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  Quito, Julio 8 de 2006

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El Conesup, una 'fábrica' de universidades


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En el país hay 70 universidades y otras 30 están en lista de espera para la venia del Conesup

El presidente del organismo, Vinicio Baquero, sostiene que cada interesado en crear un nuevo centro de estudios se apoya en 'amigos poderosos'

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El Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas define la política de la educación superior. También controla y evalúa el sistema educativo


Aproximadamente 30 universidades están en lista de espera para la aprobación por parte del Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas (Conesup).

Estas se sumarían a otras 70 que funcionan en el país. También hay 400 institutos superiores. De ellos, solo en Pichincha funcionan 110.

Para crear una Universidad hay que tener una estructura orgánica y funcional, dos o más carreras, un plan de desarrollo institucional, una propuesta académica, estudio económico financiero, presupuesto, descripción de infraestructura física y currículo de los profesores.

Con el informe favorable del Conesup, el Congreso Nacional aprueba el funcionamiento del nuevo centro de educación superior. Así lo establece el artículo 17 de la Ley de Educación Superior. En los últimos ocho años se han creado 28 universidades, a un promedio de 3,5 por año.

El presidente del Consejo de Universidades, Vinicio Baquero, manifiesta que cada interesado en crear una nueva universidad acude al organismo con “padrinos poderosos”.

El directivo defiende algunas que fueron creadas en los últimos tiempos, como la estatal Amazónica del Puyo y la Politécnica del Carchi. Dice que esta última cumple el mandato constitucional que insta a fundar estas instituciones en zonas fronterizas. Hace notar que la Universidad Colombiana de Nariño (frontera con el Ecuador) funciona desde hace 102 años.

Según la ley, el Conesup se encarga de “definir la política de educación superior y estructurar, planificar, dirigir, regular, coordinar, controlar y evaluar, el Sistema Nacional de Educación Superior”.

Está integrado por siete vocales: dos representantes de las universidades públicas, uno de las escuelas politécnicas, uno por los institutos superiores, el secretario nacional de Ciencia y Tecnología, un representante de las Cámaras de la Producción y de los colegios profesionales, y el ministro de Educación.

Las dos terceras partes eligen al presidente del Conesup, de fuera de su seno. El período es de cinco años.

El actual titular y los vocales se hallan en funciones prorrogadas. El Tribunal Supremo Electoral (TSE) convocó a los colegios electorales a la designación de sus representantes.

Las Cámaras de la Producción, junto a los colegios profesionales, designaron a Milton Altamirano, de la Universidad Cooperativa de Colombia, como su delegado al Conesup.

Baquero lo impugnó porque ese centro de estudios se encuentra intervenido por el Consejo de Universidades. Pero el TSE ratificó a Altamirano.

A su vez, el titular del Conesup es investigado por presunto peculado. (LEVA/AA)

El coordinador de la Presidencia se matricula 23 veces en la carrera de Ingeniería Matemática

El coordinador de la Presidencia del Conesup, Santiago Díaz, es un antiguo dirigente estudiantil. Protagonizó un paro de 37 días en la Politécnica Nacional, cuando Baquero era su rector.

En esa época Baquero pidió la expulsión de Díaz, pero ahora es su "mano derecha". El coordinador nunca terminó la carrera de Ingeniería Matemática, pese a que se matriculó 23 veces.

Díaz dice que está en ese cargo porque es "muy bueno en las negociaciones políticas". Incluso acompañó a Baquero durante las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC).

Agrega que sigue cursos en Cuba, pero no muestra los documentos de soporte. Gana $1 800 mensuales. (LEVA)

Tres denuncias y una orden de prisión

Durante los tres primeros años de gestión, el titular estuvo de viaje 138 días

El presidente del Conesup, Vinicio Baquero, enfrenta varias denuncias. Según la Ley de Educación Superior, el presidente del Consejo debe tener título de cuarto nivel, es decir magíster.

Baquero fue elegido presidente tras haber sido rector de la Politécnica Nacional. Entonces la ley no exigía ese título. El funcionario obtuvo el título de máster en Matemática, por la Universidad de Waterloo (Canadá), revalidado en la Politécnica y equiparado con el de ingeniero de Sistemas.
Sus detractores dicen que esto invalidaría el nombramiento.

Los viajes también son cuestionados. Solo durante los tres primeros años de gestión realizó 29 viajes al exterior (183 días), sin autorización del Consejo. Él dice que la denuncia incluye sus salidas por vacaciones, de ahí que el tiempo real de ausencia fue de 138 días. Argumenta que no debía pedir autorización.

Por esto, enfrenta una instrucción por supuesto mal uso de fondos públicos. Tuvo orden de prisión y estuvo prófugo hasta que el presidente de la Corte de Quito, Fernando Casares, le dio un amparo de libertad.

Además hay una indagación por el supuesto depósito (en una cuenta privada) de $2 177 423 transferidos al Conesup. Baquero mostró un certificado de que la cuenta pertenece al Consejo. (LEVA/AA)

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