Blanco y Negro Periodismo de Investigación
  Quito, 17 de marzo  de 2008

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'Hemos avanzado a pesar de los problemas'


El comandante del cee, Marco Vera Ríos, dice que la meta es entregar las obras a tiempo

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El comandante del Cuerpo de Ingenieros del Ejército (CEE), general de brigada Marco Vera Ríos, aseguró que el promedio general de los 14 proyectos asignados a esa institución registra “más de un 90% de avance de obra”.

En una entrevista concedida a BLANCO Y NEGRO dijo que ese porcentaje se ha logrado a pesar de las condiciones climáticas adversas, las lluvias y otros factores de orden técnico, pues el objetivo del CEE es entregar todos los proyectos antes de los plazos fijados en los contratos con el MTOP.

El alto oficial indicó que en la primera fase de la emergencia vial se utilizan 550 máquinas, se han generado 2 066 fuentes de trabajo directas y 3 451 indirectas, entre personal militar y civil contratado por el CEE y de las empresas subcontratistas.

De acuerdo a boletín interno de la institución, más de 1 000 personas entre naturales y jurídicas se han calificado “y están participando con el Cuerpo de Ingenieros en calidad de proveedores de bienes y servicios...”.

El listado de esas personas y de los contratos con el detalle de montos no consta en la página web del CEE y tampoco fue proporcionado a este suplemento, ya que primero debe ser depurado para entregarlo a los organismos de control y luego de eso podrá conocerlo la prensa, según respondieron a nuestro requerimiento en la oficina de Comunicación Social de esa dependencia. En todo caso, para hoy estará lista otra información relacionada con las obras en ejecución.

Sobre la forma de pago a los subcontratistas, el comandante informó que se les entrega los anticipos, como manda la Ley de Contratación Pública, y lo demás se paga contra entrega de planillas.

Sobre algunos proyectos que no registran avances importantes, Vera dijo que los retrasos obedecen a factores que escapan al control del CEE. “En algunas obras, el invierno dificulta el trabajo, como en la carretera Guaranda-Balzapamba, porque todo el tiempo hay derrumbes”, señaló.
Algo parecido ocurre en la vía Quiroga-Pichincha (obra nueva), donde “se avanza en los rubros que se puede”, afirmó.

Asimismo, sobre la carretera Guamote-Macas que sufrió un retraso de años a pesar de que estaba a cargo del Cuerpo de Ingenieros, indicó que eso se debió a problemas de administraciones anteriores que no asignaron los recursos para terminarla. “Como ahora hay los fondos necesarios esperamos concluir la obra en un año o en un año y medio”, anunció.

Una parte de la primera fase del plan de emergencia que es destacada por Vera tiene que ver con la señalización vial. Al respecto, indicó que ese proyecto será ejecutado hasta diciembre de este año.
En las últimas semanas, el CEE también ha colaborado con la emergencia nacional decretada por el presidente Rafael Correa para atender la contingencia por las inundaciones y deslaves. “Hemos apoyado en la limpieza de 250 mil metros cúbicos de derrumbes y limpieza de taludes para mantener transitables las vías, no solo en las carreteras que nos corresponden sino en otras”.

Añade que en Molleturo (Azuay), el Cuerpo de Ingenieros ha debido emplear explosivos para volar piedras de montaña que estaban en riesgo de rodar hacia zonas pobladas.

Por su parte, el subsecretario de Vialidad del MTOP, Rubén Bustamante, no consideró un problema el deplorable estado de las carreteras agravado el último invierno. “En lugar de una debilidad, esto debemos verlo como una fortaleza”, dijo.

Para él, la fuerte temporada invernal “es como un cuaderno abierto que dice exactamente qué se debe hacer en cada una de las vías”.

Añadió que para la cuarta fase de la emergencia, que empezará este año y costará alrededor de $3 000 millones, no hará falta recurrir a créditos internacionales, pues el Ecuador cuenta con suficientes recursos económicos para las obras. (VG/AA) 


PUNTO DE VISTA

Hay que modificar Ley de Contratación Pública

Han pasado 13 meses de la reconstrucción y rehabilitación vial en el país, y pese a la omisión de varios procesos -como el de licitación según la Ley de Contratación Pública- no se ha entregado ninguna obra.

A pesar del decreto de emergencia vial y las renovaciones realizadas por el presidente, las vías siguen en pésimo estado.

El principal contratista en este Gobierno ha sido el Cuerpo de Ingenieros del Ejército, entidad que emite limitada información sobre los 14 proyectos iniciales de la primera fase valorada en $257 millones. Esta información es hasta contradictoria, al explicar qué procesos de contratación directa e indirecta mantienen para realizar las obras. El CIE asegura que solo contratan maquinaria, provisión de equipos y mano de obra hasta en un 35%.

¿Tiene el Cuerpo de Ingenieros del Ejército tal cantidad de equipos, mantiene la capacidad operativa de fuentes de trabajo militar y cuáles son las empresas nacionales que ha subcontratado? ¿Acaso son diferentes a las que durante 30 años el Ministerio de Obras Públicas les ha adjudicado la responsabilidad de construir la red vial principal y secundaria del país?

El Ministerio también debería informar a los ecuatorianos cuáles son las empresas nacionales o internacionales que contratarán en acuerdos de adhesión por un monto de $365 millones. Es momento de que se modifique la Ley de Contratación Pública Vial para exigir a las constructoras el cumplimiento de estándares de calidad y parámetros internacionales que garanticen responsabilidad técnica en la construcción y reconstrucción de las vías del país.

La actual situación vial del Ecuador es la muestra de cómo se ha administrado este sector durante varias décadas. La cíclica contratación de las mismas empresas nacionales e internacionales demuestran lo que la ley no les ha obligado a cumplir. (MEC)

BLANCO Y NEGRO: es una publicación del GRUPO HOY.
Premios de Libertad: 1994, 1996, 1997, 2001 - Segundo Premio Jorge Mantilla Ortega: 1999

 

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