CNE consagra Quinto Poder, pese a críticas

Demandan la inconstitucionalidad del concurso para el Quinto Poder

El Pleno del CNE solo calificó como procedente la impugnación contra el postulante Christian Cruz, que no consta entre seleccionados

Ayer, el Pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) desechó las impugnaciones contra tres aspirantes a conformar el nuevo Consejo de Participación Ciudadana (CPC), o Quinto Poder, con lo cual el organismo quedó conformado con los 14 miembros previstos desde la semana pasada.

El CNE concluyó así el concurso, iniciado hace seis meses, pese a las críticas que varios sectores realizaron sobre falta de transparencia en el proceso y advertencias sobre el riesgo de partidización del CPC, dado que los siete miembros principales y siete suplentes tienen vínculos con varias tiendas políticas, sobretodo con el movimiento gobiernista Alianza País (AP) y, en particular con el canciller Ricardo Patiño.

En efecto, tres vocales principales: Patricia Ordeñana, Juana Miranda y Fernando Cedeño están relacionados con Patiño, e inclusive ocuparon cargos públicos en este Gobierno.

De los siete suplentes, Hugo Arias, Lorena Herrera y Franklin Canelos también son cercanos al canciller Patiño.

No obstante, la selección concluyó ayer y el CNE prevé remitir hasta el lunes próximo, a más tardar, la lista de los 14 vocales a la Asamblea Nacional, organismo que debe definir una fecha para posesionarlos.

Mientras tanto, ayer Simón Espinosa Cordero, educador y editorialista de HOY; los juristas Aljandro Ponce Martínez, Juan Páez Terán, Raúl Jaramillo Andrade, Juan Ignacio Hernández Herranz y la comunicadora social Sara Serrano Albuja, presentaron ante la Corte Constitucional una demanda para que se declare la inconstitucionalidad de los artículos 29, 31 y 33 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana, y del literal g, del artículo 25 de su Reglamento. Ellos argumentan que, al aprobar dicha Ley y Reglamento, los legisladores y colegisladores inobservaron varias disposiciones constitucionales e internacionales sobre derechos humanos. Bajo esas consideraciones, pidieron que se disponga la suspensión de la posesión de los 14 miembros, mientras se analiza su demanda. (MEVO)

Los integrantes del Consejo de Participación y Control Social

1 Patricia Ordeñana, con una nota de 90,5/100, comparte el primer lugar con Juana Miranda, quien obtuvo una nota igual. Pero, por sorteo, se ubicó como la primera vocal del nuevo Quinto Poder. Ella fue asesora del Ministerio del Litoral en 2007 y directora del INFA en Guayas hasta 2008, es decir en este Gobierno. Su postulación recibió una impugnación, pero el CNE la desechó, por considerarla improcedente.

2 David Rosero fue el candidato más impugnado, pues fue acusado de adulterar varios certificados de su hoja de vida. En su caso, el Consejo Electoral también rechazó las objeciones. Rosero ha sido miembro activo del MPD, ex vicepresidente de la FEUE y directivo del Frente Popular, organización con la que realizó campaña en la provincia de Imbabura por el Sí para la consulta popular de 2008.
3 Juana Luisa Miranda también obtuvo 90,5; su postulación la auspicia la Cooperativa de Todas, especializada en microcréditos. Esa cooperativa fue creada en 2003 por el actual canciller, Ricardo Patiño. El ciudadano Víctor Gutiérrez objetó su candidatura por estar vinculada con Julio Suple Wiche, veedor del concurso. El CNE no encontró sustento a esa impugnación y la rechazó.
4 Luis Pachala, es el único representante del sector indígena que tendrá el Quinto Poder. En 2009 fue candidato a alcalde de Guaranda por el opositor Partido Sociedad Patriótica, liderado por el ex presidente Lucio Gutiérrez. Fue parte del grupo de 57 diputados destituidos por el Tribunal Supremo Electoral, por no aprobar la consulta popular para el plebiscito sobre la instalación de la Constituyente.

5 Mónica Banegas, es la tercera mujer con más alta puntuación. Ella fue vicepresidenta del CPC transitorio y consultora del Ministerio de Justicia, con el que firmó un contrato por $30 mil, en 2008. Su postulación fue impugnada por Pablo Chambers, miembro de la veeduría de los contratos de Fabricio Correa, pero el CNE la consideró improcedente, debido a que la Ley no impide que los miembros del Consejo transitorio vuelvan a postularse.

6 Fernando Enrique Cedeño. Su candidatura la objetó Flavio Bermúdez, porque habría estado en prisión 5 meses, por un asesinato que habría cometido en 1982. Fue tesorero único de la campaña de AP en el referendo de 2008 y subdirector del Consejo Directivo del IESS, cargo del que fue removido. También fue secretario general del Ministerio de Economía, cuando Ricardo Patiño, era su titular.
7 Andrea Rivera Villavicencio, cuarta en la lista de mujeres, es la séptima integrante del nuevo Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, también llamado Quinto Poder. A ella también se la identifica como una activa militante del Movimiento Popular Democrático (MPD), en la provincia del Azuay. Ocupó además la presidencia de la FEUE, también en esa provincia ecuatoriana (MEVO)

Suplentes

La lista de los siete vocales suplentes del CPC quedó definida así: En primer lugar está Hugo Arias. Su candidatura fue auspiciada por la organización Jubileo 2000, cuyo fundador, con otras personas, es el canciller Ricardo Patiño. La segunda suplente es Lorena Herrera, ex funcionaria del Ministerio de Inclusión Económica y Social, en este Gobierno. Oscar Canelos, también de Jubileo 2000, es el tercer suplente, seguido por Jacqueline Estupiñán, Carlos Vera Quintana, LInda Vidal Nazareno y Franklin Moreno. (MEVO)

Deberes y atribuciones del nuevo Consejo

El nuevo consejo de Participación o Quinto Poder, fue creado en la nueva Constitución, con el propósito de promover y garantizar el derecho a la participación ciudadana.

Sus funciones, hasta fines del año pasado, estuvieron a cargo de un CPC transitorio, cuya gestión fue cuestionada y considerada poco trascendente, dadas las altas responsabilidades que la nueva Carta Magna le asigna a ese organismo.

Entre sus facultades están la de establecer mecanismos de control social en asuntos de interés público, designar a las autoridades de control, establecer mecanismos de rendición de cuentas de las instituciones del sector público y potenciar la veeduría ciudadana.

También deberá investigar las denuncias sobre actos u omisiones que generen corrupción y emitir sobre un informe para determinar posibles indicios de responsabilidad, formular recomendaciones o impulsar acciones legales de ser necesario. La Constitución también le faculta al CPC para actuar como parte procesal en las causas que se instauren como consecuencia de sus investigaciones e incluso tiene atribuciones para determinar el decomiso de los bienes del funcionario que, de haberse comprobado, haya incurrido en la apropiación indebida de recursos públicos.

Por lo anotado, la Carta Politica también le confiere al Quinto Poder, facultad para solicitar a cualquier entidad o funcionario público la información que considere necesaria para sus investigaciones o procesos.

También podrá sancionarlos si no cumplen ese pedido.

Pero, una de las funciones más importantes y, en las que pondrían a prueba su independencia los nuevos miembros del CPC es la designación de las autoridades de control social y político, es decir procurador, contralor, superintendentes, defensor del Pueblo, defensor del Público, fiscal y miembros de los tribunales Electoral, de lo Contencioso Electoral y de la Judicatura.

Ellos serán designados de ternas propuestas por el presidente de la República, las que serán sometidas a procesos de impugnación y de veeduría ciudadana y a concursos públicos de oposición y méritos. (MEVO-GM)

Audio:

-Fausto Camacho habla sobre la designación de miembros del Quinto Poder

Hora GMT: 13/Marzo/2010 - 05:12