Blanco y Negro Periodismo de Investigación
  Quito, 28 de enero  de 2008

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LA VIVIENDA EN EL ECUADOR TODAVÍA "NO ES DE TODOS"

En 2007 se pagó 45 988 bonos para casas nuevas y para hacer mejoras. El término 'solución' comprende edificación nueva y arreglos

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Las casas del gobierno, la promesa se cumple a medias

La oferta de campaña fue construir 100 mil viviendas por año. El informe de labores registra 60 124 'soluciones'

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Casas del proyecto Simón Bolívar II, ubicado en Quitumbe, al sur de Quito, que se ejecutan por el mecanismo del fideicomiso, en el que el Banco de la Vivienda figura como fideicomitente adherente

‘En noviembre de 2006, de cara a los comicios de la segunda vuelta presidencial, el candidato de Alianza País (AP), Rafael Correa Delgado, ofreció construir 100 mil viviendas por año, mientras el otro finalista, Álvaro Noboa, del Partido Renovador Institucional Acción Nacional (Prian), ofrecía edificar 300 mil casas por año.

En los últimos 29 años de democracia, el problema de la vivienda ha sido utilizado para captar el favor de los electores. En 1984, el candidato del partido Social Cristiano, León Febres Cordero, llegó a la Presidencia de la nación con el lema “Pan, techo y empleo”.

En 2006, el candidato roldosista Abdalá Bucaram ofreció ejecutar un plan de vivienda al que bautizó “Un solo toque”. También utilizó el recurso de ofrecer casas el candidato a prefecto de Pichincha Rafael Reyes Uribe, quien hasta entonces solo era conocido en los círculos privados.

Sin duda, la oferta más audaz realizada por un candidato ha sido la de Álvaro Noboa, quien aseguraba que era posible construir alrededor de 1,2 millones de casas durante el período presidencial. Esto fue calificado de “demagógico” por su contrincante de segunda vuelta, Rafael Correa, quien prometió duplicar el bono de $1 800 a $3 600 y construir 100 mil viviendas anuales, es decir 200 mil menos que el postulante del Prian.

La primera parte del compromiso presidencial se cumplió el 13 de febrero de 2007, con la firma del decreto ejecutivo que incrementó el valor del Bono de la Vivienda. La segunda parte aún no se ha cumplido totalmente.

El pasado 15 de enero, durante la presentación del Informe a la Nación ante la Asamblea Constituyente, el presidente habló de 60 124 soluciones habitacionales, al referirse a los logros en materia de vivienda.

El ex presidente de la Cámara de la Construcción de Quito, Diego del Castillo, define a la “solución habitacional” como el espacio destinado a la habitabilidad de una familia, en función del número de sus miembros. Otro arquitecto consultado, Jorge Vera, coincide en que es el espacio desarrollado, diseñado y construido para que los seres humanos puedan cumplir sus actividades. Además, precisa que, dependiendo del estrato económico de una familia, la solución habitacional puede ser una unidad básica integrada por un baño, un dormitorio y la cocina.

A su vez, el ex gerente del Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) Gustavo Rivera entiende como solución habitacional a la unidad de vivienda que le permite a una familia vivir con dignidad, es decir, una casa con acceso a todos los servicios: alcantarillado, agua potable, energía eléctrica y vías de comunicación.
   
En el Informe de Correa se obtienen las 60 124 soluciones de la suma de los bonos entregados para vivienda nueva y para mejoramiento. (VG/AA)

 Bonos pagados en 2007: 45 988

Según el informe anual presentado en Ciudad Alfaro (Manabí), el número de soluciones habitacionales corresponde al total de bonos entregados hasta el 31 de diciembre de 2007. Ambas cifras son de 60 124.

No obstante, en el "Informe por Ministerios", en el que constan los datos presentados a la Presidencia por cada dependencia, un cuadro del Ministerio de Coordinación y Desarrollo Social (entre otros abarca al de Desarrollo Urbano y Vivienda) señala que durante 2007 se pagaron 45 988 bonos. Esto querría decir que una cosa son los bonos emitidos y otra los efectivamente pagados a los beneficiarios.

En el documento (está en la página web de la Presidencia), se detallan los bonos para vivienda nueva y mejoramiento en los sectores urbano, urbano marginal y rural; además incluye el mejoramiento de cubiertas para 5 571 casas afectadas por las emisiones de ceniza del Tungurahua. (VG)

'Con una frase se inflan las estadísticas'

"El uso del término soluciones habitacionales como sinónimo de vivienda permite generar información política especialmente en campañas electorales", manifiesta el ex coordinador general de la Junta Nacional y del Banco Ecuatoriano de la Vivienda (JNV/BEV), Jorge Vera.

Esto ha dado lugar a que se incluya dentro de esa terminología a la construcción de vivienda nueva, la entrega de créditos, mejoramientos, ampliaciones, reparaciones, cambios de cubiertas, lotes, sanitarios. Es decir que se incluyen esas acciones en la categoría de "soluciones habitacionales" en las estadísticas sobre vivienda.

Vera recuerda que el informe de labores del Gobierno de León Febres-Cordero mencionó la ejecución de 101 mil soluciones habitacionales en los cuatro años de Administración. Allí se incluyeron casas nuevas, terrenos vacíos, mejoramiento, techos... (AA)

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