Entrevista a Carlos Pólit Faggioni - Contralor General del Estado
¿QUIÉN ES? Abogado manabita. Fue gobernador del Guayas, ministro de Bienestar Social y secretario de la Presidencia de la República durante el Gobierno del Cnel. Lucio Gutiérrez. El presidente Rafael Correa lo designó contralor en febrero de 2007
Las denuncias que van a la Fiscalía, ¿son solo aquellas con indicios de responsabilidad penal?
Cuando del informe del examen pertinente, según el área de control, se han establecido estos indicios, la Dirección de Patrocinio, Recaudación y Coactivas remite la denuncia a la Fiscalía.
¿La Fiscalía tiene algún plazo para la indagación y el dictamen?
El Código Penal y el Código de Procedimiento Penal determinan los plazos. (Ver página 2)
Cuando la Contraloría establece estos indicios, pero la Fiscalía determina lo contrario, ¿se desvanecen las responsabilidades?
La Fiscalía tiene potestad para, luego del análisis respectivo, resolver el inicio de la instrucción fiscal o desestimarla.
Los informes con otro tipo de responsabilidades, ¿a qué instancias se remiten?
Del análisis del informe de auditoría y el memorando de antecedentes que es remitido por las unidades de control a la Dirección de Responsabilidades, se determinan responsabilidades administrativas y civiles culposas, estas son legalmente notificadas a los examinados para que presenten los documentos de prueba (hay plazos), los que serán analizados con el fin de emitir la consiguiente resolución desvaneciéndolas o confirmándolas.
¿Puede la Contraloría cobrar las glosas sin acción judicial de por medio?
Los procedimientos de la Contraloría son administrativos, no judiciales. Las resoluciones confirmatorias ejecutoriadas son remitidas al Departamento de Coactivas para la emisión de los títulos de crédito y su recaudación, siempre y cuando las entidades del sector público no tengan el ejercicio de la acción coactiva. En el caso de que estos no sean cancelados, se emite el auto de pago con las consiguientes medidas cautelares: embargo de cuentas, embargo de bienes, pudiendo llegar a instaurarse juicios de insolvencia.
¿Esto también cumplen todas las entidades que tienen jurisdicción coactiva?
No lo han hecho muchas entidades que han recibido de la Contraloría la instrucción de emitir los títulos de crédito, por lo que he dispuesto acciones de control para hacer el seguimiento de la recaudación de esos valores.
En el tiempo que lleva en la Contraloría, ¿por qué monto se han impuesto glosas?
En el período 2007-2008, se han establecido y notificado glosas por $203 376 535.
De eso, ¿cuál es el monto recuperado para el Estado?
En este período, se han confirmado responsabilidades por un total de $55 534 159,40, las cuales podrían ser impugnadas con los recursos previstos en la Ley. En un caso puntual, se ha recuperado la suma de $191 461 511, que corresponde a $2 597 106 barriles de crudo. (AA)
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