Protección extraordinaria es para todos

Entrevista

Patricio Pazmiño

Quién es: Presidente de la corte constitucional (CC) que reemplazó al ex tribunal constitucional

Por María Elena Verdezoto
Editora de Actualidad

¿Por qué la Corte Constitucional (CC) admitió a trámite pedidos de Acción Extraordinaria de Protección (AEP) del ex presidente Abdalá Bucaram y el ex vicepresidente Alberto Dahik, si son procesados por supuestos delitos de peculado ?
Con la nueva Constitución cualquier ciudadano puede buscar la defensa de sus derechos que considere que han sido vulnerados. No solo tenemos esos casos, hay unos 900 pedidos, entre ellos también uno del ex ministro de Finanzas, Jorge Gallardo.

¿Quiere decir que mañana el asesino y violador Camargo puede pedir una AEP y la Corte tiene que admitirla?
Claro, puede hacerlo Caranqui (involucrado en narcotráfico). Más allá de los nombres, por más aberrante delito que hayan cometido, toda persona tiene derecho a ser escuchada.

Varios juristas y constitucionalistas advierten que ese recurso está siendo utilizado políticamente, porque no es aplicable a esos casos de tipo penal.
Ellos no son brujos, deben esperar el fallo de la Corte. Todo ciudadano, cualquiera sea el ilícito cometido, está protegido por la Constitución. Ellos están violando un principio fundamental de cualquier ser humano. (...) Si el monstruo de los andes, que violó a 42 niños, acudió a una corte, a título de qué, los pseudo constitucionalistas niegan, no a estos señores, a cualquier persona, el derecho de acudir a un tribunal?

Entre quienes cuestionan están el ex contralor Alfredo Corral, el analista Teodoro Bustamante....
De lo que conozco, ellos no son constitucionalistas. El señor Bustamante es un político.

No es político, es analista y catedrático...
Es un opinador que hace política en televisión. El otro señor fue contralor, constitucionalistas no son.

¿Los descalifica para opinar?
Hay que revalorar la palabra constitucionalista, no cualquiera lo es. Lo es quien ha hecho estudios, ha litigado en las cortes. No los descalifico, pero los analistas, juristas, creen que la Corte es como el anterior Tribunal Constitucional, que resolvía temas políticos, bajo un enfoque político. La nueva Corte es un órgano jurisdiccional, de justicia constitucional.

¿Descarta que los dos trámites sean parte de un pacto político?
La Corte no tiene por qué hacer pactos políticos.

No, el pacto político sería a nivel del Ejecutivo, del Legislativo, resultado del cual se habría admitido a trámite los pedidos de los dos ex mandatarios. Por ejemplo, en días pasados, el grupo ADE denunció un supuesto acuerdo entre el Partido Roldosista, de Bucaram, y el gobiernista Alianza País, para asegurar votos en favor de las leyes que impulsa el Régimen.
No soy actor político, los miembros de la Corte seremos juzgados por nuestros fallos, no por suposiciones. Ni el presidente de la República o de la Asamblea, ni ningún medio de comunicación nos ordena cómo emitir un fallo.

¿Qué requisitos debe cumplir un pedido de AEP para ser admitido?
En cada sala de admisión hay tres jueces que hacen un análisis de forma y establecen si el pedido procede o no. Esos pedidos cumplieron los requisitos de admisibilidad, es decir que en la forma no hay objeción. Pero, la admisión no implica pronunciamiento sobre los asuntos de fondo, que deben ser analizados por la Sala y el Pleno.

Pero, Abdalá Bucaram hijo, asambleísta del PRE, asegura que la admisión a trámite es un paso adelante para probar la inocencia de su padre. ¿Al darle trámite, la CC admite que la justicia violó derechos de Bucaram, de Dahik, de Gallardo?
La admisión no se pronuncia sobre la pretensión de fondo. En primera instancia vemos que cumplan aspectos de forma, es decir que el acto judicial que se impugna sea una sentencia de última instancia.

¿Es el caso de los ex funcionarios?
Sí y, más allá de quien sea tenemos que aprender a normar nuestro comportamiento en sociedad, no actuar por afectos o desafectos. Si acepto una pretensión violatoria de la Ley soy objeto de sanción. Ya no es la época del TC, a cuyos fallos nadie les paraba bola. Hoy, tenemos una ley que nos ordena, esto ya no es tierra de nadie.

¿Hay un plazo para resolver los casos de Bucaram, Dahik y Gallardo?
Esos casos corresponden a la fase anterior a octubre de 2009, cuando entró en vigencia la nueva Ley, por lo tanto no tienen plazos.

¿Si se prueba violación de derechos humanos en los tres casos, se aplicaría la acción de protección?
No puedo pronunciarme, eso le corresponde al Pleno de la Corte, al final del proceso.

Otra inquietud. Si la nueva Constitución entró en vigencia en octubre de 2008, ¿por qué se aplica la AEP para casos de hace más de 10 años, si en el Ecuador no hay retroactividad de las leyes?
Ese es un principio general y no se aplica en materia de derechos humanos fundamentales

¿Quién garantiza que no se dé un abuso de este recurso?
Nos hemos esforzado al máximo para evitar que las acciones extraordinarias no sean perversamente utilizadas. Hay que entender que este no es un órgano para resolver el problema específico de dos o tres ciudadanos que, por ser políticos, tienen especial atención de los medios.

No es por ser políticos, sino porque están involucrados en actos de corrupción.
Claro, pero les invito a que también conozcan otros casos.

¿Cuáles?
Por ejemplo, hace poco le ordenamos a la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE) restituir en el cargo de general a una persona a la que por 10 años le quitaron ese derecho. Hemos aprobado la reparación de daños a militares separados injustamente de las Fuerzas Armadas, en el IESS ordenamos el pago de atención en clínicas a personas con enfermedades terminales.

Facilítenos la información y publicaremos esos casos.
Sin duda, aquí todo es transparente, las audiencias son públicas.

¿Los fallos de la CC son de última instancia?
Sí, no son susceptibles de revisión. Luego solo le rendiremos cuentas al Señor de arriba.

Así soy yo...

Consultor y catedrático, fue director de Consultoría Legal de la Procuraduría.

Militó en el MIR junto al ex ministro de Gobierno y de Seguridad, Gustavo Larrea y fue su asesor cuando fue diputado por el APRE.

En 2006 se vinculó a Alianza País, fue pate de la comisión que redactó el estatuto electoral de la Constituyente.

En 2007, encabezó la terna propuesta por el presidente Rafael Correa para conformar el Tribunal Constitucional.

Hora GMT: 01/Marzo/2010 - 05:08