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En esta administración
ingresaron cerca de 350 personas y salieron 337; entre los que se quedaron hubo
empleados que fueron investigados por presuntas irregularidades.
Cae: primero se infla el rol
y luego se eliminan cargos
Todos los meses,
entre febrero de 2007 y el pasado abril, se registró la entrada de nuevo personal a la
entidad
Oficinas de la concesionaria privada Contecom,
encargada de la administración en la zona de Autoridad Portuaria en Guayaquil
El 9 de febrero de 2007, el guayaquileño de 30 años Santiago León Abad asumió la
Gerencia General de la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE). Era la segunda vez que
este economista y máster en Administración de Negocios, y Administración Pública
llegaba a esa institución; la primera fue en 2001 cuando desempeñó funciones de
asistente y gerente de operaciones.
Desde entonces, hasta abril de 2008, ingresaron 338 personas a la Corporación, según
consta en los registros del personal que entró durante ese lapso.
De ese total, 134 personas recibieron nombramientos y otras 204 llegaron por contrato.
El nuevo personal fue destinado a las gerencias y subgerencias de los diferentes
distritos de Aduanas y zonas de carga del país.
Entre ellos se contaban técnicos especialistas, operadores, asistentes, abogados,
administradores de datos, analistas de procesos, choferes, fiscalizadores, mensajeros,
técnicos de procesos, administradores de seguridad, gerentes distritales, una trabajadora
social y un médico.
Los sueldos de la gente que entró con León oscilan entre los $390 (mensajeros y
choferes) y los $4 000 (gerentes administrativo financiero, de asuntos internos, de
desarrollo institucional de asesoría jurídica y un subgerente regional). El gerente
general, Santiago León Abad, consta con una remuneración mensual unificada de $4 100.
Las diferentes contrataciones y nombramientos se hicieron en marzo, abril, mayo, junio,
julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2007, y continuaron en enero,
febrero, marzo y abril de este año, de acuerdo a los documentos a los que tuvo acceso
este suplemento, en donde hay un casillero que especifica que se trata del primer ingreso
a la CAE, es decir, nuevo personal.
Así estaban las cosas el 14 de mayo pasado, cuando la CAE notificó la supresión de 337
puestos, lo que motivó la salida de igual número de personas.
Una denuncia enviada a la Presidencia de la República, Asamblea Constituyente,
Comisión Anticorrupción del Gobierno y la Fiscalía, señala que la actual
administración primero infló la nómina de empleados y solo después de eso se produjo
la supresión de partidas.
Allí se añade que durante este tiempo han salido otros 98 empleados por renuncia,
sumarios administrativos, licencias con o sin sueldo, cuyas vacantes fueron cubiertas por
nuevo personal contratado.
El día en que se notificó la supresión de puestos, León declaró que se
realizó un estudio técnico y se determinó la salida del personal que no era necesario
para el funcionamiento de la entidad y puntualizó que no sería reemplazado.
Mencionó que en la CAE había departamentos que tenían hasta siete jefaturas y que, de
acuerdo con el estudio, ninguna era necesaria para su funcionamiento.
Añadió que la eliminación de las 337 partidas le cuesta a la Aduana $4,6
millones, ya que a cada empleado despedido se le pagó $1 000 por cada año de servicio
más la liquidación de sus beneficios.
A su vez, el departamento financiero de la CAE calculó que el costo de la
indemnización sería recuperado en un año, ya que las remuneraciones de los despedidos
le costaban a la entidad alrededor de $400 mil mensuales. (VG/AA)
Regularizan situación laboral de los servidores que laboraban por contrato de
servicios
El 10 de marzo pasado, el gerente de la CAE resolvió otorgar nombramientos a todos los
servidores que habían celebrado contratos de servicios ocasionales, en forma
ininterrumpida, para realizar actividades permanentes, o que entraron bajo esa modalidad.
Cuatro días antes, pidió a la Gerencia Administrativa-Financiera y de Recursos Humanos
la disponibilidad de fondos. La respuesta fue que había recursos en la partida de
"servicios personales por contrato", por lo que debían ser reubicados, mediante
una reforma presupuestaria, en las partidas de "régimen de nombramientos",
"decimotercer sueldo", "aporte patronal", "fondo de
reserva", "jubilación patronal" y "cesantía privada". (AA/VG)
Ingreso de gente causa déficit
en el presupuesto
Funcionario advierte sobre la necesidad de reformar la partida'
El ingreso de personal causó mella en el presupuesto de la CAE. Así se desprende
de lo señalado en un oficio enviado por el jefe de Presupuesto, Miguel Ángel Silva, a la
jefa de Control Financiero, Grace Rodríguez, el pasado 2 de abril.
En lo esencial, el comunicado dice: “Informo para que se haga conocer de
manera urgente a las autoridades superiores sobre el caso y se disponga qué hacer con los
trámites que tengo en mi despacho y, a la vez, que se haga un análisis exhaustivo del
tiempo de renovación de contratos por servicios personales y el monto a reformar de la
partida y cubrir el déficit presentado por el ingreso de personal a la
Corporación...”.
Para corroborar lo del déficit, el funcionario adjuntó la cédula de gastos de la
Corporación Aduanera cortado al 31 de marzo de 2008. (AA/VG)
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