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El ex presidente, Juan Carlos Solines, cuestiona
procedimientos y el presidente del Conatel, Jaime Guerrero, anunció el acuerdo
El acuerdo económico con Porta aún
no es aprobado por el organismo, faltan informes
El 5 de mayo pasado, el Secretario Nacional de
Telecomunicaciones, Jaime Guerrero, informó que el Gobierno había aceptado la oferta de
Porta ($480 millones) e indicó que el presidente Rafael Correa había pedido a las
autoridades de la Senatel y del Conatel que reciban y analicen la propuesta de la
operadora.
Esto, tras la negociación realizada en la Presidencia de la República con el
vicepresidente de América Móvil, Daniel Hajj, luego de que el 28 de abril el Consejo
rechazara una oferta por $283 millones y autorizara a la Senatel a dar por terminada la
negociación y le ordenara el inicio inmediato del proceso de reversión de la concesión.
El acuerdo económico alcanzado por Correa aún no es aprobado por el Conatel porque falta
la presentación de los informes correspondientes por parte de la Secretaría de
Telecomunicaciones, aunque se espera que esto se cumpla durante estos días.
El ex presidente del Conatel, Juan Carlos Solines, calificó de “positivas” las
negociaciones con Porta y Movistar, no obstante hizo varias observaciones a los
procedimientos seguidos.
Sobre la reunión del pasado 5 de mayo (acuerdo con Porta), hizo notar que no participaron
los miembros del Conatel (jefe del Comando Conjunto de las FFAA, secretario nacional de
Planificación, representante de las Cámaras de la Producción y superintendente de
Telecomunicaciones). En ella participaron el secretario nacional de Telecomunicaciones,
Jaime Ruiz, el secretario de la Administración, Vinicio Alvarado y el presidente del
Fondo de Solidaridad, Jorge Glass.
En relación al modelo matemático para las concesiones, señaló que fue presentado para
la aprobación de los miembros del Conatel en abril pasado, “casi dos meses más
tarde de que se lo hizo público y fue entregado a las operadoras”.
Entre otras cosas, tampoco se informó mensualmente al Conatel (lo obliga una resolución)
sobre los avances de la negociación, añadió. (AA)
Dirigente socialista cuestiona al Gobierno por acuerdo
Fuentes de las operadoras aseguran que
el Ecuador ha obtenido ventajas en comparación con otros países
Con datos sobre el número de usuarios, el dirigente socialista Diego Delgado cuestiona la
negociación.
Porta informa sobre 7 165 538 de celulares en uso y Movistar ha reportado 2 675 845. Con
esa base, Delgado hace un cálculo sobre un promedio de $12 mensuales por teléfono, lo
que al año da un consumo promedio de $144 por usuario. La cifra, multiplicada por el
número de usuarios de cada operadora, en el caso de Porta da $1 031 159 192 anuales y en
el de Movistar da $385 321 680 por año. Ambos resultados se elevan al ser multiplicados
por 15 (tiempo de la concesión). Por eso, Delgado sostiene que no fue buena la
negociación. Fuentes de las operadoras dijeron que no todo es ingresos, mencionaron los
costos de operación, de expansión de redes, impuestos y un sinnúmero de rubros no
considerados por Delgado. (AA)
Se elimina el arbitraje y el
equilibrio económico
'Los tribunales han emitido
resoluciones parcializadas'
En el modelo de contrato que actualmente es analizado por las partes se elimina el
arbitraje y la cláusula sobre el equilibrio económico.
En caso de producirse controversias entre las partes, si es que no fuera posible
resolverlas en forma amistosa, se someterán al organismo judicial competente,
“evitando la anterior práctica de someter toda controversia a la resolución de un
Tribunal Arbitral de la Cámara de Comercio”. Esto porque es de dominio público
“el tipo de resoluciones parcializadas que han emitido los referidos
tribunales”, según un documento confidencial al que tuvo acceso este suplemento.
También se elimina la cláusula de equilibrio económico. El ex presidente del Conatel,
Juan Carlos Solines, no concuerda con la decisión de suprimirla porque sostiene que esta
cláusula dejaba un “camino abierto” para equilibrar el contrato por mutuo
acuerdo, en caso de que el negocio presentara problemas en el tiempo. (AA)
PUNTO DE VISTA
¿Y quién defiende a los usuarios?
Aún falta por conocerse detalles de los contratos para la renovación de la concesión de
la telefónica celular en el Ecuador, por ahora solo hay acuerdos verbales. Sin embargo,
en las últimas semanas los millones que pagarán las operadoras al Gobierno han acaparado
la atención y se ha dejado de lado la calidad del servicio.
Hasta el momento no se ha dicho ni una palabra sobre si en el contrato hay o habrá alguna
cláusula que exija a las empresas de telefonía móvil el mejoramiento de la calidad del
servicio. Hay que recordar que en abril de 2007 se firmó un convenio entre las operadoras
móviles y la Superintendencia de Telecomunicaciones para el mejoramiento del servicio, no
obstante se reportaron fallas a lo largo de ese año: Porta tuvo problemas técnicos
continuos, pero el más grave fue en septiembre, que puso en riesgo su contrato, y
Movistar -de mayo a diciembre- presentó fallas en 11 ocasiones.
¿Qué o quién garantizará que las telefónicas brinden un buen servicio a los
ecuatorianos en los próximos 15 años?
Aquí debe intervenir la Asamblea Nacional Constituyente y analizar una reforma a la Ley
Orgánica de Telecomunicaciones, en la que se establezcan procesos claros de control a las
operadoras para evitar problemas en el sistema. Y si continúa habiendo fallas se deben
aplicar duras sanciones por atentar contra el derecho de los usuarios a tener un servicio
de buena calidad por el cual están pagando.
Además es hora de que se cree un verdadero organismo que defienda los derechos del
consumidor, adonde las quejas lleguen y se resuelvan sin mayor burocracia. (MEC)
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