¿Victoria?

Por Carlos Jijón
carlosj@hoy.com.ec

Es necesario reconocer que la sociedad civil ha obtenido en estos días dos importantes victorias sobre el poder político, empeñado en amordazar a la sociedad a través de una represiva Ley de Comunicación. El primer triunfo fue la postergación del primer debate de dicho proyecto, que tuvo que aplazarse ante la imposibilidad de lograr consenso, aún incluso entre los asambleístas de Alianza País. El segundo, logrado la noche del martes, cuando esos mismos asambleístas de Alianza País se comprometieron a no incluir entre las facultades del nuevo Consejo de Comunicación la de sancionar a los medios con el cierre.

Creo que se trata de un triunfo importante logrado en gran parte a la tarea legislativa de César Montúfar y Cynthia Viteri, al creciente liderazgo en las calles de Carlos Vera pero, sobre todo, al vigor de una sociedad civil que, con la sola fuerza de sus ideas, ha logrado arrinconar contra las cuerdas el más ambicioso proyecto totalitario que ha surgido en el Ecuador desde el retorno a la democracia a finales de la década de los setenta.

Pero creo necesario advertir también en esta columna que el tal consenso alcanzado la noche del martes bien podría tratarse de una victoria pírrica, un caballo de Troya, introducido entre la oposición de tal manera que, cuando esta se encuentre descuidada, se pueda aprobar una ley de comunicación que otorgue al Gobierno la facultad para cerrar a los medios que considere que le estorban. Quiero detallar aquí, en este momento, cuál podría ser el mecanismo de tal caballo de Troya.

En mi criterio, engañada por la ilusión del consenso, la oposición se presta a votar en la Asamblea por una ley que si bien aprueba la creación de un consejo de comunicación, lo despoja del poder para clausurar a los medios. El siguiente paso será el envío del proyecto al presidente de la República, para su aprobación o su veto. He aquí el problema: el presidente, en uso de las facultades que le otorga la Constitución podrá ejercer un veto parcial. Para ello, deberá enviar un texto alternativo. En este texto, lo más seguro es que el presidente se ratifique en su criterio de que el Consejo de Comunicación (que él controlará, de la misma manera que ahora proclama que controlaba el Conartel) pueda sancionar a los medios con la clausura o la suspensión por 10 años. Para oponerse a dicho texto alternativo, y evitar que entre en vigencia, los asambleístas de oposición necesitan las dos terceras partes de los votos. Como no los tienen, habrán sido vencidos.

Así las cosas, yo creo que la oposición cometerá un error gravísimo si, envanecida con la sensación de victoria, llega a aprobar con sus votos un Proyecto de Ley de Comunicación.

Realmente, lo necesario es que dicho proyecto no sea aprobado, lo cual es posible por el sencillo hecho de que Alianza País no ganó la mayoría absoluta de la Asamblea y apenas controla 57 de los 63 votos que necesita para aprobar cualquier ley. A no ser, claro, que pueda aliarse con el PRE de Dalo Bucaram y con los independientes del ADE. Pero ese es ya otro problema.

Hora GMT: 17/Diciembre/2009 - 05:08