Inicialmente la obra costaba $76 millones. La construcción empezó hace 12 años, luego se paró y tardará otros cuatro años
Un proyecto de riego diseñado para beneficiar a más de 500 mil personas en el cantón Cayambe, al norte de Quito, lleva abandonado siete años. El contrato se firmó en 1 998, por tanto lleva 12 años en proceso de ejecución.
En la actualidad, la Prefectura de Pichincha tiene previsto retomar los trabajos con un monto de inversión de $79 790 690, 07, con el fin de entregarla dentro de los próximos cuatro años.
El proyecto de riego Cayambe-Tabacundo tuvo un costo inicial de $76 025 309, 59, financiado por el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDS) del Brasil y del Banco Popular de Nassau (Bahamas).
Una vez terminada la obra, este canal, diseñado en 1970, dotará de agua a las parroquias Olmedo y Ayora, en el cantón Cayambe; y Tupigachi, La Esperanza, Tocachi y Malchinguí, en Tabacundo. La superficie de cobertura de regadíos es de 13 mil hectáreas (Ha), para una producción de 45 000 toneladas de alimentos y unos 14 millones de litros de leche al año.
En ese marco, para el alcalde de Cayambe, Diego Bonifaz, la nueva propuesta económica para el proyecto "sería excesiva para lo que falta de construir... Esto es lo que le están pidiendo al presidente Rafael Correa, para una obra que tiene un avance del 30% en la construcción del túnel y del canal", advirtió.
Gustavo Baroja, prefecto de Pichincha, aseguró que la "idea es revivir el proyecto, por lo que en una primera reunión con el presidente se decidió financiar lo que resta por construir", dijo.
Por ello, de entrada se efectuó un proceso de actualización de estudios, "ya que en lo que se refiere a la construcción de la represa hemos bajado su altura, pues según los conceptos del Consejo Provincial de Pichincha (CPP) estaban sobredimensionados", dijo Baroja. Y es que en los estudios anteriores, según el CPP, la represa tenía una dimensión de 35 metros cuadrados, pero con los nuevos estudios sería de 16 metros.
En cuanto, al nuevo monto de construcción, el funcionario explicó que "no es como volver a construir una obra. Lo que pasa es que en la programación y financiamiento anterior, no estaban programadas todas las repercursiones o necesidades del proyecto. Pero (con el nuevo presupuesto) no es como volver a hacerla... Yo actúo responsablemente para que se trabaje como debe ser", señaló.
Según la constructora brasileña Andrade Gutiérrez (AG), que tuvo a cargo el proyecto, la obra se paralizó por la falta de presupuesto.
Al respecto, Baroja dijo: "No tengo respuesta para saber cómo se utiliza un recurso sin terminar la obra. Pero, la explicación la tiene que dar el ex prefecto Rafael Reyes Uribe, que es el responsable", comentó.
Por su parte, Mauricio Ricupero, gerente de AG, dijo que la paralización se debió a la ejecución de obras complementarias que no estaban previstas en los diseños originales. "Cuando empezamos se encontraron grandes fallas. Por ejemplo: el proyecto pasaba justamente por las ruinas de Cochasquí, por lo que tuvimos que construir un desvío y un túnel que no estabas previstos", dijo el empresario.
La Prefectura y AG se reunieron el pasado jueves para analizar la terminación del contrato.
Para el prefecto, "si se agota la figura del mutuo acuerdo, se terminará de forma unilateral".
Aunque, Ricupero confirmó que la terminación será de mutuo acuerdo, ya que no se aferran a trabajar en el sitio. "Si quieren que nos vayamos, nos vamos. No vamos a insistir en trabajar donde no nos quieren", añadió. (SH)
Senagua advierte anomalías
Según un informe de la Secretaría Nacional del Agua (Senagua), la terminación unilateral o por mutuo acuerdo del contrato entre el Consejo Provincial de Pichincha (CPP) y Andrade Gutiérrez (AG) para la construcción del canal de riego Cayambe-Tabacundo deja varias interrogantes sobre el proceso.
"En julio de 2002 se debían terminar las obras, sin embargo, cuatro meses antes se suscribió un contrato complementario con el que se ampliaron los plazos hasta el 22 de febrero de 2007, cinco años adicionales (...) la pregunta es: ¿Qué se hizo durante estos cinco años si la obra no avanzó desde 2002?".
Agrega que dos años después, es decir, el 30 de julio de 2009, el CPP resolvió consultar a la Contraloría General del Estado (CGE) sobre la forma más viable de terminar el contrato, a lo que el ente de control respondió con un "sí se puede". Sin embargo, la Senagua se pregunta: ¿En qué situación quedará la falta de terminación de la obra y el pago de la totalidad del contrato? Por su parte, AG responde que no tendrían problema en finiquitar el contrato por mutuo acuerdo, pero, "cualquier liquidación técnica y económica debería llevar el mismo atributo (mutuo acuerdo)". Sin embargo, la Senague tiene más preguntas: : "¿La compañía Andrade Gutiérrez se está aprovechando de la situación para librarse de responsabilidades?". Adicionalmente, la Senagua concluye, que hasta el 16 de febrero de 2002, se había demostrado que AG no terminó la ejecución de la obra, y eso debe "investigarse para determinar responsabilidades civiles, administrativas y penales". (SH)
'El dotar de agua a Pesillo es solidaridad'
Entrevista
Gustavo Baroja, Prefecto de Pichincha. Es economista, graduado en la Universidad Nacional de Colombia
Gustavo Baroja, asegura que el canal de riego Cayambe-Tabacundo estará terminado en cuatro años. Además intervendrá en el proyecto de agua potable para Imbabura.
¿Qué ha hecho la Prefectura en este tema?
Hemos pedido al Ministerio de Finanzas se nos transfiera el presupuesto para empezar a trabajar.
¿Cuál es la justificación de Andrade Gutiérrez para no terminar el proyecto?
Supuestamente, ellos trabajaron hasta donde les alcanzó el presupuesto...
¿Por qué su interés en dotar de agua a la comunidad de Pesillo, en Imbabura?
Esta obra ahorrará al Estado aproximadamente unos $30 millones porque ya no será necesario construir túneles para llevar el agua.
¿Y por qué no dejar que se ocupe esa jurisdicción de ese trabajo?
Es una cuestión de solidaridad y de racionalizar los recursos. Además si tenemos una obra de esta naturaleza, hay que aprovecharla.
¿Cuál es la proyección para terminar el canal de riego?
Si logro que me den las partidas sacaremos la licitación en tres semanas, y el contrato lo firmaríamos en mayo o junio... La obra estaría lista en cuatro años. (SH)
'Aquí se robaron plata, nadie pasó planillas'
Diego Bonifaz, es alcalde del cantón Cayambe por dos ocasiones. Su primera elección fue por PK, y en su actual reelección fue por AP
Diego Bonifaz, asegura que ha advertido de anomalías en la construcción del proyecto de riego, durante 10 años pero nadie le "paró bola", solo la Senagua.
¿Ha denunciado anomalías en la ejecución de este canal de riego para Cayambe?
Yo he denunciado la paralización de este proyecto desde hace 10 años y "nadie me para bola". Ahora me hizo caso este señor de la Secretaría Nacional del Agua (Senagua), porque nadie me quiere creer.
¿Cuál es su denuncia?
¿En qué obra se construye primero el final y luego el comienzo? Primero tenían que hacer el túnel, pero empezaron por el canal que está inservible, que no sirve para nada sin el túnel.
¿Por qué su preocupación al ver que la actual Prefectura quiere retomar la obra?
Es que ahora se pretende contratar lo que falta de la obra por un costo de más de $79 millones, ¿para lo que falta? Eso es lo que le están pidiendo al presidente Correa.
¿Cree que pueden liquidar el contrato?
No podrán liquidar porque no hay informes de fiscalización y eso exige la Ley de Contratación antes de rescindir un contrato. Aquí se robaron plata, porque nadie pasó las planillas por mandato de la Ley. (SH)
'El Estado nos debe más de $2 millones'
Entrevista
Mauricio Ricupero, brasileño, se desempeña como gerente manager de la constructora brasileña Andrade Gutiérrez. Habla sobre la situación del canal de riego y los procesos que se han dado.
Mauricio Ricupero, señaló que la paralización en la construcción del canal de riego se debió a la falta de presupuesto por la falta de previsión en los estudios técnicos.
¿Por qué la compañía Andrade Gutiérrez (AG) no terminó los trabajos?
Cuando empezamos a trabajar se hizo un sinnúmero de cambios que requirieron mayores gastos, y eso se debió a que hubo fallos en los estudios de diseño de la obra.
¿Hay observaciones en contra de AG de parte de la Contraloría?
Nosotros hemos ganado los juicios en contra de la Contraloría, por lo que nosotros no tenemos ningún impedimento en volver a contratar con el Estado.
¿Se han reunido con las autoridades de la Prefectura para finiquitar el contrato por mutuo acuerdo?
AG no tendrá problema en terminar el contrato. No tenemos problema en que nos digan que no quieren trabajar con nosotros. El miércoles pasado nos reunimos con Gustavo Baroja y estamos en el proceso de rescindir por mutuo acuerdo el convenio.
¿Ya se cobraron las garantías?
Desde el año 2000 el Estado nos debe planillas pendientes por más de $2 millones, entonces quién debe... (SH)
Hora GMT: 07/Febrero/2010 - 05:10
