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Código de la niñez y adolescencia
Según expertos, si bien la reforma busca agilitar los casos, la falta de recursos influye para que un juicio tarde al menos dos años
Las Reformas al Código de la Niñez que analiza el Ejecutivo parecen una "tomadura de pelo" para las madres de familia.
Esa es la conclusión de Víctor Hugo Cevallos, presidente del Colegio de Abogados de Pichincha, quien afirmó que la propuesta tiene una buena intención, pero comete varios errores que atentan contra la Constitución.
El que más expectativa ha generado es que abuelos o tíos (mayores de 18 años) asuman el pago de la pensión alimenticia de niños y adolescentes, en ausencia de los padres de los menores. En caso de no cancelar, serían ubicados en la Central de Riesgos de la Superintendencia de Bancos.
Para Cevallos, la medida es inconstitucional. "Cada quien es responsable de sus actos. Entiendo si fuera por muerte o discapacidad del padre, solo bajo esas condiciones", dijo.
El criterio es compartido por Olga Mendoza Vélez, jueza de la Niñez de Portoviejo, ya que eso puede crear irresponsabilidad en los progenitores.
La norma tiene vacíos. El numeral 34 de la reforma señala que la demanda se presentará por escrito con un formulario elaborado por el Consejo de la Judicatura, que estaría disponible en la página web.
Eso significa que la o el demandante tiene que ingresar a la página del Consejo de la Judicatura y llenar el formulario. Pero -dijo Cevallos- muchas madres no tienen esa facilidad. "Esto provocaría que las madres acudan a terceras personas como los "tinterillos" (tramitadores) -que se instalan afuera de los juzgados- y les paguen para que les llenen el formulario, lo que no siempre harían bien".
La reforma también establece que una demanda ya no necesitará de abogado, con el fin de agilitar el trámite. No obstante, el presidente recordó que, para las notificaciones del proceso, se debe señalar un casillero judicial y/o dirección electrónica con el fin de conocer el caso. Pero, si no existe un abogado, "nadie le proporcionará un casillero judicial". Esto generaría más trabajo para "tinterillos", porque tratarían de ayudar a llenar el formulario y hasta alquilar una dirección electrónica, pero ellos no saben de leyes y no pueden asesorar.
Solución al problema
Para Hugo Celi, juez de la Niñez, lo primero que se debe hacer es incrementar los recursos económicos y de infraestructura para el despacho de casos.
Mendoza añadió que esa situación es recurrente hasta en las ciudades pequeñas. Por ejemplo, en Portoviejo se han presentado 1 500 casos en los últimos cinco meses. En otros juzgados, la situación es similar. En Esmeraldas se ha registrado un promedio de 3 600 casos al año. (GCA)
Judicatura adecúa 26 juzgados de Niñez
A Víctor Hugo Cevallos le preocupa la norma en la que se señala que el Consejo de la Judicatura (CJ) sancionará con prisión a los jueces y juezas que incumplan los plazos asignados para el despacho de las causas.
Cevallos calculó que, en promedio, a los juzgados llegan alrededor de 80 demandas diarias. "Eso impide que se cumpla con la Ley", dijo.
Ante ello, Xavier Arosemena, presidente de la Judicatura, señaló que se están implementando 40 nuevas judicaturas con el fin de agilitar la atención. En 2008, había 42 juzgados de la Niñez.
De esta forma, se incrementará el despacho de los casos en un 95%. Hasta el momento, se han adecuado 26 judicaturas de Imbabura, Cotopaxi, El Oro, Esmeraldas, Manabí, Guayas, entre otras provincias. (GCA)
Los testimonios
Aunque todavía no se sabe si el proyecto será aprobado por el Ejecutivo, las salas de la Niñez han comenzado a llenar- se de madres que acuden a pedir las pensiones alimenticias.
Alexandra García
(32 años) fue al Palacio de Justicia a las 12:45. Un guar- dia le indicó que debía volver a las 14:00, pero que, si que- ría, podía pedir asistencia gra- tuita en el Colegio de Aboga- dos. La mujer tiene tres hijos. Uno de ellos es de José Wilfrido Shinin León, quien vive en EEUU y no ha cance- lado las pensiones por un año. "Me ha dado $50. No más". García cree que no es justo que la familia pague por las pensiones, pero aseguró: "Si yo tuviera plata, no los molestaría".
Silvia Maldonado (nombre ficticio) tiene una hija de 19 años. Ella llegó al Palacio para ver una forma de que su ex esposo cancele los estudios en la Universidad Salesiana. La mujer también cree que los allegados no deben responder por ese descuido, pero vio un lado positivo: "La familia podría presionarlos a cancelar las pensiones porque a nadie le gusta hacerse cargo de algo que no ha hecho". (GCA)
