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Agricultores se quejan de que los trámites en INDA van a paso tortuga

Publicado el 09/Marzo/2009 | 00:03

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Un gremio de Manabí exige que sus diligencias sean atendidas para acceder a los beneficios del programa 5-5-5. Hay denuncias de supuesto nepotismo que las autoridades rechazan

Las autoridades del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (Magap) estarían envueltas en un supuesto caso de nepotismo. Así denunciaron fuentes internas del Instituto Nacional de Desarrollo Agrario (Inda) que afirman que el asesor del ministro Walter Poveda, Carlos Ayala Campos, sería su cuñado.

En este círculo, también estaría involucrada Anita Campos, actual secretaria del ministro Poveda, quien sería prima del mencionado asesor. Este tráfico de influencias llegaría a otros funcionarios que trabajan en organismos que son parte del Magap como el Inda.

La institución es dirigida por Galo Aldás, que supuestamente es amigo personal de Ayala. En la subdirección ejecutiva se encuentra Rossy Blanca Nevaris Rojas, quien sería prima de Ayala y ex miembro de la "Pichi Corte", que fue nombrada por el ex presidente Lucio Gutiérrez.

A esto, se suma la falta de agilidad para despachar los trámites de adjudicación y de expropiación de tierras, a cargo de Nevaris.

El Centro Agrícola del Cantón Sucre, provincia de Manabí, emitió una queja dirigida a los integrantes del movimiento Alianza País porque no se despachan ni los títulos ni los trámites, a pesar de que los agricultores tienen que trasladarse hasta Quito para obtener la adjudicación de sus terrenos.

Según la carta, fechada el 29 de enero pasado, la falta de atención impide que los agricultores puedan acceder al programa 5-5-5 y a los beneficios que otorga el Ministerio de Desarrollo o Urbano y Vivienda (Miduvi).

El caso todavía no se ha presentado ante la Secretaría Nacional de Planificación (Senplades) y la Secretaría Nacional de Remuneraciones (Senres). (GCA)

'Las diligencias se demoran por trato personalizado'


En el INDA, los trámites para legalizar tierras se estancan. Así resume la copia del memorando n.° 14279 del 27 de noviembre de 2008, dirigido al subdirector ejecutivo del Inda y preparado por Danilo Escobar, líder de Solución de Conflictos (e) del mismo instituto.

En el documento, se detallan las actividades realizadas por la unidad entre el 29 de octubre y el 27 de noviembre pasado.

Según el estudio de Escobar, en ese período se presentaron 102 proyectos por resolución a la adjudicación; 24 por oposiciones para adjudicación, 29 presentaciones de títulos y 13 expropiaciones. De estos trámites, 33 resoluciones, 11 oposiciones, nueve presentaciones de títulos y cinco expropiaciones fueron devueltos con correcciones, lo que muestra que el trabajo no se resuelve con agilidad.

A esto, se suma la queja del Centro Agrícola del Cantón Sucre, fechada el 29 de enero de 2009, contra Galo Aldás Macías, director ejecutivo del Inda, por no despachar títulos. La denuncia está firmada por 452 agricultores de 14 organizaciones de Manabí.

Aldás desestimó tales comentarios y agregó que tiene cuatro meses de gestión y ha entregado casi 4 500 títulos en 14 provincias.

Según el director, se atienden unas 50 diligencias diarias para que accedan a sus beneficios (bonos, descuentos, préstamos, etc.). "La diligencia demora porque se despacha personalmente, sin tramitadores", señaló el funcionario. (GCA)

Asesor de Poveda desmiente nepotismo


Según la denuncia de trabajadores del INDA, Carlos Ayala Campos, asesor del ministro Walter Poveda, es su cuñado y designó como secretaria a su prima Anita Campos. Sin embargo, Ayala desmiente la acusación.

En una carta dirigida a BLANCO Y NEGRO, fechada el 3 de marzo de 2009, Ayala niega ser cuñado del ministro Poveda o su pariente "por consanguinidad", e indicó que no es familiar de Campos y que solo se trata de "una coincidencia de apellidos".

No obstante, Galo Aldás, director ejecutivo del INDA y quien habría llegado a ese cargo con ayuda de Ayala, admitió conocer al asesor del ministro desde hace 20 años, cuando trabajaban en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).

Y agregó que llegó al cargo amparado en el art. 40 de la Ley de Integración del Consejo Superior del INDA. "Ni Poveda ni Ayala me designaron", dijo.

De su lado, Rossy Nevaris, subdirectora del INDA, aseguró que no tiene ninguna relación con el asesor Ayala. Y dijo que nunca se ha afiliado a partido político alguno y que su carrera ha sido en la Función Judicial. "Fui secretaria del Juzgado de lo Civil, jueza de lo Civil, jueza de Tránsito, magistrada de la Corte Superior en 2004-2005, magistrada de la Corte Suprema de Justicia, asesora del Ministerio Público, asesora de la Asamblea Constituyente de Rafael Estévez (llegó a la Asamblea por SP y luego se desafilió)", indicó. (GCA)

"Me encargaré de modernizar el INDA"


Entrevista a Galo Aldás director ejecutivo del INDA

El presidente Rafael Correa criticó su gestión mencionan- do que los trámites del Insti- tuto Nacional de Desarrollo Agrario (INDA) son lentos, ¿qué le responde?
Lo que ocurre es que las condiciones de la institución no son las mejores. He encontrado 8 000 providencias estancadas por adjudicación de tierras. He decidido incorporar personal adicional. Hay ocho personas que están tramitando las causas y estoy pidiendo apoyo de cuatro digitadores más para acelerar los procesos.

Si el personal es insuficiente, ¿cómo piensa solucionarlo?
A través de un sistema nacional de información que funciona en red. El programa está diseñado para que los usuarios conozcan el estado de los procesos desde su provincia.

¿Cuáles serán las ventajas?
Ya no será necesario que se trasladen hasta Quito. Con esta implementación, lograremos combatir a los traficantes de tierras. Desde hace dos años existen siete sistemas para modernizar el levantamiento de archivos y atención al usuario, con recursos del Banco Mundial. Es un trabajo que estamos haciendo con mucho esfuerzo.

¿Cuáles son los mecanismos con los que se va a trabajar?
El Sistema de Seguimiento y Control Automático de Trámites, para que los usuarios tramiten sus papeles desde su provincia; también un sistema para la resolución de conflictos o procesos (adjudicación, expropiación, legalización de tierras y todo lo que se refiere a conflictos de tierras); un sistema que detalla los juicios que existen a escala nacional. Por último, un sistema de catastro agrario para saber quiénes son los propietarios, dónde se encuentran las tierras, etc.

¿En cuánto tiempo se ejecutarán las reformas?
El presidente Correa dispuso que en dos meses más debo presentar un plan de modernización para la estructura orgánico-funcional, la modernización de la institución a través de sistemas automáticos y las reformas legales necesarias. Esa es la tarea que tengo y la voy a cumplir en este año. Me encargaré de liderar la reforma agraria. (GCA)

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