AZUAY
POBREZA Y MIGRACION LOS PROBLEMAS DEL AZUAY

CANDIDATOS

ELECTORES: 388 129 electores de Azuay, 267 152 residen en la capital, Cuenca. Y, a su vez, de los electores cuencanos, 89 439 viven en parroquias rurales, que por primera vez elegirán en votación directa sus juntas parroquiales. Los restantes 177 713 son electores urbanos.
Se elegirán 14 alcaldes, 60 concejales, cinco consejeros y 300 miembros de juntas.
Son 21 parroquias rurales de Cuenca y 39 parroquias rurales de los demás cantones, donde se elegirán cinco miembros de cada Junta Parroquial.
Habrá 116 recintos electorales y 1 302 juntas receptoras del voto, 890 en Cuenca y 412 en los otros cantones. Unas 10 000 personas trabajarán en el proceso, que en esta provincia costará 1 800 millones de sucres

La pobreza, el desempleo y la migración son los principales problemas que identifica en el Azuay Alejandro Guillén, director del Posgrado en Población y Desarrollo Local Sustentable de la Universidad de Cuenca. Ultimamente emigra cada vez más mano de obra calificada.

Mientras tanto, con un 11% de analfabetismo, Azuay tiene además más problemas con la educación que el promedio del país.

VIALIDAD Y TRANSPORTE

Las Cámaras de Comercio e Industrias consideran el problema de la vialidad como el más urgente para la provincia del Azuay y el Austro. Exigen que se declare la emergencia y se encargue el manejo a una corporación autogestionada, con apoyo fiscal.

Marcelo Cabrera, el actual prefecto, ha indicado que de 2 300 kilómetros de caminos el 15% se encuentra en tierra, el 78% afirmado y solo un 7% con tratamiento asfáltico.

Por otro lado, las 21 parroquias rurales de Cuenca, donde también la reorganización del transporte todavía está pendiente, requieren el asfaltado de sus carreteras hacia el centro cantonal.

AGUA Y ALCANTARILLADO RURALES

El censo de 1990 establecía que un 95% del Azuay urbano cuenta con agua potable, pero solo un 37% del Azuay rural, en tanto que el 90% del Azuay urbano tiene alcantarillado y solo un 11% del rural.

Desde entonces, la situación ha mejorado sólo ligeramente y constituye un problema incluso en las parroquias de Cuenca. Ni siquiera los cantones relativamente grandes tienen además un relleno sanitario y uno nuevo es una necesidad postergada de Cuenca desde hace cuatro administraciones.

PARTICIPACION LA SOLUCION

Identificar los problemas no es lo que hace falta, según Alejandro Guillén. La cuestión está en la forma "cómo abordarlos". Afirma que los partidos políticos lo hacen "con un discurso y una práctica alejadas de las demandas sociales".

Sin embargo, de los programas de trabajo que han entregado los candidatos se desprende que prácticamente todos están elaborando o prometen un "plan de desarrollo integral" de su cantón o parroquia. Estos planes, a más de obras, incluyen proyectos de generación de empleo en las áreas de la artesanía, pequeña agroindustria y turismo y la participación democrática iudadana en el proceso de decisión.

También la aparición de tantos movimientos apunta a más participación. Los Movimientos Sociales con la ID hablan de "una alta participación social y ciudadana", "Minga" de Carlos Pérez defiende "nuevas formas de participación democrática".

Paradójicamente a Fernando Cordero, quien ha dicho que "ahora le toca al campo" y quien firmó un decreto en favor de la participación de las Juntas Parroquiales cuando su Concejo se
opuso, se le acusa de un estilo autoritario, que la oposición ha tratado de elevar a argumento de campaña. (SK)

FIEBRE DE MOVIMIENTOS Y REELECCIONES

En todos los cantones del Azuay, exceptuando Nabón y Guachapala, los alcaldes aspiran a la reelección. También en la Prefectura, el demopopular Marcelo Cabrera quiere otra vez el cargo.

A más de los partidos tradicionales, entre los que faltan el Conservador, el FRA, CFP, APRE y UPL, han inscrito candidaturas 19 movimientos independientes, la mayoría creados para un sólo cantón o parroquia, como "Fuerza Azuaya de Desarrollo" del candidato a la Alcaldía de Cuenca, Humberto Pérez.

También la Coordinadora de Movimientos Sociales ha abandonado su escepticismo frente a los cargos de elección directa y Doris Solís ocupa el primer puesto en la lista de concejales en alianza con la ID-Pachakutik.

Entre los que más candidaturas han presentado en el área rural de la provincia figuran la Izquierda Democrática, con Orlando Albornoz para prefecto, también la DP y el Partido Social cristiano, que no tiene candidatos a alcalde ni a prefecto. Los partidos tradicionales figuran en buena parte de las parroquias con candidatos a las Juntas.

En cambio, el escindido Nuevo País, de Cordero, se ha convertido en un movimiento de tinte urbano y fuera de Cuenca tiene candidatos a alcaldes solo en Sígsig, Pucará y Sevilla de Oro.

"La Minga", del aspirante a prefecto Carlos Pérez ha presentado candidatos para numerosas juntas parroquiales, igual que la Asociación de Parroquias Rurales. (SK) (26 abr 2000)