¿Marchas hacia dónde?
Fernando Carrión M.

El día miércoles 26 de enero próximo, Guayaquil será el escenario de dos marchas simultáneas de la población. La una convocada y autorizada por el alcalde de la ciudad, Jaime Nebot (PSC), y la otra presidida por Jimmy Jairala (PRE). Este hecho empieza a evidenciar que la confrontación social ya no será procesada en las instituciones creadas para el efecto, sino en las calles; y todo esto porque su renovación produjo una aguda deslegitimación.
¿De dónde nace esta confrontación?
En principio, existen tres orígenes o causales que confluyen en la misma manifestación: primero tiene que ver con el hecho de que la confrontación política ha pasado del escenario nacional al local, luego de que el Gobierno Nacional y sus aliados (PRE y Prian) han logrado captar fraudulentamente el Tribunal Supremo Electoral (TSE), el Tribunal Constitucional (TC), la Corte de Justicia y el Congreso Nacional. Por eso, en su afán del control total, ahora enfilan sus dardos hacia los bastiones electorales principales.
En segundo lugar, una vez consumado el cambio de la correlación de fuerzas en las instituciones fundamentales de la democracia a escala nacional, la mirada parece dirigirse hacia los bastiones electorales fundamentales que, por lo pronto, es Guayaquil y próximamente será Quito. En otras palabras, empezamos a vivir la campaña electoral de 2006, a través de la confrontación interpartidaria. No hay que olvidar que el país ha vivido un proceso de cantonización de su sistema político.
Y, en tercer lugar, reaparece nuevamente desde lo local la necesidad de la autonomía porque una vez cerrados los espacios del Estado nacional, que históricamente controlaban las élites guayaquileñas, hoy ven el escenario de lo local como sus espacio privilegiado a ser fortalecido. Pero también la demanda por las autonomías renace en un momento en que Bolivia vive una movilización social en la región de Santa Cruz-Tarija y España observa cómo el País Vasco pone a consideración de las Cortes españolas un nuevo estatuto de autonomía, en el que pide prácticamente soberanía. En otras palabras, las demandas de autonomía provienen hoy de las regiones más ricas.
Por eso, hoy en día, en las vísperas de la realización de las marchas, empezamos a vivir una guerra previa de confrontación en varios frentes, que cada una de ellas conducen a cambios institucionales significativos. Está, por ejemplo, el tema no menor de quién extiende las autorizaciones para las manifestaciones: si la Alcaldía o la Intendencia, que llevan a desprestigiar las instituciones estatales nacionales y locales. Está el tema de la reinvindicación del uso de los recursos del IESS, si deben ser manejados por la Municipalidad o por el Seguro Social. También el debate respecto de las policías privadas controlando la seguridad de la ciudad por instrucción municipal o si la competencia le corresponde a la Policía Nacional.
Habrá que esperar al 26 de enero para hacer un balance más certero. Sin embargo, por lo pronto, las consecuencias que traerá ya se pueden evidenciar: polarización política y social, la calle como escenario institucional para procesar las diferencias, mayor erosión de la legitimidad de las instituciones e incremento de la violencia.
Publicado el 22/01/2005