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GRAFICO: Compras militares
Mediante Decreto Ejecutivo, la Honorable Junta de Defensa Nacional creada el 6 de noviembre de 1949 y encargada de las adquisiciones militares desapareció y transfirió esa responsabilidad al Ministerio de Defensa.
El analista militar, Patricio Haro, explicó que cuando existía la Junta de Defensa Nacional, las adquisiciones militares se las realizaba en base en el Plan Militar de Fortalecimiento de las Fuerzas Armadas, proceso en el cual se analizaban los requerimientos y, dependiendo de la disponibilidad de los recursos, se llamaba a licitación para la compra de bienes.
Haro añadió que cuando se eliminó la Junta de Defensa Nacional se delegó a inicios de 2009 esas responsabilidades al Ministerio de Defensa. "A criterio de este Gobierno, era un órgano burocrático, pero más bien era un organismo muy representativo de la sociedad", aseguró.
Explicó que esa representación estaba dada por la participación en el organismo: el Jefe de Estado, quien lo presidía; los ministros de Defensa, Economía, Relaciones Exteriores; los titulares de la Legislatura y del Poder Judicial. Además, constaban los comandantes de cada fuerza (el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea), el Arzobispo de Quito, entre otros.
Para diciembre de 2008, el ministro de Defensa, Javier Ponce, informó que partir de 2009 sería el Ministerio de Defensa la entidad encargada del manejo de la Junta de Defensa Nacional. Asimismo, señaló que debía procurarse "orientar el gasto militar hacia la recuperación del patrimonio bélico de las Fuerzas Armadas, más que en la adquisición de nuevo equipo", puesto que lo mejor es la "repotenciación de lo que ya existe".
Pero, según Haro, las acciones del Gobierno mostraron lo contrario a lo que planteó el ministro Ponce, y que prueba de ello es que los Dhruv se adquirieron (la firma del contrato) el 5 de agosto de 2008. Y estos aparatos sirven para la búsqueda y el rescate de personal herido o que se halle en zonas de difícil acceso. Además, aunque muy limitadamente, sirve para transporte.
Comité de contrataciones de FFAA
El analista militar, Luis Hernández, sostuvo que en cada una de las fuerzas militares se nombran comités de adquisiciones de acuerdo a reglamentos internos.
En estos organismos, se puede incluir a gente que tenga conocimientos en el área legal, técnica u operativa de los bienes que se tiene programado comprar.
Hernández indicó que los comités de contrataciones son nombrados por los comandantes de cada una de las fuerzas militares, ya sea de la Aérea, el Ejército o la Armada.
En la denuncia por la adquisición de los helicópteros Dhruv, el asambleísta Fausto Cobo señaló como integrantes del comité de contrataciones de la FAE al general Leonardo Barreiro, general Eduardo Esparza, tcrn. Juan Ramón Jiménez, tcrn. Gustavo Valverde y al capitán Hugo Guevara (secretario).
Cronología de los procesos
4 de abril de 2007: Se solicitó la adquisición de cuatro helicópteros para la Fuerza Aérea.
31 de mayo de 2007: El Comité de Contrataciones invita a participar en el concurso a 18 empresas.
27 de agosto de 2007: El mismo Comité de Contrataciones declara desierto el concurso, bajo el argumento de que las ofertas no cumplen con los requerimientos.
28 de agosto de 2007: Se reabrió el concurso y en esa ocasión participaron 16 empresas. Se postula nuevamente Hindustan Aernautic Limited (HAL).
29 de septiembre de 2007: La Comisión de Contrataciones adjudicó el contrato a HAL, por la suma de $39 millones.
16 de octubre de 2007: El procurador de la FAE presentó un informe jurídico que respondió a las observaciones hechas por el comandante Gavela, respecto a los posibles problemas para la entrega de los helicópteros, dado el embargo de armas a Birmania, que afectaba también a la India. Se declaró desierto el concurso.
31 de octubre de 2007: Se invitó al tercer concurso, en el cual participaron 12 compañías. Una vez más se presenta HAL.
5 de diciembre de 2007: El Comité de Contrataciones de la FAE consideró que han variado las condiciones técnicas y económicas para la compra de naves. Por ello, resolvió dejar sin efecto el tercer proceso.
10 de diciembre de 2007: Se notifica al comandante de la FAE y a las empresas concursantes sobre la decisión de cancelar este nuevo proceso.
27 de diciembre de 2008: El presidente del Comité de Contrataciones solicitó al comandante de la FAE que ordene se tramite la certificación de fondos para el nuevo concurso de la compra de ocho helicópteros.
7 de abril de 2008: El presidente del Comité de Contrataciones invitó a las personas naturales y jurídicas a presentar sus ofertas para el concurso de adquisición de siete helicópteros nuevos de mediana capacidad. Entre las inscritas está HAL, que resulta ganadora.
Hora GMT: 11/Enero/2010 - 05:08
