Las líneas maestras del manejo publicitario y electoral del Gobierno están trazadas. Para empujar al sí en el referéndum, la estrategia oficial apunta a tres frentes: la campaña mediática, la figura de Rafael Correa y la gestión gubernamental.
La Secretaría de la Administración Pública y de Comunicación de la Presidencia ya tiene definido el esquema que empleará en la campaña en medios, para impulsar el proyecto de la nueva Constitución.
Su titular, Vinicio Alvarado, explica que las publicidades en TV, radio y prensa tendrán dos objetivos: aclarar los temas constitucionales polémicos y difundir aquellos asuntos que tengan mayor impacto en la colectividad.
En el primer caso, el Gobierno enfrentará las críticas de los diversos sectores contra los contenidos de los artículos.
Desde la noche del domingo anterior, Carondelet ha puesto en marcha esa táctica frente a las objeciones de la Iglesia Católica.
Desde ese día, pauta spots televisivos que restan validez a los cuestionamientos de la Conferencia Episcopal Ecuatoriana (CEE), que sostiene que el proyecto constitucional deja abierta la puerta al aborto.
Al inicio de esos espacios se difunde la posición de monseñor Antonio Arregui, titular de la CEE. De inmediato, una mujer lee el artículo de la iniciativa de Constitución que, supuestamente, impide esa práctica.
Alvarado anticipa que en su campaña mediática el Gobierno siempre identificará quién formula las objeciones al documento constitucional de la Asamblea. Las cosas hay que ponerlas francamente: hay que poner quién dijo las cosas frente a los textos constitucionales.
Según Alvarado este tipo de publicidades permitirán a las personas conocer los textos constitucionales y sacar sus conclusiones.
En los planes del Gobierno, estas publicidades serán reforzadas por folletos que explicarán aquellos temas que causan polémica. La Presidencia ya tiene definidos los dos primeros asuntos que serán abordados de tema puntual: el aborto y el derecho a la propiedad. Este último recibió cuestionamientos de partidos como el PSC, al señalar que no hay garantías claras a la propiedad privada, un criterio refutado por la mayoría de Acuerdo País.
En segundo término, el Ejecutivo venderá aquellos contenidos constitucionales que impliquen un beneficio en la vida cotidiana de la sociedad.
Augusto Barrera, coordinador entre Carondelet y la Asamblea, sostiene que la campaña se enfocará en divulgar puntos como el seguro universal obligatorio, la seguridad social para las amas de casa o el fin de la tercerización laboral. Toda esta publicidad mediática irá acompañada por la distribución de ejemplares del proyecto de Constitución.
Ricardo Patiño, ministro coordinador de la Política, indica que el Ejecutivo repartirá el número de constituciones que hagan falta para complementar a los ejemplares del Tribunal Supremo Electoral (TSE). Este organismo imprimirá al menos un millón de copias. Por ello, si se deben imprimir otros millones de ejemplares, el Gobierno lo hará.
Según Patiño, el objetivo es invitar a la población a que lea el contenido del documento y no se deje llevar por interpretaciones.
En los otros dos frentes de la campaña oficial la figura de Correa será gravitante. Es un gran comunicador, sostiene Alvarado. Por eso, en los dos siguientes meses, el Presidente seguirá con sus visitas a provincias, gabinetes itinerantes y programas de radio y TV de los sábados.
Alvarado anticipa que en esos espacios Correa impulsará el sí, como campaña puntual dentro de los límites de la Ley. Niega que en esas apariciones el Jefe de Estado vaya contra la legislación vigente, pues impulsará la corriente por el sí y no una candidatura.
De hecho, Correa ha señalado que en todas sus apariciones hará un llamado para que vote sí por la iniciativa constitucional redactada por la Asamblea.
El último frente de la campaña oficialista será toda la labor del Régimen. Para ello, el desafío de Carondelet será visibilizar la obra que impulsa.
De hecho, el Secretario de la Administración y de Comunicación cita como ejemplo los USD 2 400 millones que el Ministerio de Transportes y OO.PP. va a destinar a vialidad.
A la par, los ministros y gobernadores deberán atar su gestión a los contenidos del proyecto constitucional que les compete. Esa fue la decisión tomada durante el taller de estrategias política y comunicacional en el que participó todo el Gabinete. Para el efecto, los titulares de las carteras de Estado deberán tener listo esta semana su respectivo de trabajo.
Por el momento, el Gobierno no ha precisado el presupuesto de su campaña para el referéndum.
Punto de Vista de Santiago Nieto/ Consultor político
No es negocio descalificar al clero
El Gobierno Nacional mantendrá la línea que le ha dado resultados en los dos últimos años: descalificar al establishment (el orden establecido).
La implementación de esa estrategia la hace a través de tres vías. La primera, la maquinaria gubernamental, como ya lo anticipó el 15 de abril del 2007, después de que ganó la consulta popular que él propuso al Tribunal Supremo Electoral y que dio paso a la instalación de la Asamblea Constituyente. Por entonces, anunció que estará en campaña durante los cuatro años de su mandato.
Dos, controla el 40% de la sintonía nacional de la televisión.
Tres, tiene a la mano una gran cantidad de recursos, fruto de los altos ingresos petroleros.
En este escenario, el Gobierno del presidente Rafael Correa dará algunos golpes tácticos. Uno de los posibles impactos puede ser los subsidios para llegar al sector popular. A este se sumará la obra pública.
Sin embargo, para el Gobierno Nacional nunca resultará un buen negocio descalificar a la Iglesia Católica, pues es la institución con mayor credibilidad, con 75 puntos positivos.
Lo que dice la ley
La Ley de Control del Gasto y Publicidad Electoral prohíbe a todos los funcionarios públicos participar en campañas electorales.
Su artículo 21 señala: Prohíbese, a todo organismo o entidad pública, funcionario, empleado o servidor público, la utilización de los recursos y bienes públicos, al igual que promocionar sus nombres o partidos en la obra o proyectos a su cargo.
La norma agrega: Quien infringiere esta disposición será sancionado con la revocatoria del mandato o destitución del cargo, según el caso....
Hora GMT: 11/Agosto/2008 - 05:00 Fuente: Diario EL COMERCIO Ciudad Quito
