Por Carlos Jijón
carlosj@hoy.com.ec
Marco, o la persona que escribe con ese nick en la sección de Comentarios que se publican en la página web de HOY, opina que el titular principal del jueves 18 de junio (Caso Fabricio Correa. Presidente dio luz verde a contratos con familiares), en realidad debió decir: "Presidente dio luz verde a contratos con familiares, a excepción de que lo hagan en la entidad contratante". "Marco" agrega: "¡Esa es la verdad, señores de HOY, que ustedes mismo lo dicen casi al final de la noticia!". Según "Marco": "estos titulares, que la mayoría de la gente los lee, sin leer el contenido de la noticia completa, es lo que la ciudadanía viene reclamando y rechazando de algunos de los periódicos de nuestro país. Son titulares tendenciosos y con verdades mutiladas".
La noticia a la que se refiere tiene que ver con la revelación, hecha por el abogado Joffre Campaña, defensor de Fabricio Correa, que el propio Presidente de la República, el 12 de mayo de este año, dictó un reglamento a la Ley de Contratación Pública, en el que se circunscribió la prohibición legal de contratar con el Estado "a la entidad contratante en la que intervienen dichos funcionarios con los cuales existe el grado de parentesco".
En otras palabras: el reglamento, dictado en mayo por el Presidente de la República, pretendió reformar la Ley de Contratación Pública, dictada por la Asamblea Constituyente, en julio de 2008, en la que se prohibió que puedan celebrar contratos con el Estado, ni el Presidente, ni sus ministros, ni sus cónyuges, o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Según el reglamento, dictado por el Presidente de la República, en mayo, esa prohibición "se circunscribe a la entidad contratante". O sea, que el hermano del ministro de Transporte y Obras Públicas no puede contratar con ese ministerio. Pero sí podría hacerlo en el de Educación. Un hermano del ministro de Defensa podría contratar con el de Salud. O que el hermano del Presidente de la República podría contratar con cualquier ministerio, siempre que no lo haga directamente con la Presidencia de la República.
De esa manera, según el reglamento que el Presidente dictó, en mayo, su hermano Fabricio sí podía contratar con el Ministerio de Transporte de Obras Públicas, pese a que la Ley Orgánica de Contratación Pública, aprobada por la Asamblea Constituyente, dispuso lo contrario. Es la interpretación que da el abogado defensor de Fabricio Correa, Joffre Campaña. HOY ha resumido este laberinto jurídico en una frase: "Presidente dio luz verde a contratos con familiares". "Marco", un ferviente defensor de la revolución ciudadana, alega que debió agregar: "a excepción de que lo hagan con la entidad contratante". Con frecuencia, los comentarios que se hacen sobre el periódico son tendenciosos, y contienen verdades mutiladas.
Hora GMT: 21/Junio/2009 - 05:07
21/Junio/2009 a las 11:07
La intepretación jurídica que da el artículista es la correcta. Este tema puede constituirse en el caballo de Troya, para la suerte misma de la institucionalidad del estado. No es culpa de nosotros.
Lo del festín de contrataciones, sin duda es un caso de indelicadeza? o de peculado por omisión? En verdad, la Ley aprobada por la Constituyente prohibe la contratación pública en la cual intervenga un particular pariente del propio Presidente. Lo que la ley prohibe, acaso no es nulo absolutamente?
El Reglamento que se dice dictado últimamente jamás puede modificar ninguna ley, pues ese es principio elemental de la precedencia de las normas jurídicas, y de contener disposiciones, como la que comenta Jijón, por cierto sería inconstitucional por el fondo, e inaplicable por la propia norma constitucional que lo abroga. Tenemos Corte Constitucional válida o guacharnaca? De oficio debería intervenir. No?
Lo del gran hermano, es muy serio y se avizoran muchos conflictos de intereses, que pueden ser insolubles e intragables para la credibilidad del ciudadano pedestre. (nadie comulga con ruedas de molino) Más ocurre que el protagonista parental se lo toma con una suerte deportiva que aumenta la indignación del hombre medianamente informado.
Ya ha dicho el Beto Acosta, parafraseando al Primer César Emperador Romano, que ciertamente aplicando la cita histórica, que "el hermano del César debe ser honrado y parecerlo.
Lo que ocurre en la historia que promueve estos comentarios es que el desarrollo de la actividad del señor pariente ni fue santa, pues, intencionalmente suscribo propiedad sobre empresas de "papel", y sin ninguna duda su jerarquí de hermano mayor pesó para la adjudicación de millonarios contratos en una triangulación que sino pudiera ser declarada ilegal, es notoria que si es inmoral, por la vinculación intencionada no para transparentar los hechos, sino lo contrario.
Buen artículo, veraz, objetivo y no intencional ni sesgado, como quisiéramos que los opinadores profesionales o amateurs de los mass media lo hagan siempre.
Aun frente a todo lo que del artículo, puede servir para analizar lo cuestionado, no podemos señalar culpable ni responsables ni civil o penalmente,pues, no contamos con toda la información necesaria, en la situación concreta del hermanito presidencial . Aún.
21/Junio/2009 a las 12:37
No es de extrañar que un lego en determinadas materias pueda errar al momento de emitir una opinión. Incluso se puede afirmar que es su prerrogativa si como Marco o como yo, somos personas ajenas a profesiones cuya herramienta principal es la capacidad de comunicar. No es tan grave tampoco, porque no tenemos el calado que pueden tener Jorge Ortiz, Carlos Jijón o Carlos Vera y por tanto, va a ser muy difícil que una equivocada percepción de la realidad provoque una conmoción social que llegue a constituír un lastre para el desarrollo del país. No sucede así con personas como las citadas y menos aún con medios de comunicación colectivos, cuyos puntos de vista pueden causar en la sociedad el mismo efecto beneficioso o maléfico que en un cuerpo el de un cirujano inepto o bien preparado.
Además de titulares no siempre felices, algunos medios tienen la tendencia a rellenar la información con datos no siempre bien contrastados. Ha sucedido con hechos delictivos, accidentes, deportes etc. y es una práctica que he visto desde que tengo uso de razón y que más de una vez me ha tocado muy de cerca. En mayor o menor medida pasa en todas partes, pero mal de todos... Es hora de asumir que la libertad de expresión no es difundir cualquier cosa, sino datos que se acerquen de la mejor manera posible a la objetividad. Nos guste o no, la ley marca las pautas y alguna vez tiene que empezar a cumplirse. Es de desear, eso sí, que a partir de este punto sea exigible para todos y que inhumemos definitivamente su aplicación a dedo o su presencia como letra muerta. Si el actual gobierno lo consigue, aunque sea en pequeña medida y merced a propinar algún escarmiento, sería un logro monumental.
21/Junio/2009 a las 19:21
si los que escucharon la transmision del presidente el sabado 20 de junio, parece que no se han dado cuenta de la temenda barbaridad que el presidente dijo cuando para tratar de justificar los contratos del hermano manifesto que un hermano o familiar no podia contratar con el funcionario circuscrito, y dio como ejemplo que si el alcalde de pajan realiza una obra no podia contratarla con un familiar. pero si hacerlo con otro funcionario de otra localidad{
Que significa esta monstruosidad del presidente? o sea que el es presidente solo de alianza pais y no del Ecuador? porque si fuera presidente del Ecuador su hermano no podria contratar con ninguna localidad,Institucion u organismo del Ecuador porque su hermano es el presidente de todo el Ecuador, esto segun el analisis del propio presidente que cinicamente se atrevio a preguntar a sus ignados y cognados en repetidas ocasiones en su intervencion.
Que barbaridad estamos viviendo, no se puede tapar el sol con la mano dice un aforismo popular, y hay que recordarle la historia al Ec. Correa que no hay mañ que dure 100 años ni cuerpo que lo resista.
La historia de la humanidad esta cubierta de dictadores de toda indole que a fuerza de repetir 1000 veces una mentira hasta ellos mismos lo creen verdad,y sus lambones que solo viven el momento se encargan de idiotizarlo.
Esperemos que el pueblo ecuatoriano mas pronto que distante se de cuenta de la impreparacion practica de este señor que por ser academico pero sin experiencia y aprocvechando de las grandes contradicciones de nuestro pais
nos quiere vender sueños sustentado en resentimientos y dogmas de los peores paises del mundo(CUBA, VENEZUELA,BOLIVIA IRAN ETC ETC).
Recuerden que el ser humano es y sera libre, que no puede ser esclavizado ni en cuerpo ni en pensamiento, que para superar la pobreza necesitamos trabajo y no dadivas, para superar la salud necesitamos producir, y para reflexionar sobre los que hacen gobierno en su momento necesitamos educacion.
Todo esto escribo porque el Ec. Correa es mi empleado ya que yo lo elegi y como mandante tengo el derecho de reclamar el rumbo que mi empresa (PAIS) ESTA TENIENDO. BASTA ECUATORIANOS SI NOS ATA EL TEMOR QUE NOS LIBERE EL AMOR.
GRACIAS