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El Gobierno crea la Secretaría de Inteligencia mediante un decreto

Publicado el 11/Junio/2009 | 00:06

Se plantea que cada organismo técnico del sistema de inteligencia cree mecanismos de control para evitar fuga de información



Mediante decreto 1768, firmado el lunes 8 de junio, el presidente Rafael Correa reorganiza la Dirección Nacional de Inteligencia y crea la Secretaría de Inteligencia. El documento está firmado por el primer mandatario, los ministros de Finanzas, Defensa y Seguridad Interna y Externa, así como por los secretarios de Planificación y de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público.

El jefe de Estado argumenta, en sus considerandos, que mientras se expide "el marco normativo general que regula la seguridad nacional es necesario conformar, transitoriamente, un organismo que se encargue de articular el sistema de inteligencia".

Además, que el concepto y doctrina de seguridad nacional, "sin perjuicio de la participación militar y policial, debe contar con una estructura que involucre al nivel político estratégico nacional, para apoyar a los procesos de toma de decisiones de los poderes y estamentos del Estado, dentro de un sistema ecuatoriano de inteligencia".

La propuesta: En siete artículos, una disposición general y una final, el jefe de Estado señala que el Sistema Nacional de Inteligencia (SNI) operará con base en el Plan Nacional de Inteligencia, que será aprobado por el Presidente. Además, la SNI se encargará de coordinar los subsistema de inteligencia de las FFAA y la Policía y la ejecución de labores de contrainteligencia.

También dispone que se reorganice la Dirección Nacional de Inteligencia, que pasará a llamarse Secretaría de Inteligencia, y que pase temporalmente al Ministerio de Seguridad. De ahí que sus funciones, representaciones, atribuciones, delegaciones, derechos, obligaciones, unidades, presupuesto, personal, recursos, activos y pasivos pasen a la nueva dependencia.

La SNI tendrá su sede en Quito y gozará de independencia administrativa y financiera y estará dirigida por un secretario, nombrado por el mandatario, con rango de viceministro.

Entre las atribuciones que tiene la entidad está planificar, coordinar, supervisar, controlar y ejecutar "las acciones de inteligencia a nivel estratégico y operacional de los niveles de coordinación política y técnico operativo que se conforman por el subsistema de inteligencia militar, policial, unidad de gestión de seguridad interna de la Presidencia y otras fuentes de inteligencia que se crearen en el futuro".

No obstante, se determina que el ministro de Seguridad será quien señale las prerrogativas de la Secretaría de Inteligencia, "mediante la formulación de un estatuto orgánico por procesos en un plazo no mayor a 30 días".

Los funcionarios que trabajan en la Dirección Nacional de Inteligencia podrán pasar a la Secretaría, previa una evaluación, mientras que el personal militar y policial pasará a disposición de sus respectivas autoridades.

En la disposición general se plantea que cada organismo técnico del sistema nacional de inteligencia organizará un mecanismo de control interno que garantice: "velar por el correcto desempeño de funciones y responsabilidades atribuidas a cada uno de los servidores que presten servicios dentro del Sistema Nacional de Inteligencia; detectar las fugas de información; precautelar que los procedimientos empleados en materia de inteligencia no menoscaben las garantías y derechos constitucionales; y detectar los casos en que los servidores del sistema nacional de inteligencia incurran en extralimitación de atribuciones".

Reacciones: Para Berta García, directora del Programa Democracia, Seguridad y Defensa de la Pontificia Universidad Católica (PUCE), la creación de la Secretaría está contemplada de forma errónea puesto que esta no se ha realizado bajo estudios técnicos e incluso cree que podría existir un "manejo político".

La experta indicó que ese organismo no debería formarse como un sistema de Secretaría Nacional, sino más bien como un órgano autónomo que no cumpla funciones supeditado al Gobierno de turno.

En cuanto al control de las fugas de información, García señaló que esa disposición se la ha tratado de manera ligera e incluso existe el riesgo de que esta pueda ser controlada para el beneficio de ciertos grupos de poder, puesto que no se especifica quiénes tendrán las atribuciones de conocerla. (SL-GCA)

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Hora GMT: 11/Junio/2009 - 05:06

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Comentarios

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  1. 1 César E. Castillo Delgado desde - Guayaquil

    La mejor forma de evitar fuga de información de ese tipo...

    Es hacer pasar por el detector de mentiras a los elementos que conforman "LA INTELIGENCIA" y otras técnicas que son utilizadas en los organismos de seguridad del mundo. El resto en tan cuento de hadas, como el que pretende ahora narrarnos SOSA el de la contrainteligencia, que no utilizó su inteligencia para cumplir la disposición "CIVIL" que le ordenó el ministro GUSTAVO JALKH.

  2. 1 María Elena Torres

    Después dirán los correístas que el presidentillo no gobierna por decreto. Ilusos.

  3. 1 Rafael Casa desde - Quito

    Cuidado Compatriotas, nos estan tratando de controlar y subyugar a todo el pueblo, esto no es más que una repeticion de la KGB Rusa o de todos los sistemas de control y represión utilizados en los paises totalitarios.
    Si no reaccionamos ahora, para mañana sera tarde, cuando seamos como Cuba, ya no podremos hacer nada y entonces sí a lamentarce, con un Presidente que controlará nuestras vidas y todo nuestro dinero por 50 años, y cuando quede totalmente incapacitado, el poder se lo dará a Pierina.

    Ing. R. Casa

  4. 1 Oswaldo Mesias desde - Quito

    No creo que consigan inteligencia por decreto. Ya se comprobó que el tiempo en la Universidad de LA-VAINA fue perdio, excepto por la guitarreada revolucionaria. Ya en serio, la Secretaría de Inteligencia es un nombre disimulado de la Agencia de Espionaje del Gobierno. ¿Para qué y para quienes?
    ¿A qué o a quién le teme el gobierno? ¿porqué teme? Y los gastos reservados ¿para que son? Se supone que para pagar información ¿Comprar conciencias es compatible con las manos limpias? ¿cuáles manos limpias?

  5. 1 Diego Delgado desde - Orlando Flrorida

    COMO PODEMOS OBSERVAR LOS ECUATORINOS COMO CORREA SIGUE CREANDO MAS BUROCRACIA , ES UNA FORMA DE CORREA DE UBICAR A SUS SEGUIDORES ROVOLUCIONARIOS , NO NOS SORPRENDAMOS QUE MUY PRONTO SE CREARA OTRO MINISTERIO DE RELACIONES CON LA GUERRILA Y EL NARCOTRAFICO PARA LO CUAL TIENE DOS PERSONAJES DENTRO DEL BURO DE AP QUE HARIAN UN PAPEL PROPONDERANTE POR EJ. COMANDANTE NACHO ( CHAUVIN) SERIA EL MINISTRO Y SUMSECRETARIO COMANDANTE JUAN ( GUSTAVO LARREA ) , ESTE ULTIMO TIENE MUCHA EXPERIENCIA POR POR EJ EL TENER DOS CEDULAS Y ASI PODRIA AYUDAR ALOS DE LA FARC A TENER C / IDENTIDAD COMO ECUATORIANOS Y ASI YA NO SERIA FARC SINO FARRE (FUERZAS ARMADAS RAFAELISTAS ROVOLUCIONARIAS ECUATORIANAS).

  6. 1 Andres Rodriguez desde - Quito

    Es increible observar comentarios tan apátridas y mediocres como los anteriores, para nadie era un secreto que los organismos de inteligencia del país estaban a órdenes de la CIA, y no del legítimo representante del pueblo ecuatoriano que es el Presidente de la República (sea quien fuere). Y, por cierto si acaso lo desconocen la CIA responde y da sus informes al Presidente de los EEUU, país que muchos ven como el modelo de democracia y desde el que inclusive escriben y nos mandan sus absurdos comentarios. Es lo más lógico que tanto inteligencia militar y policial respondan a los intereses nacionales y no foráneos como ya sucedio el 21 de marzo del 2008, en el que las FFAA colombianas cometieron un acto de guerra contra nosotros y lo primero que hicieron nuestras FFAA fue dar información vital a la CIA y la inteligencia colombiana DAS (que por cierto también responde al presidente colombiano). Son por estas razones que apoyo firmemente la creación de un ente que coordine este tipo de actividades que son vitales para la seguridad nacional, claro que gente que no quiere a su país y no le importa nada su país y solo piensa en pasar la buena vida en MIAMI esto no lo entiende.

  7. 1 Patricio Rodriguez desde - Sacha

    Es evidente que la mayoría de ecuatorianos no saben que es la doctrina de inteligencia, si fuera tan mala como la quieren hacer aparecer ninguna potencia como EE.UU., Israel, Rusia, Francia, tuvieran sus sistemas de inteligencia regentados por miembros civiles tanto operativos como administrativos fuera de los aparatos de inteligencia militar y policial que existen en esos países. Ecuatorianos habramos los ojos dejemos de asociar a la inteligencia con tortura y muerte, la inteligencia no es más que una herramienta para la planificación y toma de decisiones estratégicas en los ámbitos políticos, sociales y militares, las personas que hemos estudiados este campo somo concientes de los resultados de estos sistemas que ayudan a un estado moderno. Fomentemos la cultura de inteligencia en nuestro país para que en las universidades se creen este tipo de especializaciones como las hay en Europa o EE. UU. se creen instituots superiores de formación para este tipo de personal no satanicemos. Y los señores polítcos de antaño saben que es bueno esto pero no les conviene por sus intereses de siempre. como dijo el autor del Arte de la Guerra "LA INTELIGENCIA ES EL PRELUDIO DE LA VICTORIA" SEÑORES POLITICOS LEAN UN POCO SOBRE ESTE TEMA.

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