A. Mera y Cordero coinciden: no hay tiempo para votar

La Comisión de lo Económico, presidida por el gobiernista Paco Velasco, entregó el informe para segundo debate ayer a las 19:30. La sesión será mañana a las 20:45

Todo parece indicar que el deseo del ministro de Recursos No Renovables, Wilson Pástor, de que las reformas a la Ley de Hidrocarburos se aprueben por el ministerio de la Ley, se hará realidad.

Según el artículo 62 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, para que se entregue el informe para segundo debate de un proyecto económico urgente, deben pasar cuatro días desde el cierre del primer debate, que en este caso fue el lunes pasado, para que luego Cordero haga conocer el texto a todos los legisladores y convoque a una sesión del Pleno para votar el proyecto.

La Comisión de lo Económico, presidida por el oficialista Paco Velasco, remitió a Cordero el informe para segundo debate ayer a las 19:30. Luego, vía email, el titular de la Legislatura hizo convocatoria al Pleno para mañana a las 20:45.

El orden del día es el siguente: 1. Himno Nacional; 2. Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Régimen Tributario Interno, calificado por el Presidente de la República con el carácter de económico urgente.

Esa convocatoria debe realizarse con 48 horas de anticipación, es decir, recién mañana, a las 20:00, se haría la sesión, lo que le dejaría al Legislativo apenas cuatro horas para tramitar las reformas.

Ayer por la mañana, Cordero sorprendió una vez más, al advertir que los plazos comienzan y terminan a medianoche. Según él, los cuatro días para convocar al segundo debate finalizaron ayer a medianoche. Por ello, dijo que lo legal sería que a las 00:01 de hoy convoque al Pleno, con lo cual la sesión debería realizarse el lunes pero, para entonces, habrá concluido el plazo de 30 días que tiene la Asamblea para votar las reformas y automáticamente entran en vigencia por el imperio de la Ley.

Así lo advirtió también el Secretario Jurídico de la Presidencia, Alexis Mera: "Virtualmente, al parecer, entrarían (las reformas) por el ministerio de la ley". Para el asambleísta Fernando González, ex AP, esto es una "leguleyada con intereses oscuros".

En el marco de a Asamblea del Movimiento Poder Ciudadano, realizada ayer en el coliseo del Colegio Benalcázar, en Quito, el presidente Rafael Correa manifestó que el Gobierno se ha dado cuenta que la oposición esta recibiendo apoyo de sectores petroleros para que no aprueben la Ley Hidrocarburos. El día lunes, según Correa, entrará en vigencia por el Ministerio de la Ley, porque es imposible cumplir con los plazos establecidos. (PJV-SH-DM)

"Esta es la revolución de las trampas "

Entrevista

Wilfrido Lucero, ex presidente del Congreso Nacional en tres períodos. Actualmente es abogado en libre ejercicio y afiliado a la ID.

¿Cuál es su criterio sobre el conflicto por los plazos para tratar las reformas a la Ley de Hidrocarburos?
Debe prevalecer el plazo que fija la Constitución, es decir los 30 días. La Asamblea debe despachar dentro de ese tiempo, sin hacer hincapié en los plazos internos del Parlamento. Es absurdo reconocer o preocuparse por lo plazos que señala una normativa secundaria como la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

¿Qué decía la Ley Orgánica del anterior Congreso?
Lo contrario, que cuando se trate un proyecto de ley económico urgente, se borran los plazos internos, por ser de solo 30 días. Eso era coherente, lógico, por eso digo que estos asambleístas son campeones para ponerse la soga al cuello.

La Constitución prevé que si el Pleno no se pronuncia, la Ley se apruebe automáticamente
Sería fatal y quedaría demostrado que la Asamblea no solo está en el limbo, sino que ya no sirve para nada. Si las leyes van a pasar sin ese pronunciamiento, entonces para qué existe el Parlamento. Sería una irresponsabilidad porque no es cualquier proyecto, sino uno que cambia la estructura de la contratación petrolera.

¿En el antiguo Congreso se producían estas situaciones?
Que yo recuerde en el anterior Congreso, que tanto se lo critica, jamás pasó un cuerpo legal por el ministerio de la ley, es decir, sin pronunciamiento del Pleno.

Finalmente parece que la Asamblea tendrá cuatro horas para debatir las reformas
Eso es entre gallos y medianoche. Esta es la famosa revolución que nos ofrecieron, la revolución de las trampas. (PJV)

Descargas:

-Proyecto de Reforma a la Ley de Hidrocarburos y Régimen Tributario Interno

Hora GMT: 24/Julio/2010 - 14:07