Federico Pérez Ayala defiende proceso. Dice que lo único que se hizo fue presentar oferta
La decisión de la Asamblea, de asumir el costo de los almuerzos para los 124 asambleístas aún genera críticas. Esta vez los cuestionamientos se dirigen al procedimiento usado para la adjudicación del contrato a la empresa Caterine Service por $ 661 200.
Representantes de empresas que participaron en el proceso -a través de una subasta inversa en el portal del Instituto Nacional de Compras Públicas (Incop)- y que no fueron calificadas, advirtieron que en el proceso hubo irregularidades, que hubo "discriminación, y el trato con las empresas que ofertaron no fue igual".
Jazmín Fierro, de Kaiken Catering Xpress -una de las ofertantes- calificó de "insólito" que entre los requisitos se haya incluido la entrega de un documento que certifique haber trabajado con montos similares al presupuesto referencial con el cual la Asamblea llamó a la subasta y que fue de $ 760 mil.
Fierro cree que este requisito fue un limitante para muchas empresas. "Nosotros teníamos todos los requisitos, entregamos certificados de los empleados, permisos, etc, pero era obvio que Caterine Service era la única que podía trabajar con montos similares por ser una empresa grande y con trayectoria". Opinó que hubiese sido bueno que se "mida a todas las empresas por igual y no dejarse llevar por el nombre, sino por la experiencia que otras puedan tener".
Las quejas fueron mas allá y advirtieron que el concurso no cumplió con todos los requisitos de ley. Ricardo Naranjo, de la empresa Gourmet y Catering, lamentó que la Asamblea no les haya comunicado por qué les descalificaron.
Ellos aseguraron que en la página de Compras Públicas hay una explicación muy general donde no se especifica si las empresas incumplieron algún requisito. "En otros procesos hay parámetros de descalificación, pero en este caso no hubo ninguna explicación convincente", señaló Naranjo.
Para no quedarse con la duda, este empresario solicitó a Antonio Taco, secretario de la Comisión Técnica de la Asamblea, una explicación de su descalificación. "Este funcionario, un poco nervioso y perdido del tema, dijo que (una de las causas) fue el resultado de haber visitado las instalaciones".
Sin embargo, Naranjo se preguntó: "¿para qué visitar las instalaciones, si el servicio iba a ser en la Asamblea?". Con la respuesta, Naranjo llegó a la conclusión de que el "concurso estuvo amarrado y el proveedor fue adjudicado de antemano". Otra polémica se centra en que la Asamblea habría entregado a la empresa adjudicada el menaje de cocina para la preparación del alimento. Los ex oferentes aseguran que generalmente, los utensilios de cocina pertenecen a las empresas adjudicadas. "Este fue el contrato más fácil por que la Asamblea les dio todas las facilidades", dijo Jazmín Fierro.
Federico Pérez Ayala, de Caterine Services -con 37 años en el mercado- defendió el proceso de adjudicación del contrato. Comentó que en el tema del menaje no existe una reglamentación y se actúa en función de lo que el cliente necesita. Por ejemplo, dijo, hay clientes que no tienen ni cocina ni comedor. "En esos casos les damos la comida, e incluso construimos el comedor si el cliente lo requiere y eso incide en un precio mayor. Hay otros clientes a los que nosotros proveemos de todo y ellos ponen el servicio de alimentación, los víveres y los insumos", dijo.
Los participantes no objetaron el plazo dado por la Asamblea para entregar ofertas, ya que cuando existe una infraestructura montada y los requisitos están listos, el plazo es lo de menos. (SC)
'Incop no ha detectado ninguna irregularidad'
Juan Carlos Proaño, Asesor de Control de Procesos del Instituto Nacional de Compras Públicas (Incop)
¿Cómo fue el proceso para adjudicar el contrato a Catering Services?
El contratante es el responsable de escoger el proceso que va a usar. Esto responde a sus necesidades y a la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública. En este caso la Asamblea escogió la subasta inversa.
¿Qué papel cumple el Incop?
Cuando el contratante cuelga sus pliegos con un código determinado de clasificador de productos (alimentación), inmediatamente nuestro sistema dispara la información a los proveedores registrados para que participen. Luego, aquellos que se sienten en capacidad de cumplir con los requisitos, entregan su oferta al contratante.
¿Incop vio irregularidades?
En el caso de irregularidades, la responsabilidad cae en la entidad contratante. El Incop transparenta el proceso y analiza si hay infracciones, pero nada de esto ha sido detectado. Si hubiera irregularidades se informaría a la Procuraduría y a la Contraloría.
Los proveedores se quejaron por aparentes irregularidades en los requisitos solicitados
La Asamblea es quien establece los requisitos. Pero la Ley de Contratación también tiene mecanismos de cómo se deben efectuar los reclamos, y hasta el momento no hemos tenido conocimiento de manera formal de ningún reclamo.
¿Cuál es el proceso de reclamo?
La Ley de Contratación dice que los oferentes que se sientan afectados por actos administrativos en asuntos relacionados con su oferta, o de adjudicación, podrán presentar reclamos, pero esto no suspende en la ejecución de lo estipulado. El proveedor tiene cinco días, contados desde la notificación de la adjudicación, para reclamar a la entidad contratante, quien luego tendrá 15 días para calificar esa impugnación.
Algunos proveedores dijeron que nunca les explicación por qué no fueron calificados
Es el contratante quien debe dar las explicaciones.
¿Cuál es el grado de responsabilidad del Incop?
Verificamos que se cumplan plazos, que no haya inhabilidades o infracciones.
¿Cuál fue el ahorro por contrata a C. Services?
El presupuesto con el cual la Asamblea llamó a la subasta fue de $ 760 mil. La adjudica fue de $661 200. La segunda empresa presentó una propuesta de $709 999. El ahorro que se obtuvo fue de un 13% ($98 800).
Hora GMT: 09/Noviembre/2009 - 05:03
09/Noviembre/2009 a las 08:55
Sería importante preguntarles a las personas que reciben los bonos de la miseria y en general a los ecuatorianos que apoyan irrestrictamente a Rafael Correa, si: ¿están de acuerdo en que, las suculentas comidas que devoran los 124 hambrientos asambleistas, sean canceladas con el dinero de todos los ecuatorianos; incluidos los más pobres?
Recordándoles antes de que respondan, que los patriotas neodiputados perciben ingresos que deambulan entre los 4500 y 5000 dólares. Cifras que superan infinitamente los 20 o 30 dólares que algunos ecuatorianos indigentes cobran a través de los limosneros bonos de la humillación.
09/Noviembre/2009 a las 09:23
Es una sinverguencería que los llamados padres de la patria se dejen caer mal por hacer que el pueblo pague hasta sus comidas, recuerden que en lo que paga es Estado ya están incluidos todos sus requerimientos, mientras los servidores públicos perciben un sueldo ínfimo que no alcanza ni para cubrir los gastos de la canasta familiar los señores "asambleistas" degustan su buen paladar a su antojo a costillas del pueblo. ¡Qué verguenza ecuatorianos¡la revolución ciudadana si llegó para ellos pero para el pueblo solo racionamientos de la luz y el agua en todo el país.
09/Noviembre/2009 a las 11:23
Es que hay que darles todo lo que pidan los asembleistas para que sigan votando para mantener al pupilo de Chavez (correa) en el poder.
09/Noviembre/2009 a las 11:26
Esto es de Ripley? los que hablan de los pelucones estos son los sinverguensas mas grandes que haya tenido ese cambio tan pregonado,el dinero es solo para mantenimiento de estos vagos vende Patria me refiero a los mismos de siempre y que con el Congresillo y en Montecristi y ahora en la dichosa Asamblea es un pueblo que desde hace muchisimos anos no teiene calles pavimentadas ni infraestructura se construyo un elefante blanco que se esta derrumbando como todo lo que hace Correa con sus Ministros que ya mismo llegan a cien,y que el dinero que ellos ganan y que es demaciado para lo que ellos hacen lo guarden para cuando se los voten a patadas por ineptos no se les debe de dar nada de dinero ni mucho menos pagarles el almuerzo,que lo compren cuantos pobres que tontamente siguen creyendo en este Dictador indecente,mentiroso y payaso,se mueren de HAMBRE,y que le echa la culpa a todos los Gobiernos pasados de lo que sigue sucediendo y que el ni por la mente se lo a propuesto SOLUCIONARLO solo le interesa la ROBOLUCION y adoctinar a este puueblo que ni le da importancia de lo que nos pasa por ahora la luz manana el agua y asi seguiremos con las anomalias que los pipones Ministros no han hecho nada para solucionar o revisar los que disque han dejado los gobiernos pelucones?.espero que si se lo elijio como presidente a este Comunista, era para que solucionara los problemas que tiene el Ecuador y no para que se dedique a viajar y gastarse millones de dolares en reuniones ROSAS y que hoy sabiendo que tiene el respaldo de sus Fuerzas Armadas y Policias y el completo y anarquisante pueblo compuesto de Gangas,delincuentes y los zares de las drogas nos estamos entregando a un desastre Nacional y todos contentos aplaudiendo bailando y celebrado junto a este Cain todas clases de fiestas en nuestras Ciudades como que no pasa NADA y permitiendo que todos los sabados siga confundiendo a nuestro pueblo analfaveto del cual lo usa como marioneta con representantes vandidos y corrompidos.
09/Noviembre/2009 a las 11:49
Pero como no van a ser mentes "brillantes". En lugar de pagar ellos mismos sus almuerzos, con su dinero, mejor hacen que paguemos el resto de tontitos ecuatorianos... mas mentes brillantes que eso en ningun lado! Son de clonarles!
09/Noviembre/2009 a las 12:01
Es legal que las empresas que tienen juicios con el estado participen y ganen nuevos contratos ?
09/Noviembre/2009 a las 12:18
Se cambian de diputados a asambleístas y nada cambia
09/Noviembre/2009 a las 14:16
ya es hora de que superemos tanta ignorancia y tanta sapería,
bueno con esa educación mediocre que tenemos y un país, que no le interesa en que manos deja el país,
DESDE HACE 20 años los mismos problemas, el mismo modelo de explotación, El gobierno debería crear una tabla de ganancias en todos los productos de consumo hasta un 30% y no más
te encuentras que las cosas en Ecuador cuestan más del doble que el país de origen, ejm un televisor que cuesta 289 euros en España, en el Ecuador supere los 2000 dólares
recuerdo que teniamos la primera fábrica de coches en Ecuador, ahora un país consumista al 100%
Que pena saber de que no hemos aprendido nada en 20 años que asco
09/Noviembre/2009 a las 14:47
Parece que las axilas bionicas necesitan alimentarse "peluconamente" con catering en la oficina.
No dicen ni Pío los partidocratas re-encauchados de Alianza Pais ni los viejos partidocratas de siempre.
Congreso o Asamblea son la misma vaina.
CARETUCOS!!!!
09/Noviembre/2009 a las 22:10
LA SUBASTA INVERSA UTULIZADA POR LA ASAMBLEA NACIONAL PARA ADJUDICAR EL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN.-Me refiero Únicamente al procedimiento de subasta inversa utilizado, que es una herramienta tecnólogica que prevé la actual Ley Orgánica del sistema nacional de Contratación Pública que asegura total transparencia, porque la Entidad contratante no puede acceder durante el periódo de la puja a determinar que empresa esta ofertando, ya que pasa en el anonimato hasta que concluye la puga, y solo cuando termina la citada puja la entidad tiene acceso a los nombres de la empresa y verifica quién oferto el precio más bajo, que es a la que se debe adjudicar el contrato. La noticia sobre el proceso de alimentación para los asambleistas se basa en dos criterios de participantes, más no en el procedimiento legal que como lo menifesté es el más seguro de todos los previstos en la citada Ley. Debo destacar que el criterio legal expuesto por el profesional del INCOP, es el acertado y apejado a la normatividad que rige la contratación pública en el estado ecuatoriano.
Lo bueno o malo de la actitud de los asambleistas para acceder a esta prestación no la analizo, pero nadie habla, por desconocimiento talvez, de que han aplicado correctamente la ley. GLORIA SÁNCHEZ
10/Noviembre/2009 a las 21:31
xguerrero@hoy.com.ec PARA LA REDACCION DEL DIARIO!!!!!!!!!!!
Señor Guerrero,
Le indico el nombre del la empresa en el artículo es CATERING SERVICE, (que en inglés significa servicio de alimentación) no CATERINE SERVICES, ni CATERINE SERVICE, y después por último abrevian porque no saben como escibir C. SERVICES...
Sería bueno que para escribir un artículo además del fondo, revisen la forma de lo que están publicando.
Ya que este solo es un ejemplo de como escriben palabras con raíces en inglés.
Deben prepararse ya que al ser una fuente informativa no deben perder credibilidad. Si dos palabras no escriben bien, comenzaré a dudar sobre la veracidad del resto de artículos y publicaciones.
Saludos atentos.
09/Diciembre/2009 a las 16:01
Cuándo nos cansaremos de criticar a todos los políticos? que bien o mal nos representan. Yo creo que ya es hora de que todo el pueblo haga conciencia de que sean los que sean que están al frente del Ecuador, todo va a ser igual si no hacemos nada. Es fácil criticar, es fácil sensurar; lo difícil es actuar. Lo de los almuerzos que salen de los bolsillos de los ecuatorianos, de los mal llamados padres de la patria, es nada para lo que en verdad está perjudicando al país.