La Real Audiencia de Quito, que según los historiadores se estableció en 1563 como una instancia administrativa dependiente de la Corona de España, no fue considerada en la redacción de los cinco articulados que aprobó la Mesa 9, de Soberanía, correspondientes al título I de los Principios Fundamentales de la Constitución.
Aunque el tema generó un acalorado" debate entre Luis Hernández (SP) y Vladimir Vargas (Prian) y los asambleístas gobiernista Francisco Velasco, Alexandra Ocles, Tania Hermida, Gabriela Quezada, entre otros, se determinó que el texto debería quedar así: El territorio del Ecuador constituye una unidad histórica de dimensiones naturales, sociales y culturales, legado de nuestros pueblos milenarios.
Hernández hizo una reseña para que la Mesa considere lo contrario y registre una circunstancia por dura que haya sido. Para Rorys Regalado, de Sociedad Patriótica, lo conveniente era añadir que el territorio ecuatoriano es inalienable e irreductible, heredado como legado de nuestros aborígenes milenarios. Comprende el de la Real Audiencia de Quito con las modificaciones acordadas en los tratados. Sin embargo, esas observaciones no tuvieron eco. Se aprobó el texto de AP con 12 votos a favor y una abstención.
El debate, que duró 45 minutos, no fue el único que generó polémica: en un principio se analizaron los conceptos básicos sobre mar territorial, nacionalidad, bases militares, islas Galápagos y agua.
Sobre las islas Galápagos y el mar territorial, los asambleístas esperarán la postura del Gobierno sobre la adhesión a la Convención sobre el Derecho del Mar (Convemar). Y es que Galápagos es el factor de la discordia, porque grupos ambientalistas creen que se afectaría la reserva marina de 40 millas. La Convemar o Constitución de los Océanos regula las actividades humanas en los mares.
Empero, actores del Gobierno y de la Armada coinciden en que, con la adhesión, el país tendrá a su disposición 200 millas náuticas (12 como mar territorial y 188 como zona económica exclusiva). La canciller María Isabel Salvador dijo que ahora no es oportuno o al menos mientras no haya un desenlace de la disputa entre Perú y Chile sobre sus límites marítimos.
Al final de la reunión, los vocales aprobaron cinco articulados que entrarían a debate en el Pleno el miércoles. Uno que generaría controversia, según Pedro de la Cruz, presidente de la Mesa 6, de Trabajo, es el referente a la nacionalidad. Ante la insinuación de la minoría de que pueda asumirse el tema con el sesgo de un Estado dentro de otro, el término quedó excluido del segundo articulado de Soberanía Territorial.
En el texto dice: El territorio es inembargable, inalienable, irreductible, único e indivisible. Ninguna porción del territorio podrá ser concedida, arrendada ni en forma alguna enajenada temporal o definitivamente. Ningún ciudadano, comunidad (...) podrá llevar a cabo acto que atente contra la unidad territorial ni fomente la separación o escisión territorial.
Sobre la determinación señala: No se podrán establecer en el territorio bases militares extranjeras ni instalaciones extranjeras con fines militares. (CHM)
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Hora GMT: 01/Marzo/2008 - 05:00 Fuente: Diario HOY Ciudad QUITO
