Por Estuardo Salazar Caldas
El secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, ha manifestado que la inseguridad en América es más mortífera que el SIDA, "que destrozará más hogares que cualquier crisis económica", lo cual si la referimos al caso ecuatoriano encontramos que se aplica plenamente.
En efecto, la inseguridad ciudadana ha crecido en el Ecuador en forma exponencial a tal punto que se han organizado marchas públicas en varias ciudades del país, y la población se ha visto obligada a vivir entre rejas para protegerse de la delincuencia. No existen estadísticas confiables a nivel nacional, con la excepción de la elaborada por la ESPOL para Guayaquil. Sin embargo, se puede mencionar que la tasa de homicidios se ha incrementado de 10 a 16 por cada 100 mil habitantes entre 1990 y el 2005.
Todas las encuestas coinciden en que los principales problemas que agobian a la población son básicamente el desempleo, el alto costo de vida y la inseguridad pública, y que en el año 2005 el índice de victimización aumento al 25%.
Sin duda la inseguridad es un tema extremadamente complejo que está relacionada con aspectos económicos, culturales, sociales, judiciales, entre otros.
De acuerdo con un último censo, existen 13 532 internos en 40 mal llamados centros de rehabilitación carcelaria, que realmente son verdaderas escuelas del delito, y por las condiciones infrahumanas en que se desenvuelven constituyen una verdadera afrenta a la dignidad nacional. Por ello son loables las iniciativas encaminadas a fortalecer a la Policía Nacional con recursos humanos y equipos, la construcción de nuevas cárceles y la adopción de otras medidas para la prevención del delito.
Todo este panorama contrasta con lo que fue la franciscana ciudad de Quito, donde se podía caminar con tranquilidad y seguridad, y no existían los cercos enrejados, ni alarmas, ni guardias privados que son muy comunes hoy en día. Lógicamente todas estas circunstancias afectan el desarrollo económico del país, como lo atestiguan los índices internacionales que miden esta clase de circunstancias.
Concuerdo con numerosas opiniones en el sentido de que la seguridad no es un tema exclusivamente de control y represión policial.
Es evidente que existe una correlación muy directa entre inseguridad pública y desarrollo, como también se pueden apreciar en los indicadores internacionales que demuestran que los países del primer mundo tienen los más bajos índices de delincuencia; por consiguiente, es obvio pensar que para atacar las raíces de este mal se deberán adoptar medidas que disminuyan el desempleo y mejoren las condiciones de vida de la población, lo cual se conseguirá con mayor inversión nacional y extranjera, transferencia de tecnología, seguridad jurídica y apertura de mercados.
Adicionalmente es indispensable un mayor control del ingreso de extranjeros al país, el mejoramiento de la Función Judicial, la tecnificación de la Policía, instituciones que precisamente tienen la más baja credibilidad entre los ciudadanos.
estuardo.salazar@hoy.com.ec
Hora GMT: 25/Noviembre/2008 - 05:06
