 con una base de $85,40 el barril, según ratificó la ministra de Finanzas, Wilma Salgado.
Para varios analistas consultados este incremento obliga a que la economía del país vaya al ritmo del precio del crudo y esto provocará una fuerte inestabilidad.
Jaime Carrera, del Observatorio de la Política Fiscal, sostuvo que aún así el país mantendrá un déficit por encima de los $2 000 millones, "con el riesgo de que el precio del crudo baje y genere un hueco fiscal más grande".
De su parte, Vicente Albornoz, de Corporación de Desarrollo Económico (Cordes), cuestionó que el régimen se haya vuelto dependiente del precio del crudo. "Antes se manejaba la Pro forma con un valor de $35 el barril de petróleo, tal como fue calculada la Pro forma de 2008", dijo.
Pero, Salgado no cree que el valor del "oro negro" baje más de $100. Además, aseguró "que las renegociaciones de los contratos petroleros permitirán que el Estado tenga un mayor ingreso".
Sus afirmaciones se sustentan en una reunión que se mantuvo el pasado martes, en Petroecuador, en donde se dio a conocer que el Estado va a recibir el 80% del ingreso total de los bloques 14 y 17. "Es así que el la Pro forma del Gobierno Central tiene un total de ingresos por $11 858,7 millones, de los cuales unos $7 704 pertenecen a los ingresos corrientes y $4 154 al de capital.
Con respecto a los egresos, Salgado indicó que estos suman $14217 millones, mientras que el gasto corriente está en $7 161 millones y el de capital e inversión llega a $7 056 millones. De esta forma, se establece un déficit de $2 358,7 millones.
"Hemos llegado a una cifra más real referente al presupuesto consolidado de 2009, pues ahora se ha ubicado en $25 000 millones", mencionó la ministra.
Si comparamos con los datos de la Pro forma de 2008, se puede ver que el presupuesto consolidado superior a los $16 mil millones. De estos, $10 357 millones corresponden al Gobierno Central, unos $3 300 millones corresponden a Seguridad Social y $2 557 millones a entidades autónomas. Además, a este presupuesto se suma una cuenta única proveniente de los Fondos Petroleros que asciende a más de $1 090 millones. La mayor carga de los egresos está en el gasto corriente de personal (pago de salarios del sector público) que se ubica en $3868 millones.
Entre tanto, a decir Salgado, en la Pro forma del presupuesto general del Estado para 2009 se ha destinado el 15% para educación y cultura, mientras que para el sector de Bienestar Social se entregará el 5,5%. "El porcentaje para la Salud se ha reducido debido a que la emergencia ha cesado; por lo tanto se entregará un 5,8% y para el área agropecuaria un 1,8%, afirmó.
Una buena parte de los ingresos para financiar el presupuesto provienen de las recaudaciones tributarias, aseveró la ministra de Finanzas, por lo que para 2009 se espera recaudar un valor de $6055 millones. En comparación con la Pro forma de 2008 el ingreso tributario se incrementó en $1 033 millones, pues se proyectó en $5 022 millones.
En todo caso, para Carrera, el incremento de la Pro forma es demasiado alto, sin contar con los egresos que deberá asumir el Régimen con la nueva Carta Magna, "el sector público se agrandará pero este no podrá ser dinamizado y no será sostenible en el futuro", añadió.
El mismo criterio comparte Felipe Hurtado, de Cordes, pues el considera que el Estado tiene en este momento una gran cantidad de recursos que no había tenido antes. "Lo que lleva a que el Gobierno implemente con fuerza el gasto, ya que no existen muchos incentivos".
"El entrar con una pro forma superior a $23 000 millones se considera un punto de partida muy alto, que llegaría representar el 40% del PIB y esto sería desproporcionado ", añadió Hurtado. (APB)
Reformas de constitucionales demandarán $2 000 millones
La ministra de Finanzas, Wilma Salgado, comentó que las distintas reformas que se harán, si se aprueba el nuevo proyecto constituyente, alcanzará los $2000 millones.
" El que varios analistas hayan estudiado la posibilidad de que esta cifra llegue a los $5 000 millones es un exageración", dijo la titular de esta Cartera, pues ella considera que a pesar de que es un rubro flexible, no llegará a ser tan alto.
Explicó, además, que este valor no forma parte de los gastos del presupuesto de 2009, ya que se cubrirá mediante inversión extranjera. (APB)
Gráfico: Presupuesto
Hora GMT: 04/Septiembre/2008 - 05:29
