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Los microprogramas, ¿Información o propaganda?

Publicado el 07/Septiembre/2008 | 11:17

Desde este martes se difundirán en los canales de TV y en radios los programas del Gobierno sobre la nueva Constitución

¿Propaganda o información? La duda surgió por estos días entre algunos medios de comunicación respecto al pedido del Gobierno de difundir varios microprogramas sobre el proyecto constitucional.

Para hacer el planteamiento, el Régimen se amparó en el Artículo 59 de la Ley de Radiodifusión y Televisión, que dice que el Estado, a través del Ministerio de Educación, podrá usar una hora diaria de lunes a sábado para programas educativos en todos los canales y radios del país.

El Gobierno preveía lanzar al aire el programa piloto el pasado viernes 29, pero la Asociación Ecuatoriana de Canales de Televisión puso reparos al proyecto, porque no conocía el contenido, lo que demoró el lanzamiento y obligó a diálogos de varios días.
Después de las negociaciones, finalmente se decidieron algunos cambios de contenido gráfico, tratamiento audiovisual, duración y presentadores.

Así, desde el próximo martes hasta el 25 de septiembre, el Gobierno ocupará un espacio "gratis" en radio y televisión con 15 programas para hablar sobre derechos, responsabilidades, salud, educación, poderes del Estado, discapacidades, pluriculturalidad, etc. El primer tema a difundirse será el relativo a los artículos sobre el "Buen Vivir".

Para el catedrático José Laso, "la gente va a distinguir si hay intención de hacer propaganda política o de informar. El contexto va a determinar que la percepción cambie como en cualquier proceso de comunicación".

Por su parte el analista César Ricaurte considera que publicitar el articulado es una obligación del gobierno. "Fueron los impulsadores de la Asamblea Constituyente. Es evidente que van a defender su proyecto", señala. (SC-PRN-GM)

Microprogramas del Gobierno mutan


El miércoles 27 de agosto, el Gobierno sorprendió con su anuncio de iniciar una serie de microprogramas televisivos y radiales para comenzar una campaña de información sobre el contenido del proyecto de nueva Constitución, que será sometido a referendo el 28 de septiembre.

Para usar estos espacios en los medios, el secretario de la Administración y Comunicación, Vinicio Alvarado, se amparó en el Artículo 59 de la Ley de Radiodifusión y Televisión, que dice que el Estado, a través del Ministerio de Educación, podrá usar una hora diaria de lunes a sábado para programas educativos en todos los canales y radios del país.

El objetivo del Gobierno era que el primer microprograma piloto, denominado inicialmente Conociendo la Constitución, sea difundido desde el 29 de agosto dos veces al día durante 15 minutos.

Sin embargo, dos días después del anuncio de Alvarado, el presidente del Consejo Nacional de Radio y Televisión (Conartel), Jorge Yunda, anunció una reunión entre delegados de la Asociación de Canales de Televisión (AECTVE, que la conforman Canal Uno, RTS, TC y Gamavisión), de la Asociación de Radiodifusión (AER) y del Gobierno, para "organizar" los horarios, "no perjudicar a los medios en sus compromisos publicitarios y el raiting".

En el proceso, Yunda justificó la decisión del Gobierno de hacer uso del espacio en los medios para informar el contenido del proyecto e incluso adelantó que estos no tendrán afán proselitista ni inducirán a votar por el Sí o por el No.

El ministro de Educación, Raúl Vallejo, también fue muy activo por estos días a la hora de vender la idea de que la intención del Gobierno es netamente informativa y no propagandística.

Hubo dos canales que en especial manifestaron su desacuerdo a este pedido del Gobierno: Teleamazonas y Ecuavisa, que adujeron no tener muy claro si los contenidos de los programas tendrían un trasfondo de propaganda oficial. En el caso del primer medio incluso se habló de una ilegalidad de parte del Ejecutivo.

Cambio de forma y contenido

Tras las diálogos de esta semana, el planteamiento inicial del Gobierno, que era "tomarse" 15 minutos tres veces al día, quedó reducido a cinco minutos tres veces al día (08:00, 13:30 y 18:55).

En la etapa de la negociación político-técnica, que se desarrolló en las instalaciones de Gamavisión (uno de los bienes de los hermanos Roberto y William Isaías, incautados por la Agencia de Garantía de Depósitos), habrían existido al menos tres propuestas de la AECTVE que hasta ahora se mantienen en reserva.

En el esquema del primer programa, cuyo título fue modificado a Conozcamos la Constitución y que saldrá al aire este martes, Deniss Rodríguez y Santiago Pérez Duque, que intervienen como presentadores, explicaron textualmente de forma didáctica y pedagógica cinco artículos del tema relacionado con el buen vivir.

Hasta el 25 de septiembre, el Gobierno ocupará un espacio "gratis" en radio y televisión con 15 programas similares: derechos, responsabilidades, salud, educación, poderes del Estado, discapacidades, pluriculturalidad, etc.

La edición del primer programa que saldrá al aire el martes con el apoyo de la Productora Satré será revisado por última vez este lunes por técnicos y editores del Programa Nacional del Ministerio de Educación.

Luis Monteros, responsable de la propuesta técnica, dijo que las modificaciones fundamentales entre los programas que saldrán desde la próxima semana, con el programa piloto que inicialmente se editó en nueve minutos, y al que la prensa no tuvo acceso, fueron de contenido gráfico, tratamiento audiovisual, duración y presentadores. (SC)

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Un Spot a favor del no fue rechazado por la televisión

Las agrupaciones políticas que promueven el No advierten cierta "discriminación" por parte de los canales de televisión. Es el caso del movimiento Gente Libre, que forma parte de la Coordinadora Libertaria. Pablo Guerrero, vocero de esta última, comentó que un spot tuvo que modificarse porque Teleamazonas se negó a pasarlo. "Dura 20 segundos. El cambio causó molestias", dijo el jurista.

Sebastián Corral, gerente de Teleamazonas, admite que el mensaje fue rechazado. "Forma parte de nuestra política no aceptar insultos, groserías o calumnias de ningún lado, así que decidimos devolver la cuña", expresó el ejecutivo.

El spot en cuestión -que repite varias veces el altercado entre el presidente Rafael Correa y un compatriota en territorio español- fue cambiado para su pautaje en televisión. No obstante, el mensaje original fue subido al popular sitio de videos de la web YouTube.
Guerrero aclara que, aunque la pauta no fue suya, los miembros de los movimientos solicitaron su representación "por temor".

Por otro lado, trascendió extraoficialmente que algunas agencias de publicidad se quejaron de inequidad. "Al Gobierno le dan un 60% de descuento. A los del No solo otorgan el 15%, y los spots nunca se trasmiten en los noticieros", aseguró la fuente, quien pidió reserva.

Al respecto, Corral es enfático en negar ese señalamiento. "Esa aseveración es fruto de la ignorancia o la mala fe", dijo molesto, mientras explica que los canales, en período electoral, deben enviar un tarifario y una hoja de descuentos al Tribunal Supremo Electoral (TSE).

"Todo movimiento debe sujetarse a ese documento", afirmó el directivo, quien referiere que también forma parte del procedimiento de la empresa evitar pautas políticas durante el espacio de los noticieros. (PRN)

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