Blanco y Negro Periodismo de Investigación
  Quito, 4 de febrero  de 2008

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CONTRABANDO DE CAMIONES, DELITO CON FACHADA LEGAL"

Al amparo del régimen de internación temporal entran vehículos usados y los legalizan. CAE ordenaba legalización de automotores y jefaturas de tránsito daban matrÍculas

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El contrabando de tractocamiones se realiza bajo el amparo de la ley orgánica de aduanas

Hasta ahora, las autoridades se han hecho de la 'vista gorda' y en el país circula alrededor de un millar de vehículos ilegales, denuncia el presidente de la Federación de Transporte Pesado

El contrabando de tractocamiones se ha convertido en un delito sin sanción, pues hasta ahora las investigaciones policiales y las denuncias presentadas por la Fiscalía se han estrellado en el Poder Judicial o en alguna otra dependencia del Estado.

Según la Ley Orgánica de Aduanas, la importación temporal con reexportación en el mismo Estado “es el régimen suspensivo del pago de impuestos, que permite recibir mercancías en el territorio aduanero para ser utilizadas con un fin determinado durante cierto plazo y reexportadas sin modificación alguna, con excepción de la depreciación normal por el uso”.

En concordancia, el reglamento autoriza la importación de mercaderías o vehículos por 180 días, siempre y cuando estén destinados a la ejecución de obras o prestación de servicios por contrato con instituciones del sector público o con empresas privadas que tengan concesión para la prestación de servicios públicos.

La ley agrega: “Una vez vencido el plazo se considerará que las mercancías se encuentran ilegalmente en el país y estarán sujetas a las sanciones previstas en la ley para los delitos aduaneros”.

Eso en la teoría, porque en la práctica muchos de esos automotores se quedan en el país por la vía de la nacionalización, en unos casos; en otros basta sacar un permiso de circulación que lo renuevan cada tres meses en las jefaturas de Tránsito.

La sola “legalización” es ilegal porque se trata de camiones usados y porque el “Convenio de complementación en el sector automotor de la Comunidad Andina” solo autoriza la importación de vehículos nuevos, del año-modelo en que se realiza la importación o del siguiente.

No obstante, las autoridades llamadas a imponer las sanciones se han hecho de la “vista gorda” y actualmente circula en el país alrededor de un millar de tractocamiones ilegales, según denuncia el presidente de la Federación de Transporte Pesado, Carlos Jiménez, quien ha presentado denuncias en el Servicio de Rentas Internas (SRI), la Corporación Aduanera (CAE), el Congreso Nacional...

Una idea de la magnitud de esta forma de contrabando la dan las cifras. En los últimos meses, solo la fiscal de la Unidad de Delitos Aduaneros y Tributarios, Dilza Muñoz, ha ordenado la incautación de un centenar de vehículos que se quedó en el país tras cumplir el plazo para ser reexportados.

Varios casos han pasado a las cortes, pero hasta ahora no sucede nada. (SR/AA)

 La Justicia aún no se pronuncia en estos casos

Carros laboran en mina privada en Guayas

Por orden del juez fiscal de Quito, Gonzalo Jiménez, en octubre pasado se incautaron siete tractocamiones en Guayaquil. Los vehículos ingresaron al país sin pagar impuestos, amparados por el régimen de "internación temporal con reexportación en el mismo Estado" para explotar material pétreo en un área minera privada ubicada en Guayas. Los automotores fueron nacionalizados en la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE) y luego matriculados en la Comisión de Tránsito del Guayas.

Los tractocamiones son de las marcas International y Volvo, cinco son de color naranja y dos son blanco y negro. Las placas tienen las letras GPO y GPN y les sigue la numeración correspondiente. (SR/AA)

Carros circulan pese a probarse ilegalidad

En 2006 ingresaron al país 10 tractocamiones, supuestamente para la explotación de material pétreo en Cañar. Pese a que estaban clasificados dentro de la partida arancelaria de "prohibida nacionalización", la CAE permitió el cambio de régimen de "importación temporal" a "consumo" y fueron matriculados. En febrero de 2007 se pidió la captura de los implicados en el caso y la incautación de los automotores.

La defensa de los responsables interpuso un recurso de depósito judicial, lo que dio lugar a la liberación de los tractocamiones, que continúan trabajando a pesar de que la Unidad de Delitos Aduaneros de la PJ probó su permanencia irregular en el país. (SR/AA)

Más de 20 cabezales 'botados' en la PJ

Al amparo de la "importación temporal" ingresaron a Cotopaxi 21 tractocamiones de marcas Kenworth y Volvo, con el pretexto de que serían destinados a la explotación minera, pero la Policía Judicial comprobó que estaban dedicados a otras actividades. Desde hace 10 meses, los vehículos -nacionalizados y matriculados- se encuentran retenidos en un depósito de la PJ de esa provincia, a la espera de que el juez dé la orden para ser reexportados. Según indagación fiscal, en este caso están implicadas dos personas particulares y funcionarios de Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE), cuya captura ha sido pedida. Los automotores están dentro de la partida que prohíbe la nacionalización. (SR/AA)

Vehículos incumplen declaración

El sistema interactivo de Comercio Exterior detectó que cinco tractocamiones que ingresaron al país para cumplir actividades mineras en Girón, Azuay, realizaban labores diferentes a lo declarado en los documentos de importación temporal autorizados por la CAE. Estos vehículos de marcas Kenworth, International y Volvo fueron matriculados en la Subjefatura de Tránsito de Cañar y en la Comisión de Tránsito del Guayas (CTG). Una persona particular y una compañía privada constan como sus propietarios.

Los vehículos se hallan clasificados dentro de la partida de prohibida importación, por lo que la Fiscalía ha pedido la captura de todos los implicados en este caso. (SR/AA)

Petrocomercial actúa como fachada

En documentos oficiales de la CAE constaba la internación temporal de cinco tractocamiones para el transporte de combustible en la ruta Pascuales Chaullabamba, entre las provincias del Guayas y Azuay. Lo mismo consta en varios contratos firmados con Petrocomercial y por eso los vehículos entraron bajo el régimen de "internación temporal". No obstante, cuando se realizaron las verificaciones, los tractocamiones se dedicaban a realizar diferentes actividades, menos las declaradas. Además de haberse cambiado el régimen al de "consumo", estos tractocamiones fueron matriculados en la Comisión de Tránsito del Guayas (CTG). Los propietarios son personas particulares. (SR/AA)

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