Para explotar petróleo, el Estado debe crear empresas de economía mixta. Solo excepcionalmente pueden hacerlo las empresa privadas
La delegación para explotación del petróleo, recurso definido por la Constitución como un sector estratégico, tiene varias observaciones.
Según expertos en hidrocarburos, la Carta Magna, creada por la Asamblea, deja algunos vacíos que generan desacuerdos.
Luis Calero, experto petrolero, manifestó que con la nueva Constitución la única forma de firmar contratos para la explotación de campos y bloques petroleros es a través de la creación de empresas de economía mixta.
En el artículo 316 del cuerpo legal se establece que existen dos formas de administrar y explotar los sectores estratégicos: a través de la empresa estatal o a través de la creación de una economía mixta. Solo excepcionalmente, el artículo señala que la gestión puede ser delegada a la empresa privada. Esto, según Calero, elimina la posibilidad de que se entregue la explotación de recursos a las privadas, pues los casos excepcionales a los que se refiere la Constitución no están definidos en ese mismo texto.
"Constitucionalmente, la única forma de explotar los recursos es a través de empresas mixtas o por la misma estatal. En este caso, Petroecuador", dijo el experto.
Jorge Pareja, ex ministro de Energía, comparte el punto de vista de Calero y mencionó la urgencia de crear una nueva Ley de Hidrocarburos que se ajuste a lo señalado por la Constitución. "Se menciona la creación de empresas de economía mixta pero no se especifica en qué condiciones deberá hacerse ni cómo deberá estar conformada", afirmó.
Para Augusto Tandazo, analista, la inclusión de este concepto en la Constitución es el peor error cometido en la elaboración del texto constitucional porque el Estado a la vez que es el propietario del recurso también debe ser inversionista mayoritario de los proyectos con lo que corre el riesgo de no obtener un beneficio justo.
El proceso de firma de los contratos transitorios de participación para la explotación de petróleo en el país avanzan de la mano del Ministerio de Minas y Petróleos. La firma con Repsol YPF y Perenco, a pesar de lo señalado por la Constitución, no incluyen en sus contratos la creación de una empresa de economía mixta para administrar el recurso. (SS)
Hora GMT: 15/Enero/2009 - 05:35
