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Relaciones bilaterales
La posibilidad de que Irán suministre derivados de petróleo al Ecuador, al parecer, se concretará en 2013. Así anunciaron las autoridades iraníes tras el viaje que hizo el canciller Ricardo Patiño a ese país, en mayo. Sin embargo, esta posibilidad se analizaba desde 2009 (ver recuadro) y se retomó en febrero.
Esto se desprende del memorando 074 IGER-DGER-2012, remitido por los gerentes de Comercio Internacional y de Desarrollo Organizacional, Nilsen Arias y Jorge Regalado, respectivamente, a Marco Calvopiña, gerente general de Petroecuador, como informe de la comisión de servicios a Irán y Singapur.
De acuerdo con ese documento, los dos gerentes y Calvopiña viajaron a Teherán y Singapur entre el 23 de febrero y el 3 de marzo de 2012. En la capital iraní, se reunieron el sábado 25 de febrero en el Ministerio de Petróleo con la National Iranian Oil Refining & Distribution Company (NIORDC), liderada por su director de Asuntos Internacionales, M. H. Akhbari Shad.
Tres fueron los temas que se abordaron: la obtención de una línea de crédito para la compra en Irán de derivados para suplir "la necesidad de producto generado por la para programada de la Refinería de Esmeraldas"; temas inherentes a recursos en ingeniería para la repotenciación de la Refinería de Esmeraldas; y la línea de crédito por $400 millones para la compra de derivados de producción iraní, ofrecida por el Banco de Desarrollo de Exportación (EDBI).
Durante el encuentro, se planteó una nueva cita para el día siguiente. Esta, según el informe, se realizó a las 11:00 en la National Iranian Oil Company (NIOC), y estuvieron delegados de las áreas de Gerencia General, Productos Petroleros y Asuntos Internacionales, entre otros.
Fue en este encuentro que Petroecuador pidió tres productos a la NIOC. Se trata de 4 millones de barriles de nafta Ron 95 y diésel USLD a partir de agosto de 2012, y se enfatizó en la "presentación previa, que fue entregada a través del Ministerio Coordinador de los Sectores Estratégicos al embajador de Irán en Quito con un cuadro de especificaciones técnicas". Y, como requerimiento adicional, pide GLP, ante la imposibilidad de que le entregue nafta y diésel.
La NIOC respondió que no podía cumplir con la calidad de los dos primeros productos y que Irán no satisface su demanda interna, por lo que en 2011 tuvo que importar de Venezuela, y que, por tanto, no podía, "en esta ocasión", exportar los productos solicitados. Respecto a lo tercero, dice que no puede cumplir con las entregas en terminal solicitadas por Petroecuador porque no dispone de flota naviera especializada y que ya tiene su producción comprometida en contratos a largo plazo.
En el nuevo encuentro con el EDBI, en el que participaron el responsable del Departamento de América y Europa, Mohammad Mohamadi Ghomi, y el director del Departamento de Tesoro y Relaciones Internacionales, Mohsen Bolhasani, se hizo una presentación de todos los proyectos y necesidades. Los representantes de la entidad crediticia dijeron tener una línea de crédito de comprador, "siempre y cuando exista como contraparte el producto a financiar" y que esto se manejaría directamente con el Ministerio de Asuntos Exteriores o la Embajada.
El EDBI fue sancionado por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, el 22 de octubre de 2008, amparado en la orden ejecutiva 13382, la cual lo calificó como un banco que "promociona o intenta proporcionar servicios financieros al Ministerio de Defensa y de Logística de las Fuerzas Armadas de Irán".
El viaje de Patiño. El 26 de mayo de 2012, la televisora Hispan TV, según recogió la agencia Efe, informó que Irán tenía vendidos ya sus excedentes de productos petroleros de este año a clientes extranjeros. Sin embargo, el viceministro de Petróleo, Ali Reza Zeyqami, dijo que están dispuestos a suministrar los derivados que el Ecuador necesita y que ese fue uno de los acuerdos que se hicieron con Patiño.
Según la televisión iraní, Reza Zeygami indicó que la Empresa Nacional de Refinado y Distribución de Petróleo tendrá en el 2013 la posibilidad de enviar a Ecuador diferentes derivados del petróleo, por un valor equivalente a $400 millones. Unos días antes, en una rueda de prensa conjunta en Teherán entre Patiño y su colega iraní, Ali Akbar Salehi, este hizo referencia a un crédito de Irán al Ecuador de $400 millones, sin precisar para qué fines. En principio, se supone que el Ecuador, según dijo Zeyqami, desea comprar gasolina, combustible diésel, GLP y aceite combustible de Irán.
La Cancillería, indicaba el 23 de mayo que se concretó en el campo económico un acuerdo de suministro de derivados del petróleo que el Ecuador necesita cubrir entre este año y el próximo de productos que elaboran las refinerías iraníes. Y que las autoridades del Gobierno de Irán confirmaron la aprobación en el banco del Estado de $400 millones de crédito para el suministro de estos productos. (SL)
Los combustibles se comprarán por concurso
Fernando Villavicencio, experto en temas petroleros, denunció que "la supuesta provisión de gasolinas al Ecuador por parte de Irán es una mascarada, pues, según el propio informe oficial del viaje a Teherán, la república islámica no cuenta con saldos exportables de gasolinas ni tampoco gas licuado, por lo que estos productos serán entregados por otras compañías o traders que servirán de pantalla".
A su juicio, se usa instrumentos o acuerdos petroleros, entre ellos, la provisión de combustibles, para suplir la deficiencia por el paro de la Refinería de Esmeraldas para que ingrese capital iraní.
En Petroecuador se informó el lunes que aún no hay definición de los productos que se traerán de Irán, ya que se trata todavía de un proyecto y que las conversaciones continúan.
Respecto a si ese país será quien provea los productos que requiere el país, una vez que la Refinería de Esmeraldas paralice entre agosto de 2012 y marzo de 2013, se dijo que las compras de combustibles están programadas y se harán a través de concurso público, que se convoca a través de la web. La empresa que quiera cotiza, la invitación es abierta, por lo que si Irán quiere participar, puede hacerlo, se explicó.
Intentos fallidos. Desde 2009, se ha buscado poner en marcha los convenios suscritos con Irán en petróleos, pero no lo han hecho todavía.
El 3 de febrero de ese año, por disposición del entonces ministro de Minas y Petróleos, José Serrano, se solicitó a Luis Jaramillo, presidente de Petroecuador, que elaborara una propuesta para presentar al directorio de la estatal, con su recomendación para realizar una alianza estratégica Petroecuador-NIOC de Irán, en el tema de gas natural.
Para el 13 de agosto, el procurador de la petrolera remite un memorando a Jaramillo con las respuestas de Petrocomercial, Petroproducción y Petroindustrial. Ahí se dice que esta última, encargada de desarrollar el proyecto de captación de gas en el distrito amazónico, "no realizará proyectos de captación de gas adicionales a los que posee".
Y que la especialidad de la NIOC "puede ser útil para desarrollar proyectos de gas natural en el golfo, su licuefacción, transporte, redes de distribución". "Creemos que la alianza estratégica puede ser desarrollada por Petroproducción y Petrocomercial", dice. (SL)
La paralización de la Refinería, en cifras
Cuando la Refinería de Esmeraldas paralice sus actividades del 1.° de agosto de 2012 al 15 de marzo de 2013 para dar mantenimiento de sus instalaciones, el país deberá incrementar sus importaciones de derivados.
De acuerdo con un análisis hecho por Petroecuador, en el que se reitera que las tres refinerías (Esmeraldas, Shushufindi y Libertad) no abastecen la demanda de derivados del mercado interno, se estima que habrá que importar 6,7 millones de barriles adicionales con relación a 2011 y 11,2 millones para 2013. Esto significa que habrá una importación de 17,9 millones de barriles adicionales (ver cuadro).
El país es deficitario en gasolina, diésel 2, diésel prémium, gas licuado de petróleo (GLP), avgas y cutter stock. Además, se calcula que el consumo interno crecerá.
El mencionado estudio indica también que la producción propia del país durante 2011 fue de 72,7%, mientras que las importaciones de productos terminados fue de 23,3%.
El establecimiento de la demanda durante 2012 se ha establecido en 4,9 millones de barriles frente a 2011; y para 2013, el crecimiento de la demanda de derivados total será de 15,8 millones de barriles.
La para de la Refinería implicará que se disminuya la producción en este año en 4 millones de barriles y para el próximo año, 9,2 millones de barriles. En total la baja de la producción será de 13, 3 millones de barriles.
En cuanto al gasto por incremento de importaciones de derivados, las estimaciones señalan que el país invertirá más de $2 000 millones por ese concepto. En cambio, recibirá un aproximado de $ 1 047 millones por exportación de los mismos.
A 2011, se le tomó como el año base para realizar las estimaciones del consumo de derivados que requerirá el país. En el periodo mencionado la Refinería de Esmeraldas no tuvo paralización de sus operaciones. (MP)
