A más de la designación de las autoridades de control, los nuevos integrantes del Quinto Poder deberán institucionalizar al organismo, aprobar reglamentos y dar trámite a cerca de 900 denuncias ciudadanas represadas desde la ex Secretaría Anticorrupción
La conformación del Consejo de Participación Ciudadana (CPC), también llamado Quinto Poder, genera gran expectativa debido a las facultades que posee, entre ellas, la designación de todas las autoridades de control social y político, como contralor, procurador, fiscal, etc.
Para ello, la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana (LOCPC) establece que en el plazo de 30 días, contados a partir de la posesión de los consejeros, el Pleno del CPC deberá aprobar el Reglamento Interno de Funcionamiento del Pleno y el Reglamento Orgánico por Procesos para regular el nombramiento de dichas autoridades.
Aun así, el CPC Transitorio, cesado en septiembre de 2009, y la posterior administración temporal de Carlos Diez, hasta el 18 de marzo pasado cuando la Asamblea posesionó a los nuevos consejeros, dejaron varios temas pendientes, entre ellos, unas 900 denuncias ciudadanas por tramitar.
Por ello, cada consejero tiene un plan de prioridades. Luis Pachala, por ejemplo, habla de institucionalizar el Consejo "partiendo desde la estructura física y evaluando si el personal que labora en la institución está en el puesto adecuado, para después reglamentar lo que dispone la Ley".
De ahí que Pachala estima que las autoridades de control estarán posesionadas dentro de un año.
Con él coincide Mónica Banegas, quien fue vocal del CPC Transitorio. A su criterio, lo urgente es organizarse de manera interna, conociendo a los funcionarios y analizando el informe del administrador temporal.
Sobre la designación de autoridades, Banegas explicó que el Consejo Transitorio ya elaboró los reglamentos por lo que el nuevo CPC deberá determinar por qué autoridad empezar y cuánto tiempo tomará cada concurso.
Para Fernando Cedeño, un "dato alarmante" es que las denuncias ciudadanas estén represadas en el CPC. Por lo demás, indicó que revisará los reglamentos para no caer en contradicciones y actuar apegado a la Ley.
Para Patricia Ordeñana, la prioridad es la ciudadanía, por eso el tema primordial será "ordenar la casa", pues está consciente de que la primera resolución del Pleno del Consejo será nombrar al presidente y vicepresidente de ese organismo para luego delinear los ejes de acción.
"Todos tenemos currículos excelentes, así que cualquiera de nosotros puede ocupar la presidencia y vicepresidencia", comentó Ordeñana, quien sería la potencial presidenta del organismo, pues según comentaron varios funcionarios del CPC, "es evidente su liderazgo frente al resto de consejeros".
No obstante, el artículo 40 de la LOCPC determina que dentro de los primeros cinco días hábiles posteriores a su posesión, el Pleno de CPC debe elegir a sus autoridades, es decir hasta el próximo miércoles. Quien asuma esas funciones permanecerá en el cargo por la mitad del período para el que fueron electos, es decir por dos años. (GM)
Patricia Ordeñana
Es especialista en Derechos Humanos, graduada en la Universidad de Guayaquil. Ha realizado estudios relacionados con legislación laboral, desarrollo local, defensoría pública y participación política
David Rosero
Es egresado de la Universidad Cristiana Latinoamericana (UCL) y ha realizado estudios relacionados con liderazgo, educación, reforma universitaria y derechos estudiantiles
Juana Miranda
Es socióloga, graduada en la Universidad de Guayaquil. Ha realizado estudios de género, técnicas de mediación de conflictos, políticas públicas, investigación social y gerencia social
Luis Pachala
Es economista, graduado en la Universidad Central del Ecuador. Tiene estudios en desarrollo rural y es capacitador en temas de gobernabilidad, justicia indígena y control social
Mónica Banegas
Es doctora en Jurisprudencia y tiene un diplomado en Gerencia de Gobiernos Seccionales, otorgados por la Universidad del Azuay. Además ha estudiado Gerencia Política de los Gobiernos Locales
Fernando Cedeño
Es abogado, graduado en la Universidad Eloy Alfaro de Manabí. Ha realizado estudios relacionados con estrategias de desarrollo urbano, planificación general y proyectos, y arbitraje participativo
Andrea Rivera
Es licenciada en Desarrollo Social por la Universidad de Cuenca. Tiene varios estudios relacionados con alternativas de desarrollo, género y participación política, comunicación y migración
Carlos Diez, siete meses al frente del CPC
Después del cesado Consejo de Participación (CPC) Transitorio, Carlos Diez asumió la administración temporal de dicho organismo, hasta que la Asamblea posesionará a los nuevos consejeros.
Según Diez, en sus casi siete meses de gestión, se posicionó a la institución a través de 35 talleres de capacitación para cerca de 1 600 dirigentes. Además formó veedurías para supervisar, por ejemplo, la compra de medicamentos convocado por el IESS por cerca de $630 millones.
No obstante, Diez admitió que están pendientes alrededor de 900 denuncias ciudadanas que provienen de la ex Secretaría Anticorrupción (200), del CPC Transitorio (600) y de la administración temporal (60).
Aunque el nuevo CPC cuenta con un presupuesto de $5,9 millones, un 14% ya habrían sido ejecutados por Diez para el pago de salarios a los 105 funcionarios de la entidad, cuyos contratos estarían por fenecer entre marzo y junio de este año. Además se invirtió en la adecuación de las oficinas del Quinto Poder en Quito y Guayaquil ($60 mil). (GM)
Hora GMT: 22/Marzo/2010 - 05:16
