La Senescyt presentó un nuevo modelo que otorgará el 60% a la calidad de la institución. Se discutirá en un mes
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La Secretaría Nacional de Educación Superior Ciencia y Tecnología (Senescyt) presentó la nueva fórmula para la distribución de recursos para las universidades del país.
El nuevo reglamento está supeditado a dos ejes: crear una ley orgánica de educación superior y una fórmula económica que asigne el presupuesto de las universidades de acuerdo al nivel de calidad que presenten.
Según René Ramírez, titular de la entidad, Ecuador es el país que más invierte en educación superior en toda la región y de acuerdo al tamaño de su economía.
De acuerdo a sus cifras, el Estado pone $746 millones, es decir, el 1,64% del 1,84% del Producto Interno Bruto (PIB), a partir de 2006.
Los recursos son asignados por el Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico (Fopedeupo).
Según la Senescyt, el monto era distribuido inequitativamente: 35% dependía del número de estudiantes, 30% de las necesidades del estudiante, 31% de las carreras y lo administrativo y el patrimonio institucional, el 4%.
"Con este modelo se presentaba un alto grado de inercia. Las instituciones no tienen ningún incentivo para mejorar, pues siempre recibían el mismo monto" mencionó el funcionario.
La Senescyt realizó un estudio en el que se demostró -sostuvo Ramírez- que la asignación de recursos no tenía relación alguna con la calidad de la educación.
Por ejemplo, durante el presente año lectivo, el máximo que recibe un estudiante de una universidad de categoría B es de $27 588 y el mínimo que recibe un estudiante de una universidad de categoría A es $2 258. "El dinero del Fopedeupo por estudiante no va hacia las mejores universidades", afirmó Ramírez.
Desde esta perspectiva, la Senescyt plantea crear una política pública de asignación de recursos que fortalezca a las universidades de mayor calidad y excelencia.
Según el nuevo modelo, el presupuesto se dividirá de la siguiente manera: el 60% de monto estaría destinado a la calidad que presente la universidad, a la excelencia se le otorgaría 3% y a la pertinencia 37%, por estudiante y de manera anual.
La pertinencia, explicó Ramírez, se medirá de acuerdo a a las necesidades del país en términos de transformación productiva y social.
Ello se fundamentarán en un indicador de aprendizaje que la Senescyt recibirá del Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Ceaaces). Este indicador será medido a través de una evaluación que se realice a los estudiantes universitarios del último año de su carrera.
También se tomará en cuenta los avances en la infraestructura y la preparación de los maestros y de las investigaciones que se realicen.
Este año, el presupuesto para la educación superior será distribuido de acuerdo a la categoría de las universidades, basada en su índice de investigación. Únicamente las universidades de categoría A tendrán un incremento en su presupuesto.
"Vamos a incentivar a las universidades que tengan carreras ligadas a sectores estratégicos, como ciencias, ingenierías, educación y medicina. Pero vamos a desincentivar a aquellas que se dedican a la educación comercial o administrativa", aseguró el secretario.
Dentro de un mes, la nueva propuesta entrará en debate y su aprobación la determinará el Consejo de Educación Superior (CES), junto con los miembros de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
Con la nueva fórmula, un estudiante de una universidad de categoría A recibiría $2 941 y otro de una institución de categoría E recibiría $1 197.
La fórmula dicta que ningún estudiante podrá recibir menos de $ 1 000. La Senescyt cumplirá este proceso paulatinamente. (PF)
