En una monótona sesión se aprobó la madrugada de ayer el estatuto de funcionamiento de Comisión Legislativa
La aprobación del Estatuto de Funcionamiento de la Comisión Legislativa y de Fiscalización (congresillo), la madrugada de ayer, fue la última resolución que adoptó la Asamblea Constituyente antes de su extinción después de 11 meses de vida: (ocho en Montecristi y tres en receso). La moción presentada por Trajano Andrade (AP) obtuvo 79 votos a favor, cero en contra, un blanco y 12 abstenciones, estas últimas de las minorías de oposición.
Entre otras cosas, el congresillo asume las funciones legislativas y allí se reglamenta el proceso de aprobación de leyes, entre lo que se destaca la posibilidad de aprobar proyectos en paquete en segundo debate y solo si no se aprueba así, se podría aprobar artículo por artículo.
El Estatuto también faculta a los comisionados a tener dos asesores y un asistente, lo cual implica un total de 228 por los 76 comisionados. Esto sin contar con los 310 empleados del viejo Congreso y otros posibles para la futura comisión directiva y las comisiones especializadas.
Este nuevo mandato no llegó fácilmente, pues hasta el último momento no había resignación entre los sectores políticos que se sentían perjudicados por la modalidad aplicada por AP para repartir las 76 plazas.
El "golpe" de la distribución se evidenció más en Sociedad Patriótica (SP), que se esforzó por minimizar los efectos del mecanismo en su bancada. Esto, porque de la lista preventiva de 10 asambleístas, al menos tres plazas tuvieron que compartirlas con asambleístas que se alejaron de la línea partidista en los debates de Montecristi: Rafael Esteves, Holger Chávez y Rommel Rivera, considerados los inamovibles en las filas del Gobierno por su apoyo a la Constitución.
Esas inclusiones en la cuota de SP dejaron fuera a Dionisio Cando, Laly Caicedo y Fausto Lupera, quienes estaban en la lista tentativa del bloque. Extraoficialmente se conoció que SP pugnaría por una vicepresidencia, apoyado en que el texto constitucional no lo prohíbe; también designaría un vocal de los cuatro de la comisión directiva.
Pero, este drama también se vivió en AP cuando quedó fuera Virgilio Hernández por Pichincha, al ajustarse el criterio de la representatividad territorial, que benefició -en cambio- a Félix Alcívar, de Manabí. Esta posibilidad fue discutida a inicios de semana en la reunión del bloque, pero solo se concretó el jueves tras una reunión en la que actuó Ricardo Patiño, ministro de la Política.
Cordero, tras un receso de casi cinco horas, explicó el método matemático y sus implicaciones, a partir del cual se determinó en algunos casos que varios sectores debían tener menos plazas que las que finalmente se les asignó, sopesando el criterio de la representación política y la territorial. Esta última fue la base del cálculo tomando de referencia a los más votados en los comicios de 2007.
Estas circunstancias hicieron que, por ejemplo, Martha Roldós (RED) integre el congresillo a partir de la extensión de una plaza para Galápagos, siendo ella representante del Guayas. Aunque su caso tuvo otra connotación en su bloque, debido a su línea ambientalista.
Los 54 excluidos tuvieron un consuelo al poder ser suplentes. Eso les permitirá cubrir curules de asambleístas que anticiparon su intención de retirarse del congresillo para ir de candidatos: sería el caso de Gilmar Gutiérrez, cuya plaza la ocuparía Lupera. Y aunque se excusaron por su cuenta, Diana Acosta y Rosana Queirolo (ex AP) quedaron fuera al inhabilitar a quienes "renegaron" de sus bloques. (LB)
Ver especial: Etapa de transición
Ver documento: Lista Congresillo
Hora GMT: 26/Octubre/2008 - 05:04
26/Octubre/2008 a las 19:44
no esta esencialmente mal el llamarle "congresillo", pero lo malo está en repetir la imagen que ya aparecio dias atras. donde está la novedad en lo que ya se vio?